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一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。堅持以科學發展觀為統領，按照“整合項目、聚集資金、整體打造、綜合示范、集中成片、整體推進”的總體思路，以現代農業產業基地和新農村示范片建設為載體，積極開展以縣為主體的支農資金整合，以整合資金帶動重大項目實施，逐步形成支農資金歸并合理、安排科學、使用高效、運行安全的使用管理機制。

（二）基本原則。市（州）、縣（市、區）政府要制定農業經濟和農村社會發展規劃，明確階段和年度發展目標，確定主導產業和重點項目。按照“渠道不亂、用途不變、重點突出、各司其職”的原則，形成責任明確、協調配合的工作機制。

二、范圍、形式和方法

（一）整合范圍。除各種直接補助農民的普惠制資金、有特殊用途的救災資金外，各級政府安排的農業、林業、水利、農機、扶貧、農業綜合開發、土地治理、生豬調出和產糧（油）大縣獎勵、農村公路建設、農業基本建設等涉農項目資金都應納入支農資金整合的范圍。

（二）整合形式。以縣為主的支農資金整合，是支農資金整合的主要形式。縣（市、區）政府要按照整合的指導思想和基本原則，以農業農村發展規劃為引領，通過資金整合，突出重點支持現代農業產業基地和新農村示范片建設。同時，市（州）政府要積極探索多種形式的支農資金整合，發揮支農資金整合的導向和示范作用。

（三）整合方法。各地要根據優勢農產品區域布局和資源優勢，科學規劃、因地制宜，確定整合資金核心示范區，以現代農業產業基地和新農村示范片建設為平臺整合資金，將各類涉農資金集中投入，整體打造，綜合示范，推動新農村示范片建設，打造現代農業產業基地，加快現代畜牧業和優勢特色種養業發展。

三、保障措施

（一）加強領導。支農資金整合是一項創新性強、涉及面寬的系統工程，各級政府要進一步提高認識、加強領導，確保該項工作順利開展。省政府成立支農資金整合工作協調小組，由省政府有關領導任組長，省直相關部門負責人為成員。市（州）、縣（市、區）政府也要建立相應的工作機制，加強對本地支農資金整合工作的領導，研究解決支農資金整合中的困難和問題。

（二）績效評估。為支持縣級支農資金整合工作，將現代農業、現代畜牧業、連片扶貧開發、新農村示范片等項目縣納入支農資金整合績效評估范圍，對資金整合力度大、效益好的縣給予獎勵。

（三）部門協作。各有關部門要立足大局、密切配合，積極支持支農資金整合。省財政部門要加強組織和協調，牽頭推進支農資金的整合，指導各縣（市、區）支農資金整合工作開展，在政策制定、制度設計、監督管理等方面為支農資金整合創造必要條件，促進支農資金整合穩妥有序開展。