生豬生產(chǎn)穩(wěn)定副食品供應(yīng)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-02-01 04:07:00
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(一)實(shí)行能繁母豬補(bǔ)貼制度。為恢復(fù)擴(kuò)大母豬飼養(yǎng)群體,在全市養(yǎng)殖大縣優(yōu)選5萬(wàn)頭能繁母豬,由市財(cái)政按每頭50元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)貼。市畜牧主管部門(mén)和有關(guān)縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案,并做好能繁母豬數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查核實(shí)工作。市財(cái)政部門(mén)要確保補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到能繁母豬飼養(yǎng)戶手中。有條件的縣(市)區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,所需資金由當(dāng)?shù)卣才拧?二)建立能繁母豬政策性保險(xiǎn)制度。符合政策性保險(xiǎn)條件且自愿投保的能繁母豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),加入保險(xiǎn)所需保費(fèi)由財(cái)政承擔(dān)80%,養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)承擔(dān)20%。財(cái)政承擔(dān)的保費(fèi)中市、縣兩級(jí)承擔(dān)的比例為6∶4。在對(duì)能繁母豬實(shí)行政策性保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展生豬保險(xiǎn),并創(chuàng)造條件,逐步建立保險(xiǎn)與補(bǔ)貼相結(jié)合的扶持制度。
(三)建立健全生豬良種繁育體系。市財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)市良種豬繁育場(chǎng),形成存欄20-30頭優(yōu)良種公豬、200-300頭基礎(chǔ)母豬組成的良種豬群,達(dá)到年生產(chǎn)仔豬5000-8000頭的能力。章丘、平陰、濟(jì)陽(yáng)、商河、歷城、長(zhǎng)清6個(gè)縣(市)區(qū)政府也要安排專(zhuān)項(xiàng)資金,分別建立規(guī)模適度的良種豬擴(kuò)繁基地,逐步建立起市、縣、場(chǎng)(戶)一體化的生豬良種繁育推廣體系。
(四)加大對(duì)規(guī)模化生豬飼養(yǎng)基地和專(zhuān)業(yè)戶的扶持力度。積極推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,對(duì)經(jīng)市主管部門(mén)登記注冊(cè)、年出欄商品豬1000頭以上且具備一定標(biāo)準(zhǔn)化水平的養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))或養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶,1次性購(gòu)買(mǎi)仔豬20頭以上,市財(cái)政每頭補(bǔ)貼10元。對(duì)今年8月1日以后成立的農(nóng)民養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社,市財(cái)政給予相應(yīng)資金扶持。
(五)加快推進(jìn)健康養(yǎng)殖,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。各級(jí)政府要引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)以提高生豬等畜禽養(yǎng)殖水平、產(chǎn)品質(zhì)量及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念,調(diào)整養(yǎng)殖模式,積極發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)生豬等畜禽產(chǎn)品。要大力實(shí)施規(guī)模化生豬等畜禽養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))廢棄物無(wú)害化處理和綜合利用工程,扶持養(yǎng)殖與沼氣建設(shè)一體化。今年,市財(cái)政將對(duì)20處畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的沼氣工程建設(shè)和環(huán)境設(shè)施改造給予資金扶持。
(六)加大蔬菜、禽蛋產(chǎn)業(yè)扶持力度。重點(diǎn)支持規(guī)模化和特色品牌基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持工廠化育苗基地建設(shè),充分發(fā)揮我市蔬菜、禽蛋產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),積極扶持禽蛋基地建設(shè),穩(wěn)定蛋雞生產(chǎn),確保蔬菜、禽蛋市場(chǎng)供應(yīng)。
(七)加快農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)。鼓勵(lì)信用擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,采取聯(lián)戶擔(dān)保、專(zhuān)業(yè)合作社擔(dān)保等多種方式,為規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶貸款提供信用擔(dān)保和保險(xiǎn)服務(wù),解決養(yǎng)豬“貸款難”問(wèn)題。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家要求對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的貸款給予重點(diǎn)支持。
二、強(qiáng)化生豬疫病防控工作
對(duì)列入國(guó)家一類(lèi)動(dòng)物疫病和高致病性豬藍(lán)耳病實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)制免疫,所需疫苗經(jīng)費(fèi)市財(cái)政承擔(dān)75%,縣(市)區(qū)政府承擔(dān)25%。防疫需要的撲殺處理經(jīng)費(fèi)從全市重大動(dòng)物疫病撲殺準(zhǔn)備經(jīng)費(fèi)中列支。對(duì)病死豬要堅(jiān)決做到不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn),并進(jìn)行無(wú)害化處理。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站和村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè),建立健全重大動(dòng)物疫病長(zhǎng)效防控機(jī)制。
三、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和監(jiān)管
(一)積極搞好主要副食品市場(chǎng)供應(yīng)。商貿(mào)、物價(jià)等主管部門(mén)和縣(市)區(qū)政府要建立完善豬肉市場(chǎng)供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確保豬肉供應(yīng)不脫銷(xiāo)、不斷檔。同時(shí),要抓好其他生產(chǎn)周期短、替代性強(qiáng)的畜禽等副食品生產(chǎn),滿足市場(chǎng)需要。
(二)抓好豬肉儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。為保障今年下半年特別是中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”豬肉供應(yīng),商貿(mào)等主管部門(mén)要按不低于市場(chǎng)7天消費(fèi)量的標(biāo)準(zhǔn)搞好儲(chǔ)備。同時(shí),健全應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制,搞好豬肉的貨源組織和及時(shí)調(diào)運(yùn),確保市場(chǎng)供應(yīng)。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,防止注水肉、病死豬肉、未經(jīng)檢疫或檢疫檢驗(yàn)不合格的豬肉進(jìn)入市場(chǎng),嚴(yán)格查處違法經(jīng)營(yíng)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。清理整頓生豬屠宰、銷(xiāo)售過(guò)程中的各項(xiàng)收費(fèi),取締非法收費(fèi),減輕經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶)的不合理負(fù)擔(dān)。
四、妥善安排低收入群體和大中專(zhuān)院校學(xué)生生活
為保障低收入居民的生活水平,對(duì)享受城市居民最低生活保障的困難群眾,按每人每月15元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限為2007年8月至12月,并隨8月份城市低保資金一次性發(fā)放到低保對(duì)象手中。要保障駐濟(jì)大中專(zhuān)院校食堂肉類(lèi)供應(yīng),采取定點(diǎn)直供、適當(dāng)補(bǔ)貼等措施,穩(wěn)定學(xué)生食堂飯菜價(jià)格。對(duì)我市住宿制普通高校、中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生給予適當(dāng)補(bǔ)助。
五、加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”工程的組織領(lǐng)導(dǎo)
抓好生豬等主要副食品生產(chǎn)、穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,是一項(xiàng)重大的民生工程。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面落實(shí)“菜籃子”工程負(fù)責(zé)制,落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,強(qiáng)化工作措施,保障“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)。各縣(市)區(qū)政府要切實(shí)做好生豬等主要副食品生產(chǎn)的組織管理,保證市場(chǎng)供應(yīng)。發(fā)展改革、財(cái)政、畜牧、農(nóng)業(yè)、民政、貿(mào)易服務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、金融等相關(guān)部門(mén),要各負(fù)其責(zé),根據(jù)本意見(jiàn)明確的各項(xiàng)扶持政策,抓緊制定實(shí)施方案,盡快將政策落到實(shí)處。各縣(市)區(qū)政府、市政府有關(guān)部門(mén)要密切配合,加強(qiáng)信息溝通和監(jiān)督檢查,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,確保“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
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