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近年來，在各級黨委、政府的關心和重視下，經過各級檔案部門和企業主管部門的共同努力，我市大部分國有改制企業檔案得到了妥善處置。但是，仍然有一些國有轉制企業存在檔案管理職責不清、保管條件差和無專人管理等問題。為了進一步加強對我市國有改制企業檔案的管理，切實防止國有企業檔案的流失和損毀，發揮國有企業檔案維護企業和職工合法權益的應有作用，根據《中華人民共和國檔案法》和《國有企業資產與產權變動檔案處置暫行辦法》等法律法規的有關規定，結合我市實際，現就進一步加強我市國有改制企業檔案管理工作提出如下意見：

一、切實加強對國有改制企業檔案管理工作的領導。國有企業檔案是國有企業發展建設、經營管理的真實記錄，是國家檔案資源的重要組成部分。做好國有改制企業檔案管理工作，對于維護國家和企業利益，保護職工合法權益有著重要作用。為此，各國有改制企業主管部門和企業，必須對企業改制過程中的檔案管理工作予以高度重視，確保檔案工作有領導分管；有專人管理；有符合法規要求、具體可行的檔案保管、處置辦法；有保存檔案的必要條件；有整理、保管、處置檔案的經費保障。

二、嚴格把握國有改制企業檔案處置工作的基本原則。做好國有改制企業檔案工作，必須遵循維護國家安全和利益，保守國家機密和防止檔案散失的原則；維護檔案安全和便于檔案保管利用的原則；區別情況依法合理處置和有利于企業保持經營管理連續性的原則。

三、合理處置國有改制企業檔案的歸屬。國有企業資產與產權變動后，要根據企業的具體情況做好國有轉制企業檔案的處置工作。

（一）國有破產企業檔案、國有企業被非國有企業兼并的企業檔案，按國有企業隸屬關系由縣級以上地方國家檔案館接收。其他國有改制企業的檔案由企業主管部門接收。

（二）國有改制企業要及時向企業主管部門和當地檔案行政管理部門辦理申請檔案處置事宜，依法處置好企業檔案。國有改制企業的檔案人員必須在檔案處置工作完成后才能離崗。

（三）接收國有改制企業檔案的企業主管部門或企業，要做好檔案的整理、鑒定、編目等工作，完善必要的保管設施，確保檔案的完整與安全。

（四）缺乏必要檔案保管條件的國有改制企業，可與市和所在縣（市）區國家檔案館聯系，由市或縣（市）區國家檔案館提供檔案寄存服務。需要寄存代管的，由企業主管部門委托代管單位并簽訂代管合同。寄存、代管的檔案均應收集齊全、整理規范、目錄清晰，并按有關規定辦理交接手續。

四、明確規范國有企業改制過程中文件材料的歸檔范圍。在國有企業改制過程中，要做好企業產權制度和用工制度轉變過程中各類文件材料的收集歸檔工作，確保歸檔文件材料的齊全、完整和安全。國有企業產權制度轉變過程中形成的文件材料包括：綜合性文件材料，企業資產文件材料，房地產文件材料，財務文件材料，其他具有保存價值的文件材料。職工身份轉變的文件材料包括：履歷材料；考核、考察材料；學歷、學位、專業技術職務評聘材料；政治歷史情況審查材料；獎勵、處分材料；工資、任免、聘錄用、轉干、轉業材料；轉換國有身份協議、解除勞動合同協議、簽訂勞動合同等材料。

五、依法監督國有改制企業檔案的管理。各級檔案行政管理部門要切實加強對國有改制企業檔案的管理，對違反檔案法律法規擅自進行檔案處置，造成改制企業檔案散失損毀的，各級檔案行政管理部門要依據《中華人民共和國檔案法》、《河北省檔案工作條例》、《*市檔案工作管理辦法》進行嚴肅查處。