政府穩(wěn)定外需促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展意見

時間:2022-03-02 09:51:00

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政府穩(wěn)定外需促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展意見

一、創(chuàng)新外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資服務。不斷健全完善銀企合作協(xié)調(diào)機制,搞好外經(jīng)貿(mào)企業(yè)與金融機構的對接,積極搭建融資平臺,鼓勵金融機構創(chuàng)新金融工具,運用票據(jù)貼現(xiàn)、打包貸款、押匯、對外信用擔保等方式,積極開展進出口信貸業(yè)務,加大對中小外貿(mào)企業(yè)信貸投放。積極開展出口退稅質(zhì)押貸款和短期出口信用保險保單項下的貿(mào)易融資業(yè)務,簡化貸款手續(xù),提高貸款比例,將出口退稅賬戶托管貸款額度從現(xiàn)行的原則上不超過應得退稅額的70%提高到90%;對優(yōu)質(zhì)外貿(mào)企業(yè),依據(jù)有效出口訂單擴大企業(yè)授信額度,延長貸款期限;對基本面和記錄良好、有訂單但暫時出現(xiàn)經(jīng)營或財務困難的企業(yè),給予正常資金需求支持;進一步提高企業(yè)房產(chǎn)、設備等物化資產(chǎn)的抵押貸款比例。

二、支持企業(yè)降低出口信用風險。針對金融危機以來外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營風險擴大的情況,支持出口企業(yè)使用出口信用保險工具降低收匯風險,對出口企業(yè)投保短期出口信用險,在市里每年對每企業(yè)最高不超過10萬元的補貼額內(nèi),按其實際投保費用總額30%以內(nèi)進行補貼的基礎上,縣里再給予等額補貼。支持出口企業(yè)主動應對反傾銷、反補貼等各種貿(mào)易壁壘,對企業(yè)發(fā)生的律師費用,在市里每年對每企業(yè)最高不超過20萬元的補貼額內(nèi),按照費用總額30%以內(nèi)進行補貼的基礎上,縣里再給予等額補貼。

三、提高貿(mào)易便利化水平。外匯管理部門要積極推進進出口核銷制度改革,簡化手續(xù),提高聯(lián)網(wǎng)核查效率;國稅部門要認真落實國家支持出口企業(yè)發(fā)展的政策,及時通報出口退稅情況,研究解決出口退稅中的困難和問題,進一步簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),企業(yè)申報退稅不再提供備案單證。推行出口退稅分類管理,實行“簡化憑證”、“邊審邊退”等便利措施,對重點出口企業(yè)優(yōu)先辦理退稅,加快企業(yè)資金周轉。外經(jīng)貿(mào)部門要抓住國家穩(wěn)定外需、促進出口優(yōu)惠政策相繼出臺的有利時機,力爭我縣列入首批對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作屬地辦理,為企業(yè)提供更便捷服務,促進外貿(mào)出口隊伍發(fā)展壯大。

四、改善外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面清理出口環(huán)節(jié)收費檢查,對出口企業(yè)的政策性行政收費一律按下限收取。要嚴格執(zhí)行國家收費標準,認真落實上級降低收費標準的有關規(guī)定,切實減輕企業(yè)負擔。對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)反映強烈的收費項目,要認真梳理,能免則免,能減則減,能緩則緩,嚴厲查處亂收費行為,支持外貿(mào)企業(yè)保生存、保市場。鼓勵出口企業(yè)積極向檢驗檢疫部門申請區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證,充分享受國外官方給予的關稅優(yōu)惠。按照國家和省市有關規(guī)定,階段性適度降低醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險的費率,允許符合條件且經(jīng)過認定的暫時困難企業(yè),在一定期限內(nèi)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險費。

五、引導外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開展國際電子商務。積極引導企業(yè)開展網(wǎng)上交易,為企業(yè)提供供求信息、貿(mào)易撮合、商務動態(tài)、貿(mào)易政策服務,充分運用現(xiàn)代化手段開拓國際市場,共享各類信息資源,幫助企業(yè)提升國際市場競爭力;要依托全市招商引資、對外貿(mào)易、國際物流等國際電子商務平臺,借助已有的50多個國際組織、商務部全球200個經(jīng)商處和國內(nèi)100多個代表處、國際商報、現(xiàn)代商務觀察等平面媒體,由行業(yè)專家對項目進行專業(yè)化包裝,利用多樣化、高級別的推廣渠道,在全球進行廣泛招商。縣外經(jīng)貿(mào)、財政等部門要積極幫助企業(yè)落實市里出臺的政策,爭取市財政對網(wǎng)絡信息服務、項目包裝等費用補貼。

