導(dǎo)語：特困戶安居工程實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村家庭居住為目標(biāo)，通過新建、翻建、修繕全面解決街（村）無房戶、特困戶的住房問題，為建設(shè)和諧發(fā)展、共同進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作步驟

（1）篩選確定階段（6月28日至7月10日）。

各街（村）本著公開、公正、公平的原則，堅(jiān)持全面申報(bào)、民主確定、層層審查、透明運(yùn)作，在全鎮(zhèn)18個街（村）中確定50戶無房戶、特困戶，幫助解決住房問題，（各街村任務(wù)表附后），具體申報(bào)程序如下：

1、無房戶、特困戶申報(bào)條件。農(nóng)村家庭人均收入在國家規(guī)定的貧困線以下（年人均收入低于683元）的無房戶、危房戶，符合下列四項(xiàng)條件之一即可列入申報(bào)范圍。

一是居住條件差，無力改善居住條件的特困戶；

二是喪失勞動能力的鰥寡孤獨(dú)老人；

三是無勞動能力且沒有法定撫養(yǎng)義務(wù)人的未成年人；

四是喪失勞動能力，無收入來源的殘疾人和傷殘人。

（符合上述條件，且已列入五保供養(yǎng)范圍的農(nóng)戶不再申報(bào)）

2、無房戶、特困戶確定程序

第一步首先由街（村）兩委組織符合條件的無房戶、特困戶提出申請。（標(biāo)樣隨文件一同下發(fā)）

第二步街（村）兩委聯(lián)席會根據(jù)申請初步確定資助名單；

第三步初定資助名單首先提交村民代表會討論通過（有會議記錄），然后在村公開或主要街道張榜公示三天，接受群眾監(jiān)督。公示完成后統(tǒng)一上報(bào)鎮(zhèn)城建辦。（公示要有數(shù)碼照相和固定參照物）

第四步鎮(zhèn)將組織人員對村上報(bào)情況進(jìn)行逐村、逐戶核查，一查上報(bào)農(nóng)戶是否合乎規(guī)定條件，二是初步確定資助類型和預(yù)算、標(biāo)樣隨文件下發(fā)，資助類型分選址新建、拆舊翻建、修繕三類，以整治修繕為主，因戶制宜，分類建設(shè)，三是對被核實(shí)的現(xiàn)住戶條件進(jìn)行現(xiàn)場拍照，拍照內(nèi)容包括：農(nóng)戶的現(xiàn)居住條件全貌，計(jì)劃翻建、修繕的房屋全貌，現(xiàn)居住房嚴(yán)重安全隱患部位。原則上每戶拍攝4張照片，沖印尺寸統(tǒng)一為5寸，由鎮(zhèn)統(tǒng)一編號，保留資料，核查結(jié)束后匯總統(tǒng)一上報(bào)市委農(nóng)工委，此項(xiàng)工作要在7月3日前結(jié)束。

第五步是農(nóng)工委組織人員入戶核查，并錄像。

第六步市安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組審核，資助名單在**報(bào)和電視臺公布并下發(fā)村進(jìn)行二次公示，公示時間三天，鎮(zhèn)留存公示照片，市將資助范圍名單以文件形式下發(fā)并執(zhí)行。

（2）施工建設(shè)階段（7月11日至10月20日）

1、鎮(zhèn)將下?lián)艿馁Y金由鎮(zhèn)財(cái)政所專戶管理，專款專用，建設(shè)費(fèi)用由鎮(zhèn)統(tǒng)一結(jié)算。同時，各街（村）要積極吸納社會捐款、捐物，但不能強(qiáng)迫命令，對捐助款物鎮(zhèn)將設(shè)專人管理，使用情況向社會和捐贈人公開。

2嚴(yán)格建房標(biāo)準(zhǔn)。房屋新建、翻建、修繕要本著合理規(guī)劃，安全可靠，經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則進(jìn)行，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

選址新建和拆舊翻建標(biāo)準(zhǔn)1、建筑面積兩間房（約20平方米），2、墻體用磚，地面用水泥，房頂用鋼筋、混凝土，3、門窗用材料或（塑鋼、鋁合金）制作，全部安玻璃，4、室內(nèi)墻水泥掛面，仿瓷粉刷；5、農(nóng)戶直接入住。

整治修繕標(biāo)準(zhǔn)：1、翻建房頂?shù)挠娩摻罨炷粒?整修門窗用材料（或塑鋼、鋁合金）全部安裝玻璃；3、抹墻用水泥，仿瓷粉刷；4、農(nóng)戶能安全入住

3、抓好工程承包質(zhì)量監(jiān)督

資助戶的房屋新建、翻建或修繕工程由鎮(zhèn)統(tǒng)一公開招標(biāo)承包，好中選優(yōu)，并簽訂承包合同，入冬前全部完工，鎮(zhèn)將抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)的人員結(jié)合農(nóng)戶搞好工程質(zhì)量監(jiān)督，街（村）要負(fù)責(zé)建設(shè)期間農(nóng)戶暫住房和安排通水、通電工作。

4、搞好工程驗(yàn)收和規(guī)范建檔工作

鎮(zhèn)在項(xiàng)目完工后組織工程驗(yàn)收，填寫驗(yàn)收表，拍攝完工后照片，將匯總驗(yàn)收表統(tǒng)一報(bào)市農(nóng)工委，街（村）安居工程資料要規(guī)范建檔內(nèi)容包括：相關(guān)文件、農(nóng)戶申請表，房屋建設(shè)修繕預(yù)算申報(bào)表，質(zhì)量驗(yàn)收表、合同，公示照片，入戶核查照片等。

三、工作措施

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在農(nóng)村實(shí)施無房屋戶、特困戶工程是今年市委、政府十二項(xiàng)民心工程之一，事關(guān)農(nóng)村困難家庭的切身利益，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了以鎮(zhèn)黨委書記張?jiān)鱿闉榻M長，副書記、鎮(zhèn)長李溫河為第一副組長的安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委委員、宣傳委員馮振軍為常務(wù)副組長的安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組，各街（村）要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，街（村）黨總支支部書記要親自掛帥負(fù)總責(zé)，確保此項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)，抓出成效。

（2）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

各街（村）要如實(shí)申報(bào)、核實(shí)申報(bào)戶實(shí)際情況，切不可弄虛作假，優(yōu)親厚友，對不符合條件的被資助戶要取消其資助資格，鎮(zhèn)將對工程質(zhì)量隨時跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按標(biāo)準(zhǔn)施工的，責(zé)任單位限期整改，對偷工減料造成返工的由承建單位負(fù)責(zé)返工費(fèi)用。

（3）考核獎懲

安居工程列入鎮(zhèn)黨委、政府考核街（村）的年度考核目標(biāo)，對完不成任務(wù)的街（村）年底不得評為先進(jìn)街（村），問題嚴(yán)重的將給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。