導(dǎo)語：區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，市委、市政府決定將有關(guān)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限下放到*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、遼寧（*）沿海產(chǎn)業(yè)基地、*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、仙人島能源化工區(qū)、蓋州市、大石橋市、老邊區(qū)、站前區(qū)、西市區(qū)。特提出如下意見：

一、市級(jí)下放的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限

（一）轄區(qū)內(nèi)（除黑大、沈大、沈營(yíng)、營(yíng)大、莊林、營(yíng)柳、濱海等七條公路兩側(cè)規(guī)劃區(qū)域）由當(dāng)?shù)卣顿Y建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（黨政機(jī)關(guān)等樓堂館所除外），凡在《*市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（營(yíng)政發(fā)〔20*〕25號(hào)）所附《目錄》規(guī)定“由市級(jí)政府投資主管部門審批”的權(quán)限（不含高新區(qū)、站前區(qū)、西市區(qū)）。

（二）轄區(qū)內(nèi)（除黑大、沈大、沈營(yíng)、營(yíng)大、莊林、營(yíng)柳、濱海等七條公路兩側(cè)規(guī)劃區(qū)域）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，凡《*市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（營(yíng)政發(fā)〔20*〕25號(hào)）所附《目錄》規(guī)定“由市級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)”的權(quán)限（不含高新區(qū)、站前區(qū)、西市區(qū)）。

（三）轄區(qū)內(nèi)（除黑大、沈大、沈營(yíng)、營(yíng)大、莊林、營(yíng)柳、濱海等七條公路兩側(cè)規(guī)劃區(qū)域）3000萬美元以下鼓勵(lì)類、允許類直接利用外資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限（*開發(fā)區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)基地享受市級(jí)審批權(quán)限）。

（四）轄區(qū)內(nèi)（除黑大、沈大、沈營(yíng)、營(yíng)大、莊林、營(yíng)柳、濱海等七條公路兩側(cè)規(guī)劃區(qū)域）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案權(quán)限（其中工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目在市經(jīng)委備案）。

（五）轄區(qū)內(nèi)總投資在1億元人民幣以下的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限。《關(guān)于印發(fā)*市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定的通知》（營(yíng)政發(fā)〔20*〕37號(hào)）第五條第（二）款“飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)和大清河、碧流河流域的建設(shè)項(xiàng)目”；第（三）款“化工、染料、農(nóng)藥、印染、釀造、制漿造紙、電石、鐵合金、焦碳、電鍍、鎂質(zhì)材料行業(yè)等污染較重或涉及環(huán)境敏感區(qū)，且總投資在3000萬元以下（不含3000萬元）的建設(shè)項(xiàng)目”；第（四）款“排放總汞、烷基汞、總鎘、總鉻、六價(jià)鉻、總砷、總鉛、總鎳、苯并（a）芘、總鈹、總銀、總硒、可吸附有機(jī)鹵化物、總α放射性、總β放射性等一類污染物的建設(shè)項(xiàng)目”除外（*開發(fā)區(qū)享有市級(jí)審批權(quán)限）。

（六）轄區(qū)內(nèi)市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限（營(yíng)政發(fā)〔20*〕37號(hào)文件中第五條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的區(qū)域和項(xiàng)目除外，具體內(nèi)容同上）。

（七）轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)留成15%部分全部留給市（縣）區(qū)。

（八）轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營(yíng)（加工）審核同意書審批權(quán)。

（九）轄區(qū)內(nèi)出省木材（除出口木屑外）運(yùn)輸證明簽發(fā)權(quán)。（十）轄區(qū)內(nèi)集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)權(quán)。

（十一）轄區(qū)內(nèi)對(duì)企業(yè)參保人員（含自由職業(yè)者）達(dá)到法定退休年齡的審批權(quán)。

（十二）轄區(qū)內(nèi)因國(guó)家征用房產(chǎn)或收回土地、城市規(guī)劃納稅人自行出售房地產(chǎn)免征土地增值稅的審批權(quán)。

（十三）轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民住宅用地指標(biāo)和閑置宅基地由縣（區(qū)）級(jí)政府統(tǒng)籌安排使用。

（十四）轄區(qū)內(nèi)房屋登記管理權(quán)（為房地產(chǎn)權(quán)利人提供確權(quán)發(fā)證、房地產(chǎn)交易管理、房地產(chǎn)權(quán)屬登記與發(fā)證、為房地產(chǎn)交易提供中介服務(wù)）（不含沿海產(chǎn)業(yè)基地、高新區(qū)、仙人島能源化工區(qū)、站前區(qū)、西市區(qū)）。

（十五）轄區(qū)內(nèi)貨物運(yùn)輸（國(guó)際道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、集裝箱貨物運(yùn)輸除外）經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放和管理權(quán)；客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放和管理權(quán)（不含站前區(qū)、西市區(qū)）。

（十六）轄區(qū)內(nèi)海洋與漁業(yè)科研項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)項(xiàng)目的申報(bào)權(quán)。

（十七）轄區(qū)內(nèi)市和縣（市）行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱的核準(zhǔn)權(quán)。

（十八）轄區(qū)內(nèi)殘疾、孤老人員、烈屬和因嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大損失個(gè)人所得稅的減征權(quán)。

（十九）轄區(qū)內(nèi)建筑類相關(guān)各業(yè)企業(yè)資質(zhì)的初審權(quán)。

（二十）轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司代征的車船使用稅就地繳入縣級(jí)國(guó)庫。

（二十一）轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出口許可證申報(bào)權(quán)。

（二十二）轄區(qū)內(nèi)工傷認(rèn)定權(quán)。

（二十三）轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班車相關(guān)規(guī)費(fèi)減免權(quán)。

（二十四）在大石橋市、蓋州市、老邊區(qū)、鲅魚圈區(qū)建立縣、區(qū)級(jí)鹽政主管部門，設(shè)立食鹽專營(yíng)機(jī)構(gòu)。

二、有關(guān)要求

（一）各市（縣）、區(qū)在享有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的同時(shí)，要承擔(dān)與經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限對(duì)等的責(zé)任，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，依法合規(guī)。

（二）各市（縣）區(qū)、市直有關(guān)部門要做好下放權(quán)限后的銜接工作，確保此前已經(jīng)下放的有關(guān)權(quán)限和新下放的權(quán)限落實(shí)到位。

（三）市直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各市（縣）、區(qū)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作。