導語：建設局工委黨建工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年黨建工作的指導思想是：以開展深入學習實踐科學發展觀活動為主線，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，圍繞中心，服務大局，按照市、區委“保增長、促轉型”的工作要求，進一步加強基層單位領導班子建設、干部隊伍建設、基層黨組織建設和黨員隊伍建設，為建設國際性人文綠都標志區提供堅強的政治和組織保證，以優異成績迎接新中國成立60周年。

一、突出實踐特色，扎實開展學習實踐活動

1、扎實抓好第一批學習實踐活動整改落實階段各項任務。突出抓好各單位整改落實方案的制定和公開承諾，健全完善“三本臺賬”(學習調研、分析檢查、整改落實)，確保各類問題得到切實有效解決；按照“要精、要管用、重實效”的要求，進一步推進體制機制創新；認真搞好群眾滿意度測評和學習實踐活動總結，適時開展“回頭看”活動。

2、按照中央和省、市、區委的部署，結合建設系統實際，基層各黨（總）支部要切實抓好學習實踐科學發展觀活動，把學習實踐活動作為當前和今后一個時期的首要政治任務，加強組織領導，通過學習調研、分析檢查、整改落實三個階段，用科學發展觀的方法，解決企業發展中的一系列問題，促進企業科學發展、和諧發展。

二、優化整體功能，大力加強領導班子建設

3、落實黨組織議事規則。各單位黨組織要認真落實民主集中制原則，堅持重大問題集體研究決定，按照黨組織議事規則規定的議事范圍、議事原則、議事要求認真落實；健全和完善集體領導與個人分工負責相結合的制度。為加強民主集中制建設，局工委把堅持重大事項集體研究情況、《黨委（總支、支部）會議記錄》使用情況納入黨建工作年度考核，并作為評先樹優的條件之一。

4、落實民主生活會制度。系統各單位黨組織要高度重視黨員領導干部民主生活會的組織工作，民主生活會的重點在準備，難點在開展批評與自我批評，關鍵在整改。要對民主生活會召開情況、整改落實情況以及群眾普遍關心問題的解決進展情況，在一定范圍內通報，接受群眾監督。認真落實局工委成員指導下級黨組織民主生活會制度。各單位黨組織要組織好所屬支部（黨小組）的民主生活會。

5、落實領導班子理論學習制度。切實抓好班子理論學習，學習采取個人自學、集中學習、專題研討、輔導講座、組織調研等形式進行。各支部要認真制定年度學習計劃，每月至少安排一次集中學習，全年集中學習時間不少于2周，并把學習計劃報局工委。結合工作實際，確定理論學習專題，切實提高專題學習的質量和實效。要做到人員、時間、內容、效果“四落實”，把武裝頭腦、指導實踐、解決問題、推動工作作為理論學習的出發點和落腳點。

三、突出能力提高，大力加強干部隊伍建設

6、加強領導干部隊伍建設。以增強活力、優化結構為重點，按照《干部選拔任用條例》的標準、條件和程序做好機關和基層單位干部選拔任用相關工作，認真執行民主推薦、考察預告、任前公示、試用期等制度規定。

7、加強后備干部隊伍建設。各單位要立足長遠發展，全面分析單位干部隊伍狀況，通過輪崗交流、有計劃地壓擔子等措施，認真抓好后備干部的培養教育，提高后備干部的政治理論水平、干事創業能力、廉潔自律意識。各單位要明確每一位后備干部的培養責任人，落實培養責任。高度重視培養、選撥女干部、少數民族干部和黨外干部工作。

8、做好中層干部競爭上崗工作。認真落實區委《科級干部競爭上崗實施細則》，指導中層干部競爭上崗工作，進一步形成優秀人才脫穎而出的良好局面，提高干部隊伍素質、改善干部隊伍結構。

9、抓好干部教育培訓。落實好年度培訓計劃，各單位黨組織要通過理論學習讀書會、專題研討等形式加強對中層干部的教育培訓，對年輕中層干部要突出政治理論、領導能力、工作方法的培訓。

10、加強機關作風建設，深入開展“五服務”實踐活動。進一步加強我局系統的政風行風建設，優化投資發展軟環境，積極打造服務型、效能型政府管理部門，切實解決行業服務中存在的生、冷、硬等不良現象，深化我局優質服務創建活動，更好地為群眾服務、為基層服務、為企業服務、為項目服務、為人才服務，打造人民群眾滿意的部門，積極做到“三個體現”：一是無論什么狀態、什么時間、什么環境下，體現強烈的服務意識；二是增強服務能力，提高服務水平，體現良好的服務效率；三是迎難而上，負重拼搏，全力推進項目建設，體現豐碩服務成果。

四、提升規范化水平，大力加強基層黨組織建設

11、認真落實《年度黨建工作考核細則》。積極推進黨建工作示范點創建活動，面對金融危機給經濟運行帶來的嚴峻挑戰，及時調整“菜單式”活動的主攻方向，在項目設計、活動安排上，更多地考慮企業轉型升級、降本增效、優化管理、培育品牌等，依靠黨組織和黨員的模范引領作用，幫助企業盡快擺脫困境。按照區委組織部《關于實施非公企業黨組織菜單式活動計劃“五個一”工程的方案》繼續深化菜單式活動計劃，形成菜單式活動長效工作機制。

12、規范基層黨支部建設。各單位要高度重視黨支部建設，黨支部書記要參加組織發展會議、組織生活會等會議，切實加強對黨支部工作的領導和指導。認真落實“”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等黨內生活制度。

