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20*年建設局工委要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神，按照區委關于黨建、精神文明工作的總體部署和要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設；以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設；以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設；以健全民主集中制為重點加強制度建設；以改革創新精神加強自身建設，為實現區委確定的各項年度目標任務提供堅強有力的政治、思想和組織保障。

一、學習宣傳貫徹落實十七大精神，進一步加強黨的思想政治建設

1、堅持以十七大精神武裝頭腦。緊密聯系工作實際，把學習貫徹十七大精神作為黨工委、黨總（支）部學習的首要任務，用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部。局工委上半年安排一次區委黨校教員來授課，各基層黨組織可根據實際情況邀請黨校或宣傳部門進行理論輔導。積極采取理論宣講，黨課教育和自學等多種形式，把學習十七大精神和新《黨章》活動引向深入，深刻領會和把握高舉中國特色社會主義偉大旗幟這一根本問題，深刻領會和把握科學發展觀這一重大戰略思想，深刻領會和把握全面建設小康社會奮斗目標的新要求，深刻領會把握新階段黨所肩負的崇高使命。通過學習，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心，為建設現代化國際性人文綠都標志區提供堅強的思想保證。

2、堅持以十七大精神解放思想。各基層黨組織要緊密聯系廣大黨員的思想實際，結合十七大精神的學習貫徹，采取請進來，走出去的形式，學習先進地區、先進單位的好經驗和好方法。增強搶抓機遇的意識、增強善捉機遇的能力。在全系統上下樹立創新意識，打破常規，切實增強大局意識、歷史意識和責任意識，保持良好的精神狀態，積極投身到現代化國際人文綠都標志區的建設中去。

3、堅持以十七大精神推動工作。通過學習貫徹十七大精神，堅定不移地推進率先發展、科學發展、和諧發展，大膽開拓，進行實踐創新，真正把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路，轉化為又好又快發展和圓滿完成各項目標任務的實際能力。

二、建立健全機制，全面加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設

1、加強領導班子建設，發揮班子核心作用。把領導班子和黨員干部思想作風建設作為黨建工作的重中之重抓緊抓好。認真履行民主集中制原則,健全和完善民主集中制的具體制度,對涉及財務、人事、生產經營、業務工作等重大事項要嚴格堅持集體研究決定。領導干部要增強團結共事意識，注重勤交流思想，溝通感情，增強班子成員之間的團結協調和思想統一，形成合力，樹立良好的整體形象，充分發揮好班子的組織核心作用。進一步更新觀念，努力開創工作新局面。今年的建設管理工作任務十分艱巨，各級領導干部要增強事業心和責任感。立足崗位職責，敢于沖破落后思想觀念的束縛，改變有礙發展的工作方式和方法，積極倡導知實情、想實招、求實效的務實作風，完善工作目標責任制，量化指標，明確要求，責任到人，突出工作的“實”字，切實體現業務工作的時效性、績效性，以扎實的工作作風和良好的精神狀態，不折不扣地完成上級部署的城市建設管理任務。局工委將加大對基層領導班子的考核力度，考核結果及時反饋給班子和成員，對群眾意見大的班子和成員實行誡勉談話，促其改正。第二次考核改正效果不明顯的，實行黃牌警告，嚴重的降職或撤職。

2、建立健全機制，在服務基層中增強基層黨組織的戰斗力。七一前后，局工委組織一次系統黨務工作培訓班，邀請組織部領導來授課，提高基層黨務工作者業務能力。針對黨建工作出現的新情況、新問題，建立“黨員黨性定期分析制度”，“改革黨內選舉制度”，“落實黨建工作責任制”，“健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機制”，進一步落實黨建工作責任制、強化制度建設，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制。積極探索非公企業黨建工作新方法，引導非公企業黨組織和黨員發揮作用。繼續扎實推進創建黨建示范點活動，加強黨員經常性教育和管理。

3、構建黨員聯系和服務群眾工作體系，在服務群眾中增強黨組織和黨員的凝聚力。各基層黨組織要把黨員義工服務作為支部工作的一項重要內容來抓，進一步深入開展黨員義工服務活動，要在拓展活動內容，創新活動形式上下功夫，要通過黨員義工服務活動的開展，提高廣大黨員爭當促發展、促和諧表率的自覺性和堅定性。

