導(dǎo)語(yǔ)：糧食局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各黨支部：

根據(jù)《中共*縣縣委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就我局開(kāi)展深入實(shí)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）提出以下方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“引領(lǐng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加速建設(shè)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”活動(dòng)主題，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把全縣糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到糧食工作發(fā)展的各個(gè)方面。

（二）基本原則。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持以下基本原則：

1．正面教育為主。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自我教育，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確努力方向。引導(dǎo)局機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系思想工作實(shí)際，自覺(jué)查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持典型引路，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

2．突出實(shí)踐特色。緊密結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)黨員干部能力作風(fēng)轉(zhuǎn)變等全縣中心工作開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。特別是要根據(jù)全縣糧食工作的現(xiàn)狀，研究如何適應(yīng)糧食工作新形勢(shì)，提出新的、切實(shí)可行的改革方案，加大國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)資產(chǎn)重組力度，使企業(yè)增強(qiáng)活力，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，充分發(fā)揮糧食購(gòu)銷企業(yè)主渠道作用，為國(guó)家掌握充足糧源作出積極的貢獻(xiàn)。

3．堅(jiān)持群眾路線。發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求群眾意見(jiàn)、吸收群眾參與、接受群眾評(píng)議，始終相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、教育引導(dǎo)群眾，千方百計(jì)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，把群眾是否滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4．解決突出問(wèn)題。緊密結(jié)合縣情實(shí)際，下大功夫解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，特別是要處理好改制企業(yè)的各種遺留問(wèn)題，做好下崗職業(yè)再就業(yè)工作，加大企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理力度，加大各種糾紛排查力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，完善體制機(jī)制。

5．注重改革創(chuàng)新。創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的形式、方法、途徑，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終；鮮明“堅(jiān)定信心、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，爬坡上行、加快發(fā)展”工作基調(diào)，樹(shù)立新理念，增添新舉措，破解新難題，創(chuàng)造新成果。

二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）總體目標(biāo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要在提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上求實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，努力形成“六比”（干部比干事、黨員比貢獻(xiàn)、職工比創(chuàng)業(yè)、機(jī)關(guān)比服務(wù)、企業(yè)比發(fā)展）“一跨越”（全縣糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展大跨越）的生動(dòng)局面。

（二）主要任務(wù)

1．思想認(rèn)識(shí)有新提高。推動(dòng)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀真學(xué)、真懂、真信、真實(shí)踐，在全局上下形成科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。

2．解決問(wèn)題要有新舉措。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制、干部實(shí)績(jī)考核機(jī)制、改善民生評(píng)價(jià)機(jī)制、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制、行政效能建設(shè)機(jī)制等“六大機(jī)制”，切實(shí)解決把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層的執(zhí)行問(wèn)題，切實(shí)解決影響制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的具體問(wèn)題。

3．能力作風(fēng)有新提升。全面增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀；全面提升黨員干部科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力，化解矛盾、破解難題的能力，善于學(xué)習(xí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，依法行政、促進(jìn)和諧的能力；黨員干部堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、聯(lián)系群眾、艱苦奮斗，做到特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律；在全局上下形成為政清簡(jiǎn)、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉的良好風(fēng)氣。

4．改善民生有新成效。今年發(fā)展訂單糧食30萬(wàn)畝，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件；為農(nóng)戶無(wú)償改建小糧倉(cāng)200戶，改善農(nóng)村儲(chǔ)糧條件，為新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)；在全縣中心場(chǎng)鎮(zhèn)建立便民糧油連鎖店20家，方便城鎮(zhèn)居民購(gòu)糧；局機(jī)關(guān)黨員與虎讓鄉(xiāng)玉皇村群眾結(jié)對(duì)子，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的困難，盡快脫貧致富；局機(jī)關(guān)黨委幫助該村黨支部做好發(fā)展黨員工作，為該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋求致富門路；幫助下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，并幫助他們解決工作、生活中的具體困難；對(duì)本系統(tǒng)困難職工、離退休老職工要進(jìn)行幫扶，幫助他們解決生活中的困難，在精神上給予關(guān)懷，在經(jīng)濟(jì)上給予幫助，使他們感受到組織的關(guān)懷。

（三）破解難題

1．破解發(fā)展目的不明的難題。深入開(kāi)展“三進(jìn)三問(wèn)三評(píng)”活動(dòng)，深入實(shí)施民生工程，促使廣大黨員干部牢固樹(shù)立“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果人民共享”理念，切實(shí)解決對(duì)民情了解不夠、民意尊重不夠、民權(quán)維護(hù)不夠、民智發(fā)揮不夠、民力調(diào)動(dòng)不夠、民生關(guān)注不夠、民難解決不夠等問(wèn)題。

2．破解發(fā)展思路不清的難題。圍繞“加速建設(shè)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”，開(kāi)展135總體發(fā)展思路及加快糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展大討論活動(dòng)，促進(jìn)局機(jī)關(guān)干部職工對(duì)135總體發(fā)展思路及全縣糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的深入理解、準(zhǔn)確把握、形成共識(shí)；把握又好又快發(fā)展的總體取向，找準(zhǔn)加快實(shí)施135總體發(fā)展及全縣糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的制約瓶頸，形成破解瓶頸的策略體系。

