政府促進高校畢業(yè)生就業(yè)意見
時間:2022-01-13 05:23:00
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一、積極開發(fā)基層公益性崗位接納高校畢業(yè)生
2009年在城鎮(zhèn)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的農(nóng)村基層新增的公益性崗位中,拿出1000個適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會管理和公共服務(wù)崗位,面向未就業(yè)高校畢業(yè)生公開招聘,重點招收登記失業(yè)的城鄉(xiāng)困難家庭高校畢業(yè)生。開發(fā)的基層公益性崗位主要包括基層醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、計劃生育、質(zhì)量檢驗、綜合治理、農(nóng)林水牧技術(shù)推廣、法律援助、社會保障辦理、就業(yè)服務(wù)、文化科技服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、廉租房配套服務(wù)等。招聘上崗的畢業(yè)生要和所在單位簽訂聘用合同,實行實名制管理,由就業(yè)專項資金按滄政辦【2009】40號文件規(guī)定標準給予崗位補貼和社會保險補貼,補貼期限最高不超過3年。
二、加大從高校畢業(yè)生中招錄(聘)機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的力度
每年年初機關(guān)事業(yè)單位在編制增人計劃時,要盡可能多地面向高校畢業(yè)生。各級在公開招錄(聘)高校畢業(yè)生時,一定要堅持“凡進必考”的原則,確保崗位征集、信息、參考條件、考試范圍、考試過程、結(jié)果公布等環(huán)節(jié)的公平、公正、公開。招錄(聘)時,要拿出一定崗位專門招錄(聘)具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,重點側(cè)重參加“大學(xué)生支援西部”計劃、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”和“三支一扶”計劃服務(wù)期滿考核合格的高校畢業(yè)生。在招錄(聘)過程中免收困難家庭高校畢業(yè)生的報名費和體檢費,落實參加“大學(xué)生支援西部”計劃、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”和“三支一扶”計劃服務(wù)期滿考核合格的高校畢業(yè)生筆試成績加分、同等條件下優(yōu)先錄取等優(yōu)惠政策。“三支一扶”服務(wù)單位自然減員空崗要優(yōu)先聘用本單位的支扶志愿者。認真落實教師資格條例,堅決清退中小學(xué)不合格教師和混崗占編人員,中小學(xué)凡出現(xiàn)編制空缺時,按有關(guān)規(guī)定及時通過公開招考、選聘等方式聘用具有教師資格的高校畢業(yè)生。衛(wèi)生部門充實社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員,要優(yōu)先錄用支醫(yī)大學(xué)生志愿者,對醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)普通本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,可簡化程序,采取面試、考核方式招錄。
三、充分利用重點項目和骨干企業(yè)帶動高校畢業(yè)生就業(yè)
定期搜集“三五八十”重點項目和規(guī)模企業(yè)高校畢業(yè)生需求。政府性建設(shè)項目要明確高校畢業(yè)生招聘崗位和實施計劃,確保重大投資項目創(chuàng)造的就業(yè)崗位更多面向高校畢業(yè)生。鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)更多地吸收高校畢業(yè)生就業(yè)。2009年企業(yè)在新增崗位中招錄高校畢業(yè)生,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,由就業(yè)專項資金給予企業(yè)每人1000元的一次性新增就業(yè)補助。支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍,引導(dǎo)企業(yè)盡量留用高校畢業(yè)生技術(shù)骨干,符合條件的困難企業(yè)可按規(guī)定在2009年內(nèi)享受6個月以內(nèi)的社會保險補貼或崗位補貼,所需經(jīng)費由當?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定及《*市從失業(yè)保險基金中列支補貼資金計劃》(滄勞社【2009】62號)的有關(guān)內(nèi)容予以審核、撥付。困難企業(yè)開展在崗培訓(xùn)的,按有關(guān)規(guī)定給予資金補助。鼓勵高校畢業(yè)生參與重點企業(yè)和科研單位項目研究,其戶口、檔案可存放在項目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地,就業(yè)后工齡合并計算,社會保險繳費年限連續(xù)計算。
四、積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)
進一步落實和完善到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生檔案管理、人事、社會保險辦理、工齡接續(xù)、職稱評定及權(quán)益保障方面的政策措施。對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校畢業(yè)生,取消落戶審批,允許其在就業(yè)地落戶。勞動密集型小企業(yè)接收登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)失業(yè)人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達到15%)以上,與其簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的,根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù),合理確定小額擔保貸款額度,最高不超過200萬元,貸款期限不超過3年,并按現(xiàn)行政策予以貼息。