4、加強黨員的服務與管理，在服務黨員中增強黨員隊伍的向心力。堅持寓管理與服務之中，努力抓好黨員隊伍建設。關心老黨員和困難黨員，加大幫扶力度。加強入黨積極分子隊伍建設，提高發展黨員質量，注重在一線人員和非公企業的管理和技術骨干中發展黨員。

三、積極推進黨內民主，全面加強黨風廉政建設和機關作風建設

1、實施懲防體系，深化黨風廉政建設。認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，認真總結幾年來系統反腐工作的經驗教訓，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，以思想道德教育為基礎，組織廣大黨員干部加強法紀學習，上半年舉辦一期基層主要負責人參加的廉政建設培訓班，邀請區紀委領導來授課。國慶前后組織系統黨員干部到*監獄參觀。通過多種形式，加強黨性鍛煉和思想道德修養，教育黨員領導干部廉潔自律，使廣大黨員牢固樹立廉潔從政的理念，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、狠抓制度的落實，進一步完善黨內監督機制。各基層黨組織要全面落實黨風廉政責任制，明確責任，健全制度，用制度規范黨員干部廉潔從政。要認真貫徹執行黨內監督條例和關于對黨員領導干部行使權力監督的意見，切實履行黨內監督的職責，積極協助黨組開好民主生活會，提醒、督促黨員領導干部參加雙重組織生活。要不斷完善黨務公開工作，全面貫徹區委《關于加強黨務公開工作的意見》，對要求公開的內容，以適當的形式及時公開，完善公開制度，健全公開機制，強化公開效果。

3、加強權力制約監督，加強干部的監督管理。突出工程建設中黨風廉政建設工作，不斷加強對工程建設者的教育、管理、約束，局工程建設督察領導組要加大對工程監管力度，要深入工地一線，了解和掌握情況，發現問題及時處置，確保“工程優良，干部優秀”。進一步推進反腐制度改革和創新，全面實行廉政公示、重大事項報告和黨風廉政建設責任制。主要領導干部切實負起第一責任人的責任，實行廉政建設一票否決制；完善科級干部廉政述職、領導干部離任審計、收入申報、個人重大事項報告等制度；加大財務管理監督力度，局財務工作人員每年至少一次對基層單位的財務進行一次檢查、指導。

四、堅持以服務大局為出發點，加強對統戰、群團和穩定工作的領導。

1、以開展“凝聚力”工程為抓手，做好新時期統戰工作。圍繞構建和諧*，加強同派的合作共事，充分發揮派作用。加強系統中統戰隊伍建設，積極開展培訓，不斷增強統戰干部的大局意識和政治敏銳性。維護統戰成員合法權益，積極為統戰對象辦實事、提供服務，落實民族宗教政策，維護少數民族群眾利益。加強黨外后備人才培養力度。

2、以擴大群團組織覆蓋為目標，發揮好外圍組織作用。全面加強黨對人民團體的領導，支持和幫助工、青、婦組織按照各自的章程和上級的要求，獨立開展各項活動，充分發揮好工、青、婦組織在改革發展穩定中的重要作用，不斷擴大群團工作的覆蓋面，促進系統各項工作目標任務的全面完成。加強對共青團的領導，指導共青團工作，以增強團員意識教育為核心，以弘揚和踐行社會主義榮辱觀為重點，大力推進青年思想道德建設。工會要圍繞局工委中心工作，建好職工之家，抓好“安康杯”競賽活動和女職工“雙爭”活動，廣泛開展技術比武和文體娛樂活動，提高干部職工綜合素質。完善職代會、集體合同、女職工專項保護協議制度。深入開展文明單位、文明班組、文明職工創建活動，使系統區級文明單位達標率達100%。

3、以鞏固“法制江蘇合格區”創建成果，切實維護社會穩定工作。繼續深入開展“平安*”和“法治江蘇合格區”創建活動，各基層黨組織尤其是困難企業和剛改過制的原事業單位，要繼續加大維護穩定工作的力度。開展“五五”普法教育，加強法制宣傳，增強廣大職工法律意識和法律素質，為建設事業的健康快速發展營造良好的法治環境。

4、做好人大政協建議、提案辦理工作。加大對人大政協建議和提案的辦理力度，做到辦理及時、件件有落實，事事有回音，滿意率達100％。