3．破解發(fā)展質(zhì)量不高的難題。科學(xué)制定全縣糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)全縣糧食流通市場(chǎng)管理，確保全縣糧食有序流通，繁榮地方經(jīng)濟(jì)。加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，使兩大項(xiàng)目即*縣糧食儲(chǔ)備中心、*縣優(yōu)質(zhì)油指加工申報(bào)成功，為解決我縣下崗職工及農(nóng)民工就業(yè)和增加地方財(cái)政收入作出積極的貢獻(xiàn)。切實(shí)解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展的問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、環(huán)境有效保護(hù)、人民群眾生活明顯改善。

4．破解發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的難題。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”活動(dòng)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)和黨員干部辦事拖拉、效率低下、有令不行、有禁不止、不作為、亂作為等問(wèn)題。

三、步驟方法

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，每個(gè)階段時(shí)間1個(gè)半月左右。

1．學(xué)習(xí)調(diào)研階段：

一是深入學(xué)習(xí)調(diào)研。組織黨員干部重點(diǎn)精讀《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》兩本書(shū)。廣泛開(kāi)展“四講四提升”活動(dòng)，即專家講理論，提升對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的宣講水平；領(lǐng)導(dǎo)講思路，提升以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的實(shí)踐水平；典型講案例，提升對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的感知水平；黨員講體會(huì)，提升對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)用水平。廣泛開(kāi)展“三進(jìn)三問(wèn)三評(píng)”活動(dòng)，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，同時(shí)讓領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)和調(diào)研對(duì)象評(píng)價(jià)調(diào)研成果。

二是開(kāi)展解放思想大討論。圍繞“加速建設(shè)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”、“如何振興*縣糧食經(jīng)濟(jì)”主題設(shè)置專題，采取集中與分散相結(jié)合的方式，組織黨員干部深入討論，認(rèn)真查找和解決在思想解放、發(fā)展速度、工作落實(shí)上的差距，實(shí)現(xiàn)“六破六立”，形成“四種”發(fā)展共識(shí)，即破除安于現(xiàn)狀、小富即滿的觀念，樹(shù)立居安思危、不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)；破除急功近利、目光短淺的觀念，樹(shù)立胸懷全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意識(shí)；破除狹隘封閉、自說(shuō)自話的觀念，樹(shù)立整體推進(jìn)、兼顧各方的統(tǒng)籌意識(shí)；破除固步自封、因循守舊的觀念，樹(shù)立開(kāi)明開(kāi)放、變革圖強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)；破除懼怕困難、畏首畏尾的觀念，樹(shù)立敢想敢干、勇于爭(zhēng)先的爬坡意識(shí)，破除貪圖虛名、脫離實(shí)際的觀念，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的實(shí)干意識(shí)。形成“只有加快發(fā)展，才能科學(xué)發(fā)展，只有搶抓機(jī)遇，才能跨越發(fā)展，只有改革創(chuàng)新，才能持續(xù)發(fā)展，只有改善民生，才能和諧發(fā)展”的共識(shí)。

2．分析檢查階段：

一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員圍繞在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)*縣跨越式經(jīng)濟(jì)上的差距和不足查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題及影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，并形成專題調(diào)研報(bào)告。其他黨員干部參加支部專題組織生活會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行“五查五看”：查思想觀念看是否樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀念、查能力素質(zhì)看科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)是否增強(qiáng)、查工作方法看職能是否轉(zhuǎn)變、查作風(fēng)狀態(tài)看是否真心為民、查勤廉形象看是否克己奉公。

二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)前階段調(diào)研、討論及民主生活會(huì)情況，撰寫貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告，認(rèn)真回顧總結(jié)十六大以來(lái)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的情況，認(rèn)真查擺發(fā)展理念、工作思路、領(lǐng)導(dǎo)能力和改善民生等方面存在的突出問(wèn)題，深入檢查報(bào)告要廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議，要邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主人士、管理服務(wù)對(duì)象代表、群眾代表及有關(guān)專家評(píng)議，不斷修改完善，并成為指導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。

3．整改落實(shí)階段：

一是制定整改落實(shí)方案。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題及群眾反映比較集中的意見(jiàn)，制定整改落實(shí)方案，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任及時(shí)限要求。整改落實(shí)方案要在政務(wù)公開(kāi)欄向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

二是集中解決問(wèn)題。按照整改落實(shí)方案，集中人力、物力和時(shí)間解決前階段分析檢查出的問(wèn)題。清理廢止過(guò)時(shí)的政策、制度和規(guī)定，建立完善符合科學(xué)發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制、干部實(shí)績(jī)考核機(jī)制、改善民生評(píng)價(jià)機(jī)制、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制、行政效能建設(shè)機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立工作機(jī)構(gòu)。縣局成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)肖勝安任組長(zhǎng)，局黨組成員為副組長(zhǎng)，各股室及離退休支部負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)日常工作。

（二）明確工作職責(zé)。局黨組書(shū)記是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況納入局綜合目標(biāo)考核和黨建工作單項(xiàng)目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為股室評(píng)先和干部表彰、提拔、重用的重要依據(jù)。

（三）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。縣局成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組，定期不定期對(duì)各支部督促檢查和指導(dǎo)。

（四）營(yíng)造輿論氛圍。制定宣傳報(bào)道計(jì)劃，充分利用報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、宣傳欄，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、安排部署、成功做法及先進(jìn)典型，充分激發(fā)黨員干部和廣大群眾投身科學(xué)發(fā)展偉大實(shí)踐的熱情。