導(dǎo)語：農(nóng)村最低生活保障工作意見范文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、充分認識做好農(nóng)村最低生活保障工作的重要意義

進一步做好農(nóng)村最低生活保障工作,解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問題,是當前加強民生工作的一項緊迫任務(wù),是踐行“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措,是實現(xiàn)“維護省城穩(wěn)定、發(fā)展省會經(jīng)濟、建設(shè)美麗泉城”宏偉目標的重要基礎(chǔ)和保證,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立新型社會保障體系的重要內(nèi)容,是各級政府的重要職責和政治任務(wù)。我市自建立農(nóng)村最低生活保障制度以來,各縣(市)區(qū)政府加大措施,狠抓落實,不斷擴大保障范圍,逐步提高保障標準,農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活條件有了較大改善。但還存在應(yīng)保未保、救助面窄、救助水平低、資金投入不足、操作不規(guī)范等問題。各級各部門要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認識做好農(nóng)村最低生活保障工作的重要意義,切實增強責任感和緊迫感,采取有力措施,加大農(nóng)村最低生活保障工作推進力度,把全市農(nóng)村最低生活保障工作提高到一個新水平。

二、合理確定保障對象范圍,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保

農(nóng)村最低生活保障對象是家庭年人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实霓r(nóng)村居民,主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。各縣(市)區(qū)政府要在今年上半年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,重新對農(nóng)村困難居民進行復(fù)核認定,年底前把年人均純收入低于800元的農(nóng)村困難居民全部納入低保范圍。從20*年開始,各縣(市)區(qū)要嚴格按照當?shù)卮_定的農(nóng)村最低生活保障標準,把符合條件的農(nóng)村困難群眾全部納入保障范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

三、科學(xué)制定保障標準,逐步提高補助水平

每年全市農(nóng)村最低生活保障標準由市民政部門會同財政、物價、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,根據(jù)能夠維持當?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電及燃料等費用研究確定。各縣(市)區(qū)依據(jù)市里確定的最低標準,科學(xué)合理地確定本地低保標準,提出保障標準方案,報市政府備案后公布執(zhí)行。各縣(市)區(qū)確定的農(nóng)村低保標準不得低于全市最低標準。同時,要建立農(nóng)村低保標準自然增長機制,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平,綜合考慮物價變動等因素,逐步提高保障標準,使農(nóng)村困難群眾基本生活隨著當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的提高而得到改善。低保標準提高后,人均月補助水平也要相應(yīng)提高,從20*年開始,各縣(市)區(qū)農(nóng)村低保月人均補助水平都要達到50元以上。

四、不斷加大投入,確保落實農(nóng)村低保資金

各級政府要將農(nóng)村最低生活保障資金列入財政預(yù)算,不斷加大投入力度。各級財政部門要進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),將每年新增財力部分優(yōu)先用于民生工作,特別是農(nóng)村低保工作。農(nóng)村低保資金以市縣兩級財政承擔為主,從20*年起,市級財政將增加農(nóng)村低保資金的投入,市以上財政負擔比例不低于農(nóng)村低保資金總支出的50%,各縣(市)區(qū)政府要認真落實好資金預(yù)算。農(nóng)村最低生活保障金要通過財政涉農(nóng)資金“一本通”的方式直接發(fā)放到困難群眾手中,確保按時足額到位。

五、科學(xué)核實家庭收入,強化低保規(guī)范化管理

各縣(市)區(qū)政府要根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定本地統(tǒng)一的農(nóng)村居民家庭收入核算評估辦法,科學(xué)、準確界定家庭收入。要立足農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動實際,把家庭收入核實與群眾評議結(jié)合起來,根據(jù)當?shù)氐捅藴屎蛯徍嗽u議情況,盡量采取簡便易行的方法,實事求是地確定低保實際救助水平。農(nóng)村最低生活保障資格的申請、確認及注銷,實行個人申請、村(居)評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級民政部門審批的工作機制。要堅持公開、公平、公正原則,嚴格程序,規(guī)范運作,動態(tài)管理,陽光救助,切實做到不重保、不錯保、不漏保。

六、加強基層工作力量,保證工作經(jīng)費

各級政府要加強農(nóng)村最低生活保障組織建設(shè),在推進農(nóng)村綜合改革、加強農(nóng)村公共服務(wù)能力建設(shè)的過程中,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村最低生活保障工作需要,科學(xué)整合縣鄉(xiāng)管理機構(gòu)和人力資源,合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室職責,加強工作力量,打牢農(nóng)村低保工作基礎(chǔ)。特別是縣鄉(xiāng)兩級基層干部和工作人員,承擔著入戶調(diào)查、審核、審批、發(fā)放、動態(tài)管理等大量具體工作,各級財政要按照農(nóng)村低保資金預(yù)算的10%安排工作經(jīng)費,保證農(nóng)村低保工作正常開展。

七、加強領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村最低生活保障工作順利實施

各級政府要高度重視農(nóng)村低保工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作措施,加大推進力度,加快工作進度,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保,并逐步提高農(nóng)村低保實際救助水平。各有關(guān)部門要按照“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會參與”的原則,各負其責,通力協(xié)作,密切配合,形成推動農(nóng)村最低生活保障工作的整體合力。各級民政部門要充分發(fā)揮職能部門的作用,認真履行職責,周密安排,規(guī)范運作,加強調(diào)研,完善制度,積極推進農(nóng)村最低生活保障工作順利開展。各級財政部門要認真落實農(nóng)村最低生活保障資金預(yù)算,加強資金監(jiān)管,確保及時發(fā)放。各級勞動和社會保障部門要加強農(nóng)村勞動力培訓(xùn),組織有勞動能力的低保對象外出務(wù)工和就業(yè)。各級監(jiān)察、審計部門要加強對農(nóng)村低保工作的監(jiān)督和審計,確保農(nóng)村低保資金按時撥付和合理使用。對虛列、擠占、挪用低保資金等違法違紀行為要及時糾正和查處。其他有關(guān)部門也要與民政部門密切配合,各司其職,全力做好相關(guān)工作。同時,要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,做好宣傳工作,將低保政策、對象范圍、保障標準、申請審批程序等公開,使農(nóng)村最低生活保障政策進村入戶、家喻戶曉,保障社會公眾的知情權(quán),暢通公眾參與渠道,接受全社會的監(jiān)督。