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2009年，是實施“五五”普法規劃的攻堅之年。2009年全市法制宣傳教育工作總的要求是：以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建設法治*、平安*、和諧*為目標，緊扣“服務經濟發展、促進社會穩定”兩個重點，全面落實“五五”普法規劃，深入開展法制宣傳教育，大力弘揚法治精神，為推進*發展新跨越營造良好的法治環境。

一、堅持服務科學發展，服務大局，服務民生，全面推進“五五”普法規劃貫徹落實

圍繞黨中央、國務院和市委市政府積極應對國際金融危機的有關決策和部署，加大對宏觀調控、擴大內需、財政金融、市場投資、對外開放、環境保護等與實現經濟平穩較快發展密切相關的法律法規及相關政策的宣傳力度，為落實中央和市委關于擴大內需、優化結構、轉變經濟發展方式，實現經濟社會科學發展的重大部署營造良好的法治氛圍。進一步強化服務群眾的觀念，著力加強土地征收、房屋動遷、社會保障、勞動就業等與群眾切實利益密切相關領域的法律法規宣傳，不斷滿足群眾的法律需求，維護群眾的合法權益，推動民生的持續改善。結合開展創建土地執法模范市和土地執法模范鎮（區）活動，廣泛宣傳國土資源法律知識。加強對保護殘疾人、老年人、青少年和婦女的法律法規的宣傳。以化解社會矛盾為主線，以增進社會和諧為目標，著重關注因經濟形勢變化而觸發的購房維權、勞資糾紛、物業產權糾紛、企業債務、職工安置、就業保障等易引發社會矛盾的問題，積極開展有針對性的法制宣傳教育活動，努力引導群眾依法表達利益訴求，依法理性解決矛盾糾紛，維護社會大局和諧穩定。

二、努力提升法制宣傳教育活動實效，營造自覺學法守法用法的良好氛圍

圍繞迎接中華人民共和國建國60周年，通過舉辦知識競賽、法制演講、主題研討等多種法制宣傳形式，大力宣傳建國以來民主法治建設的偉大成就和主要經驗，深入宣傳中國特色社會主義政治法律制度的優越性，培育廣大市民的憲法意識、公民意識和國家意識，增強社會凝聚力和民族自豪感，為60周年國慶活動營造良好的社會環境。繼續組織好第9個全國法制宣傳日活動，突出憲法宣傳的主題，整合宣傳資源，創新宣傳形式，不斷提升憲法和法制宣傳的針對性和實效性。各相關職能部門要結合消費者權益保護日、“知識產權宣傳周”、交通宣傳日、禁毒日等重要節點和新法律法規的頒布實施，至少開展一次主題鮮明、貼近群眾、富有實效的宣傳活動。

三、突出普法形式和載體的創新，提高法制宣傳的滲透力。

緊緊圍繞貼近實際、貼近基層、貼近群眾的要求，不斷創新工作形式，提升法制宣傳的層次，凸顯法制宣傳的實效。要進一步建立健全法制學校、法律服務站；著眼于新農村建設，將普法教育納入農村黨員教育平臺；加強與宣傳部門和新聞媒體的溝通協調，構建公益法制宣傳教育的運行機制，不斷提高《*日報》每周一期的“法苑”專欄的針對性、準確性和影響力；建設*普法網，廣泛開展網絡普法；拓展社區、校園、企業、村鎮等基層單位的法治文化建設，鼓勵、支持、引導農村、社區、單位群眾性法治文化活動，有條件的鎮村、單位要建立法制宣傳廣場、法制宣傳一條街等；開展“社區法律大講堂”活動，使之成為城鄉社區普法的又一個新的載體；進一步加強普法成員單位之間的聯動互動，借助普法成員單位的職能優勢、崗位優勢、設施設備優勢，全方面、立體化開展法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入部門管理和服務的全過程，實現普法工作主體多元化、工作協同化、效益最大化。

四、深化“法律六進”，推進重點對象法制宣傳教育的深入開展。

大力推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動，切實抓好領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民等重點對象的法制宣傳教育。進一步強化黨委（黨組）理論中心組集體學法、黨校法律知識培訓、領導干部任前法律知識考試等基本制度，實施新任鄉局級領導干部任前法律知識考試制度，組織開展全市領導干部和公務員年度法律知識考試活動，確保公務員普法考試合格率達100%。深入開展“法律助企百日行”、“普法駐村、入廠、進校園潤民工程”等活動，組織普法宣講團深入農村、企業、學校，開展法制巡回報告等活動，努力把法制宣傳教育打造成領導認可、群眾歡迎的民心工程。認真落實《鎮江市“民主法治村（社區）”動態管理辦法（試行）》，有效推進基層民主法治建設，使*市級以上民主法治村（社區）建成率達90%以上。積極做好迎接市人大常委會對“五五”普法工作開展情況進行調研的各項準備工作。通過調研，進一步發現培育、宣傳推廣各領域、各層次普法的先進典型；總結經驗，改進不足，全面推動工作。