農村紀檢監察資源重組的實施意見
時間:2022-12-14 09:25:00
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為切實解決農村紀檢監察機構人員偏少、力量分散等問題,更好地整合資源,加強基層反腐倡廉工作,服務我市建設更高水平的小康社會。根據上級紀委的要求,結合我市實際,并借鑒外地經驗,對我市農村紀檢監察資源重組提出如下實施意見:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略部署,主動適應反腐倡廉新形勢新要求,著力創新農村紀檢監察工作機制,整合現有資源,強化工作職能,切實維護黨的紀律,保障群眾利益,服務科學發展,促進社會和諧,為社會主義新農村建設提供有力的政治保障。
二、機構設置和人員編制
根據我市行政區劃、人口布局等具體實際,設立江都市農村紀檢監察工作室(以下簡稱“工作室”)3個,冠名“江都市農村紀檢監察工作X室”。
工作一室設在仙女鎮,核定行政編制9名,設主任1名,副主任2-3名,紀檢監察員5名。責任區域:仙女鎮、宜陵鎮、邵伯鎮、丁伙鎮、真武鎮。
工作二室設在開發區(大橋鎮),核定行政編制8名,設主任1名,副主任2-3名,紀檢監察員4名。責任區域:開發區(大橋鎮)、浦頭鎮、吳橋鎮、郭村鎮。
工作三室設在小紀鎮,核定行政編制7名,設主任1名,副主任2-3名,紀檢監察員3名。責任區域:小紀鎮、武堅鎮、樊川鎮、丁溝鎮。
工作室為副科級建制。工作室所需編制在現有鎮紀檢監察機構編制中調劑解決,由市紀委、監察局統一代管。根據工作需要,主任可由正科長級或副科長級干部擔任。非領導職務職數參照市紀委、監察局非領導職數設置辦法設置,統籌使用。
工作室建立后,各鎮的紀檢監察組織仍然保留,原則上設1名紀委書記,其余人員一部分調入工作室,一部分留在原單位。
三、工作職責
工作室在市紀委、監察局授予的職權范圍內開展工作。其主要職責是:監督檢查責任區內各鎮貫徹落實黨的路線方針政策,決議和中央、省、市關于加強基層黨風廉政建設的意見情況,遵守黨的章程和國家法律法規;監督檢查責任區內各鎮領導班子及其成員維護黨的政治紀律、貫徹執行民主集中制、選拔任用干部、貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政等情況;承擔責任區域檢舉控告類信訪問題的核實處理以及案件查辦等方面的工作,著力解決損害群眾利益的突出問題;指導和督促責任區域黨風廉政建設及反腐敗工作的全面落實;完成市紀委、監察局交辦的其他工作。
成立工作室后,各鎮紀委主要負責協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,協助落實黨風廉政建設責任制,開展黨員干部廉政教育,檢查督促黨的農村政策的執行;負責向黨委提交對有關違紀黨員干部的處理意見;負責做好不穩定因素的排查、化解、匯報工作;完成市紀委和基層黨委交辦的其他工作任務。各鎮行政監察室負責日常基層監察事項,按照鎮人民政府的要求加強政風建設。
四、工作關系
工作室是市紀委、監察局的派駐機構,在市紀委常委會的領導下開展工作,在業務上接受市紀委、監察局職能室的指導,配合市紀委、監察局職能室做好相關工作,參與市紀委、監察局的工作目標考核。
工作室與責任區內各鎮黨委、政府是監督與被監督的關系。工作室依據授權代表市紀委、監察局在責任區內開展工作,可以根據需要了解黨風廉政建設工作情況,聽取鎮領導班子有關情況匯報。工作室主任或副主任必要時可以列席鎮黨委、政府涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等事項的會議。
鎮紀委、監察室接受基層黨委、政府和市紀委、監察局的雙重領導,同時接受工作室的業務指導,協助工作室在本鎮開展工作。
五、干部管理與后勤保障
工作室主任、副主任人選由市紀委商市委組織部提名并共同考察,按干部管理權限任免。新提任的工作室主任、副主任人選一般從優秀紀檢監察干部和后備干部中提名,交流使用。工作室主任、副主任向市紀委、監察局述職述廉,其履行職責和廉政勤政情況由市紀委商市委組織部考核。工作室其他干部的招考錄用、考察任免、年度考核和獎勵等,參照市紀委機關同職級干部管理。市紀委、組織部根據工作室干部的任職情況(室主任在同一工作室工作一般不超過五年),應有計劃地進行輪崗和跨系統交流。工作室人員轉崗交流到市直機關單位的,按我市基層干部調入城區工作的有關規定執行。
工作室辦公及生活用房、辦公用品等由所在鎮提供,人員工資、津(補)貼、辦公經費等由市財政列入年度預算,并在市紀委、監察局單列。每個工作室配備1輛公務用車,由市委、市政府統籌解決。
六、組織領導
市成立農村紀檢監察資源重組工作領導小組,下設辦公室,具體做好組織實施和協調工作。各鎮黨委、政府要自覺確立主體意識,認真落實黨風廉政建設責任制,及時建立和完善有效的工作機制,確保改革后本地區的黨風廉政建設和反腐敗工作切實得到加強。
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