13、實施“創優爭先示范工程”，提升黨組織的創造力。一是繼續開展黨建示范點創建活動。繼續做好每年1－2個基層支部創建二星級黨建示范點目標任務，同時對已達到二星級的單位，在硬件達標的基礎上強化軟件建設，爭創三星級黨建示范點。二是繼續推進基層組織工作創新創優。去年我系統開展的建設工地成立臨時黨支部工作，今年要進一步深化推廣，在4－5月份適當時機，分別在市政所和園林所工程項目部建立臨時黨支部，在施工隊伍中培養一批農民工入黨積極分子，條件成熟時發展1－2名農民工黨員。三是建立基層黨組織負責人定期考核考評制度。加強基層黨支部書記隊伍建設，要把對基層支部書記的考核考評工作作為工委工作的重點認真抓好，創新方法、措施，做出特色，抓出成效。

五、堅持抓好黨員隊伍建設和黨員發展工作。

14、強化思想政治工作。結合新中國成立60周年、建黨八十八周年等重大節慶和事件，開展形式多樣的形勢政策教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。認真做好維護穩定和反邪教警示教育工作，確保廣大黨員從思想上、政治上與黨組織保持一致。

15、開展“講黨性、重品行，講責任、重奉獻”主題實踐活動。認真學習和遵守黨章，增強黨員意識，建立黨員黨性定期分析制度，拓寬黨員服務群眾渠道，構建黨員聯系和服務群眾工作體系。要充分發揮黨員的模范帶頭作用。

16、積極推動黨內民主。深入實施黨員親情式管理，擴大黨內民主，以黨內和諧促進單位和諧。進一步規范黨務公開的內容、形式、程序，開辟黨員了解和參與黨內事務的新途徑，增強黨組織工作的透明度，拓寬黨員行使民主權力的渠道。

17、抓好黨員的教育培訓。堅持黨員的政治理論和業務學習制度，積極創新黨員教育的內容和方式方法，教育和引導黨員用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。督促并指導各單位加強基層黨校和黨員活動室建設。

18、做好組織發展工作。嚴格按照建設系統2009―2011黨員發展工作三年規劃，認真做好黨員發展工作。各黨組織嚴格按照發展黨員的“十六字”方針，注重教育培養，重視抓好入黨積極分子隊伍建設，堅持發展黨員“公示”制，把好“入口關”。在發展新黨員過程中，嚴把新黨員發展質量關。重點發展管理人員、技術人員、業務能手和員工骨干加入黨組織，高度重視入黨積極分子隊伍建設，做好積極分子培養和教育。嚴格執行發展黨員公示制度，講求工作規范，認真把握發展黨員工作中政審、考察、審批、轉正等各個環節，建立發展黨員工作的質量保證體系。

六、突出工作重點，大力加強反腐倡廉建設

19、加強組織領導，落實責任制。各單位黨組織要充分認識做好反腐倡廉建設的極端重要性，切實擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，寓于各項改革和工作措施之中，同城建改革創新發展工作一起部署、一起檢查。繼續堅持和完善黨組織統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、科室各負其責、依靠群眾參與的反腐敗領導體制和工作機制，努力形成反腐倡廉的強大合力。

20、完善各項制度。認真落實《工作規劃》、《實施辦法》《分工方案》，堅持把教育、制度、監督和懲治有機結合起來，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，不斷完善各項工作制度，鏟除腐敗滋生的土壤。

21、扎實開展廉政教育。堅持把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃，貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面。四月份組織系統黨員干部到*監獄參觀，運用正反兩方面典型教育，提高廉政教育的針對性和實效性。加強領導干部黨性修養、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，扎實開展示范教育和警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

22、加強監督檢查。加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，重點監督黨員領導干部述職述廉，誡勉談話、報告個人重大事項、遵守廉潔自律各項規定等情況。繼續堅持和實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等內部管理制度，堅決杜絕不作為、慢作為、亂作為等行為。堅持一切從實際出發，求真務實，不斷增強機關的服務力、執行力和公信力，推動機關效能建設上新臺階。

七、發揮職能作用，扎實做好統戰、群團和穩定工作

23、以開展“凝聚力”工程為抓手，做好新時期統戰工作。圍繞構建和諧玄武，加強同派的合作共事，充分發揮派作用。加強系統中統戰隊伍建設，積極開展培訓，不斷增強統戰干部的大局意識和政治敏銳性。維護統戰成員合法權益，積極為統戰對象辦實事、提供服務，落實民族宗教政策，維護少數民族群眾利益。加強黨外后備人才培養力度。

24、指導做好建設系統工會工作。工會要圍繞局工委中心工作，建好職工之家，抓好女職工“雙爭”活動，廣泛開展技術比武和文體娛樂活動，提高干部職工綜合素質。完善職代會、集體合同、女職工專項保護協議制度。深入開展文明單位、文明班組、文明職工創建活動，使系統區級文明單位達標率達100%。積極履行工會組織的維權職責，努力為職工辦好事、辦實事，依法維護職工的合法權益，積極開展扶貧濟困活動。

25、指導做好共青團工作。加強對共青團的領導，指導共青團工作，以增強團員意識教育為核心，以弘揚和踐行社會主義榮辱觀為重點，大力推進青年思想道德建設。

26、以鞏固“法制江蘇合格區”創建成果，切實維護社會穩定工作。繼續深入開展“平安玄武”和“法治江蘇合格區”創建活動，各基層黨組織尤其是困難企業和改制的原事業單位，要繼續加大維護穩定工作的力度。開展“五五”普法教育，加強法制宣傳，增強廣大職工法律意識和法律素質，為建設事業的健康快速發展營造良好的法治環境。