五、大力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
對畢業(yè)2年內(nèi)從事個體經(jīng)營(除國家限制行業(yè))的高校畢業(yè)生,從注冊登記日起3年內(nèi),免收登記類和證照類等各類行政事業(yè)性收費。對初創(chuàng)企業(yè),可適當降低資金、人員等準入條件,并允許注冊資金分期到位。畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的,可按規(guī)定申請小額擔保貸款。對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,按規(guī)定給與職業(yè)培訓(xùn)補貼。2009年,對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營6個月以上的,由就業(yè)專項資金給予每人3000元一次性創(chuàng)業(yè)補助。依托開發(fā)區(qū)和渤海新區(qū),建設(shè)和完善一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,并給予相關(guān)政策扶持。
六、建設(shè)畢業(yè)生見習(xí)基地,積極輸送*籍未就業(yè)高校畢業(yè)生異地就業(yè)
2009年,市本級選擇10家用人單位確定為畢業(yè)生見習(xí)基地,各縣(市、區(qū))也要選擇1-2家確定為畢業(yè)生見習(xí)基地,計劃接納2000名未就業(yè)高校畢業(yè)生進入基地見習(xí)。見習(xí)期限一般為6個月至一年,醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生可根據(jù)實際情況申請延長見習(xí)時間。畢業(yè)生見習(xí)期間,按當?shù)刈畹凸べY標準給予基本生活補助,并為其繳納人身意外傷害保險,所需資金除按現(xiàn)行政策支付外,其余部分從當?shù)厥I(yè)保險基金中列支。見習(xí)期滿,與基地達成就業(yè)意向的畢業(yè)生,辦理正式就業(yè)手續(xù),工齡自批準進入基地之日起計算。各級人力資源服務(wù)機構(gòu)和駐滄院校要廣泛收集經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)畢業(yè)生需求信息,積極推薦畢業(yè)生異地就業(yè)。各駐滄院校要積極開展以“實習(xí)帶就業(yè)”為基本模式的畢業(yè)生見習(xí)實習(xí)。畢業(yè)生就業(yè)主管部門要簡化異地就業(yè)畢業(yè)生的人事關(guān)系接轉(zhuǎn)、人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)、戶口遷移等辦事流程。
七、強化畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)
各級人力資源服務(wù)機構(gòu)和駐滄院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門要努力搭建就業(yè)平臺、暢通就業(yè)渠道。增加日常交流會場次,免除畢業(yè)生門票,免費為畢業(yè)生進行求職登記,組織開展公益性畢業(yè)生擇業(yè)市場、網(wǎng)上畢業(yè)生招聘會、校企對接招聘會、民營企業(yè)招聘專場,開展就業(yè)指導(dǎo)專家進校園活動。各級政府人事機構(gòu)要為擇業(yè)期內(nèi)我市生源高校畢業(yè)生和在非公有制組織就業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的普通高校畢業(yè)生長期免費保管檔案,所需費用由同級財政部門根據(jù)檔案保管成本核定,并納入同級財政預(yù)算。有關(guān)職能部門要建立和完善未就業(yè)畢業(yè)生登記制度和未就業(yè)畢業(yè)生失業(yè)登記制度。加強對用人單位接受畢業(yè)生是否簽訂勞動合同、兌現(xiàn)勞動報酬和繳納社會保險等事項的督導(dǎo)檢查,切實保障畢業(yè)生合法權(quán)益。
八、著力增強高校畢業(yè)生就業(yè)能力
各級教育部門和駐滄各院校要把培養(yǎng)和提升高校畢業(yè)生就業(yè)和實踐能力作為教育改革的重要任務(wù),加強畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育,將創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)生職業(yè)教育教學(xué)培養(yǎng)計劃。高職院校要廣泛加強與用人單位合作,科學(xué)設(shè)置和靈活調(diào)整專業(yè),加大訂單式教育規(guī)模,搭建校企對接平臺,探索校企對接促就業(yè)的新機制。各縣(市、區(qū))和有關(guān)職能部門要對已進行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生,按現(xiàn)行政策規(guī)定給予培訓(xùn)與技能補貼,取得職業(yè)資格證書的,給予技能鑒定補貼。
九、切實加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)
各級各部門要把解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題擺上重要議事日程,納入當?shù)鼐蜆I(yè)總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排。各縣(市、區(qū))應(yīng)建立相應(yīng)的工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要確保用于高校畢業(yè)生就業(yè)的各項資金落實到位,不得以任何借口拖欠挪用。要堅持政府指導(dǎo)與市場運作結(jié)合,做到負責不推卸,服務(wù)不包攬。在相關(guān)媒體開設(shè)專欄,大力開展畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳,推介未就業(yè)畢業(yè)生,宣傳基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生典型,引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀,形成全社會共同促進畢業(yè)生多渠道就業(yè)的良好環(huán)境。
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