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為切實貫徹落實黨的十七大精神及上級對社會治安綜合治理和平安建設工作的要求與部署，著力維護社會長治久安，創造和諧穩定的衛生發展環境，現就直屬醫療衛生單位2009年度社會治安綜合治理和平安創建工作提出如下意見：

一、強化組織領導，明確工作責任

要不斷加強維護社會穩定領導機構、組織機構和組織網絡建設，形成各單位主要領導是綜治工作第一責任人，分管領導是具體責任人的責任明確、協調有序、反應靈敏、運轉高效的維護穩定工作機制。要落實綜治和平安建設工作專（兼）職人員，層層簽訂綜治責任書，落實責任制，做到任務到人，責任到人。要堅持經常研究綜治工作，按照誰主管誰負責的原則，對因責任制不落實造成重大案件、治安事故的單位，實行一票否決，取消單位及主要領導、分管領導和當事人當年度評先評優資格，并追究相關人員責任。

二、落實綜治措施，維護社會穩定

（一）進一步完善矛盾糾紛調解預警機制。要堅持預防為主方針，把排查矛盾糾紛工作放到更加突出的位置，及時發現帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，努力從源頭上減少不穩定因素。要堅持定期排查，隨時掌握職工的思想動態，妥善處理各種矛盾，嚴格堅持每月一次情況報告制度，敏感時期、重大會議和節日期間，尤其要注意摸排、調處各類矛盾，力爭把各類矛盾糾紛控制在單位，解決在基層，化解在萌芽狀態。要把工作重點由事后處理轉向事前防控，避免事態發展，防止嚴重危害社會穩定的重大群體性事件發生。要繼續加強邪教防范控制工作，深入開展同等邪教組織的斗爭，經常注意原等邪教練習人員的言行舉止，做好幫教工作，確保無思想反彈和滋事等現象發生。

（二）進一步健全信訪工作機制。要認真貫徹執行《信訪條例》，進一步暢通信訪渠道，認真解決員工合理訴求，努力把信訪問題解決在基層。要落實信訪工作責任，建立理性、有序、合法的信訪秩序，維護信訪者的合法權益。要及時調查處理群眾反映的問題，做到件件有記錄、件件有著落、件件有結果。

（三）進一步加強大防控體系建設。要加強對人群密集場所、財會室、藥庫房、毒麻藥品、劇毒危險品、含放射源設施等重點要害部位的管理，安裝防盜和防范設施，做到“人防、技防、設施防”三位一體，經常開展重點部位的安全檢查并做好記錄。

（四）進一步開展“平安醫院”創建活動。要鞏固“平安醫院”創建成果，決不能因工作不到位而被摘“平安醫院”牌子。

三、加強法制教育，提高法制意識

要按照“五·五”普法要求，制訂普法計劃，每季度至少開展一次普法教育。要認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，弘揚社會公德，教育職工樹立良好的職業道德理念，不斷提高道德素養。要廣泛深入地開展法制宣傳教育，認真抓好法制宣傳日、宣傳月活動，傳播法律知識，弘揚法治精神。要加強員工的管理和法紀教育，增強員工法制觀念,杜絕職工犯罪。要認真落實預防青少年違法犯罪的各項措施，完善預防青少年違法犯罪的長效工作機制。