六、大力開拓國際市場。引導企業(yè)采取“寧可讓利不讓市場”的策略,鞏固提升傳統(tǒng)市場,開發(fā)拓展新興市場。對企業(yè)參加境外歐、美、日、韓、港等傳統(tǒng)出口市場展會的攤位費,在落實市給予50%以內(nèi)的補貼基礎上,縣財政再給予20%補貼;對東南亞、非洲、中東、東歐、南美等其他新興市場,在落實市給予80%以內(nèi)的補貼基礎上,縣財政再給予20%補貼。對年內(nèi)出口總額超500萬美元以上的企業(yè),以上年度為基數(shù),當年實現(xiàn)進出口增長部分給予每美元0.01元人民幣的獎勵。

七、優(yōu)化企業(yè)出口產(chǎn)品結構。積極實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,鼓勵外貿(mào)出口企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā),不斷推出國際市場適銷的新產(chǎn)品。支持企業(yè)建設自檢自控體系,對當年出口100萬美元以上的出口企業(yè),當年新增的檢測設備,在市里每年對每企業(yè)最高不超過20萬元的補貼額內(nèi),對設備費用30%以內(nèi)進行補貼的基礎上,縣里再給予等額補貼。支持企業(yè)開展名牌建設、國際認證和境外商標注冊,對我縣榮獲“中國出口名牌”的企業(yè),在市里一次性獎勵20萬元的基礎上,再獎勵2萬元;對獲“山東省重點培育和發(fā)展的出口名牌”企業(yè),在市里一次性獎勵10萬元的基礎上,再獎勵1.5萬元;對獲“臨沂市重點培育和發(fā)展的出口名牌”企業(yè),在市里一次性獎勵3萬元的基礎上,再獎勵1萬元。對獲得國際質(zhì)量體系認證的認證費用,在市里每年對每企業(yè)最高不超過10萬元的補貼額內(nèi),按其當年發(fā)生費用50%以內(nèi)進行補貼的基礎上,縣里再給予等額補貼;對參加境外商標注冊企業(yè)的注冊費用,在市里每年對每企業(yè)最高不超過10萬元的補貼額內(nèi),按其當年發(fā)生費用50%以內(nèi)進行補貼的基礎上,縣里再給予等額補貼。支持具備條件的企業(yè)采取并購、入股和購買等方式擁有國際知名品牌和營銷網(wǎng)絡,開展國際直銷業(yè)務,把產(chǎn)品打入新的市場。加強出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和出口工業(yè)品示范區(qū)建設,切實提高出口產(chǎn)品國際市場競爭力。

八、鼓勵企業(yè)“引進來”、“走出去”帶動出口。繼續(xù)把招商引資作為外經(jīng)貿(mào)工作的重中之重來抓,認真做好專業(yè)招商、網(wǎng)上招商和重點項目招商工作,實行外資、外貿(mào)和外經(jīng)“三外”互動招商。堅持以企業(yè)為主體,組織和引導企業(yè)積極參加境內(nèi)外招商引資活動。今年下半年重點抓好中國臨沂資本項目對接會、第十三屆國際投資貿(mào)易洽談會(廈交會)和魯港經(jīng)貿(mào)交流會等7項境內(nèi)外重點招商引資活動。要繼續(xù)做好企業(yè)境外上市準備工作,推動有條件的企業(yè)擇機上市。對年內(nèi)實際到位外資50萬美元,獎勵項目單位法定代表人人民幣5000元,每增加50萬美元,增加獎金人民幣1000元。實際到位外資超300萬美元以上的縣政府專題研究給予重獎。對年內(nèi)設立境外投資項目的企業(yè),每個項目獎勵企業(yè)人民幣5000元。

九、加強外貿(mào)出口企業(yè)隊伍建設。引導更多的企業(yè)開展自營出口,鼓勵沒有國外客戶的中小出口企業(yè)與骨干企業(yè)聯(lián)合,借力擴大出口。千方百計吸引外資制造業(yè)出口企業(yè)和國內(nèi)外大型外貿(mào)流通企業(yè)來我縣投資興業(yè),增強外貿(mào)出口發(fā)展后勁。鼓勵成立專業(yè)外貿(mào)公司,在過橋資金使用、信用擔保服務方面予以傾斜,幫助中小出口企業(yè)解決資金、人才短缺問題。加強對外貿(mào)出口企業(yè)的業(yè)務技能培訓和外貿(mào)知識培訓,鼓勵外經(jīng)貿(mào)企業(yè)引進人才,引導企業(yè)加強內(nèi)部管理,落實節(jié)能降耗措施,降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)效益,增強企業(yè)的國際競爭力。

十、加大考核和幫扶力度。進一步提高外經(jīng)貿(mào)工作在年度綜合考核的權重,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)年度外經(jīng)貿(mào)指標進展情況定期進行通報,并對全面完成外經(jīng)貿(mào)年度任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人和部門負責人給予表彰獎勵。建立重點外資項目和外經(jīng)貿(mào)企業(yè)聯(lián)系幫扶制度,縣領導督導幫扶重點在談外資項目和在建欠出資重點外資項目,實行面對面指導,現(xiàn)場辦公,加快利用外資步伐,實施“一企一策”、“一事一議”貼身式幫扶,及時幫助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)解決實際困難和問題。