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根據《中共*縣縣委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》要求，現就我委黨委學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作提出如下實施意見。

一、總體要求

本階段組織黨員特別是黨員領導干部，認真開展學習調研和解放思想討論，進一步加深對科學發展觀的理解，加深對*縣工業形勢的認識，加深對縣委政府“工業強縣”戰略的領悟，加深對“引領推動科學發展，加速建設中國西部經濟文化強縣”活動主題的把握，切實把思想行動統一到中央和省、市、縣委的部署要求上來，把智慧和力量凝聚到全面落實縣委確立的“135”總體發展思路上來。

二、主要工作安排

本階段3月下旬開始，4月底結束，時間安排一個半月左右。具體到各環節時間根據實際情況靈活安排。

（一）層層動員（3月底前）

召開全委動員大會后，委內部要以支部為單位組織黨員進行討論。通過思想動員，使全體黨員充分認識開展學習實踐活動的重大意義，進一步明確本單位本股室隊的具體安排，明確活動主題、努力方向和著力點，迅速進入狀態，積極投入到學習實踐活動中來。

（二）學習培訓及專題調研（4月上旬至4月中旬）

組織黨員重點學習黨的十七大報告、《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、總書記、總理等中央政治局常委關于學習實踐活動的重要講話精神、縣十一屆三次黨代會文件；在此基礎上，認真研究并列出調研題目，由黨委領導班子成員帶頭，深入調查研究，查找我委在科學發展上存在的突出問題，深入剖析原因，并形成調研報告。

1．開展“四講四提升”活動。一是專家講理論，提升對科學發展觀理論的宣講水平。積極爭取縣委組織的專家學者理論宣講團，到我委開展理論學習輔導。二是領導講思路，提升以科學發展觀指導工作的實踐水平。經委黨員領導干部要帶頭作學習報告，重點講在工作中如何貫徹落實科學發展觀，如何推動工作進一步上臺階上水平。三是典型講案例，提升對學習實踐科學發展觀的感知水平。精選一批實踐科學發展觀的先進典型，并組織這批先進典型現身說法，在單位內部宣講自身貫徹落實科學發展觀的成功案例。四是黨員講體會，提升對科學發展觀的學用水平。組織三場以上的黨員學習交流會，每名黨員都要就本人對科學發展觀的認識理解、對本股室隊工作如何貫徹落實科學發展觀、本人如何在本職工作中貫徹落實科學發展觀等談認識、談體會、談打算。

2．組織專題調研。領導班子要走進企業，問政、問計、問需于企業，調研成果要接受領導評、社會評、調研對象評。黨員領導干部要帶著深厚感情和高度負責的態度，深入企業開展廣泛的調查研究，采取召開座談會、個別走訪、發放征求意見表、設置意見箱、網絡信箱等方式，廣泛征求黨代表、人大代表、政協委員、派、基層單位和群眾代表及有關專家對我縣工業經濟發展的意見建議，了解掌握企業在推動科學發展方面需要研究解決的主要問題。征求到的意見建議除了要原汁原味地向各級領導班子和個人反饋外，同時要妥善保存，以便準確掌握和科學分析群眾需求變化動態。

3．學習調研環節的有關要求。（1）學習培訓時間原則上不少于50個學時，科級以上黨員領導干部集中培訓不少于4天。堅持“六個一”工作要求，即每名黨員要做到讀好一套科學發展觀學習資料、撰寫一篇心得體會、提出一條合理化建議、改進一項工作、接受一次科學發展觀知識測試；委主要負責同志要到聯系點作一次學習報告。學習培訓階段后期，委黨委將組織對第一階段學習情況進行測試。（2）正科級以上黨員領導干部深入基層調研時間原則上不少于3天，并形成專題調研報告。調研報告將通過網絡等方式向社會公開，接受社會各界的評價。

（三）解放思想大討論（4月中旬至4月底）

我委將圍繞“加速建設中國西部經濟文化強縣”開展解放思想大討論，認真查找和解決在思想解放、發展速度、工作落實上的差距，進一步轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，通過大討論，切實做到“六破六立”，即破除安于現狀、小富即滿的觀念，樹立居安思危、不進則退的危機意識，破除急功近利、目光短淺的觀念，樹立胸懷全局、著眼長遠的戰略意識，破除狹隘封閉、自說自話的觀念，樹立整體推進、兼顧各方的統籌意識，破除固步自封、因循守舊的觀念，樹立開明開放、變革圖強的創新意識，破除懼怕困難、畏首畏尾的觀念，樹立敢想敢干、勇于爭先的爬坡意識，破除貪圖虛名、脫離實際的觀念，樹立求真務實、銳意進取的實干意識，切實形成“只有加快發展，才能科學發展；只有搶抓機遇，才能跨越發展；只有改革創新，才能持續發展；只有改善民生，才能和諧發展”的共識。

1．討論活動的專題。解放思想大討論活動將圍繞“為什么要開展深入學習實踐科學發展觀活動”、“加快實施*縣‘135’總體發展思路的制約瓶頸及破解對策”和“應對危機、加快發展，我們該怎么辦”這三大專題進行大討論。同時，我們還將圍繞“如何加快推進化工產業區建設”、“如何統籌城鄉發展”、“怎樣進一步完善跨越發展的體制機制”、“如何推進城鄉環境綜合治理”、“黨風政風作風建設大家談”等關系全縣發展全局、關系群眾切身利益的專題開展大討論活動。通過扎實開展解放思想大討論活動，將引導我委領導班子和黨員干部進一步樹立加速發展的意識，增強加速發展的勇氣，形成加速發展的思路，找準加速發展的路徑，增添加速發展的舉措，完善加速發展的機制。

2．討論活動的方式方法。一是組織黨員干部分專題進行討論，每個專題大體安排3天時間，專題討論結束后開展“科學發展在身邊”主題演講等活動，切實增強活動的效果；二是充分發揮新聞媒體的作用，積極參加*縣電視臺的相關專題節目、*縣新聞網等媒體的有關專欄，就普遍關注的熱點話題進行探討。

3．解放思想討論環節的有關要求。（1）領導班子成員特別是主要負責同志要認真準備發言要點，充分發表意見和建議，為其他黨員干部作出表率。要引導干部群眾開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在本單位實現“止滑提速、加快發展”上形成新共識。（2）在充分討論的基礎上，形成解放思想大討論的具體成果，主要內容包括：本單位黨員干部特別是領導班子在思想觀念、思維方式、能力素質、精神狀態等方面存在哪些主要問題，與“加快發展、科學發展、又好又快發展”不適應、不符合的具體表現是什么；圍繞“加速建設中國西部經濟文化強縣”，本單位各股室隊應當推出哪些新目標新思路新舉措。

三、需要把握好的幾個問題

（一）強化領導責任。委黨員領導干部特別是“一把手”要切實擔負起組織實施、帶頭示范、分工協調、督促檢查等具體責任，帶頭參加學習培訓、帶頭作學習報告、帶頭開展調查研究、帶頭參加解放思想大討論、帶頭為群眾做好事辦實事等，推動我委學習實踐活動深入開展。

（二）創新實踐載體。從學習實踐活動一開始，就要圍繞工業強縣，止滑提速，著力解決制約工業發展的突出問題。要結合實際創新實踐活動載體，通過深入開展爭創“學習實踐科學發展觀示范單位”等活動，一開始就讓工業企業感受到學習實踐活動帶來的新變化。

（三）加強宣傳工作。充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒介，利用簡報、板報、墻報、標語、內部刊物等形式，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，營造良好輿論氛圍。