固定資產(chǎn)投資運(yùn)行統(tǒng)計意見
時間:2022-02-16 11:25:00
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為準(zhǔn)確、及時、全面地反映全市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況,提高固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)質(zhì)量,為市委、市政府科學(xué)、正確決策和績效考評服務(wù),現(xiàn)如下意見:
一、充分認(rèn)識做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的重要意義
全社會固定資產(chǎn)投資涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等社會多個領(lǐng)域。固定資產(chǎn)投資不僅是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,同時也是擴(kuò)大社會再生產(chǎn)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力、改善人居環(huán)境的重要措施。加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計,能客觀真實地反映固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、質(zhì)量和變化趨勢,為市委、市政府的決策和管理提供科學(xué)依據(jù)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行國家投資統(tǒng)計制度規(guī)定,規(guī)范固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計口徑
全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的范圍為:城鄉(xiāng)計劃總投資50萬元以上的項目投資(由項目投資單位上報);房地產(chǎn)開發(fā)投資(由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)上報);50萬元以下項目及農(nóng)戶投資(由省統(tǒng)計局抽樣調(diào)查)。
三、認(rèn)真做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作
1.建立新開工項目統(tǒng)計聯(lián)動機(jī)制。新開工項目涉及部門較多,搞好、搞準(zhǔn)新開工項目統(tǒng)計需要各部門密切配合,做到職責(zé)分工明確,步調(diào)協(xié)調(diào)一致。市統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)建立新開工項目統(tǒng)計情況庫,發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土、環(huán)保、建設(shè)、建管等部門要指定專人負(fù)責(zé),對本部門掌握的新開工項目情況進(jìn)行實時整理和更新,并定期向市統(tǒng)計部門提供信息,確保新開工項目庫的信息資料“不重不漏”,確保各部門間基礎(chǔ)資料的一致性。
2.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計專人負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要明確固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要突出注重農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、第三產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作,做到數(shù)據(jù)資料“不重不漏”,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、真實、全面。有關(guān)部門固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計員要加強(qiáng)與市統(tǒng)計部門的聯(lián)系和溝通,指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)項目建設(shè)單位如期填報統(tǒng)計報表,并及時報送市統(tǒng)計部門。
3.做好固定資產(chǎn)投資月度統(tǒng)計工作。投資統(tǒng)計報表必須由項目單位填報,從項目發(fā)生投資額開始,項目單位要專人負(fù)責(zé),報表須由填報人和單位負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋項目單位公章,做到每月及時、準(zhǔn)確地報送。填報時,沒有正式開工的項目報“籌建”,開工后報“在建”。
4.完善固定資產(chǎn)投資項目竣工統(tǒng)計報告制度。投資項目應(yīng)一個項目報送一張報表,無特殊情況不得捆綁報送。項目完工時,填報單位要及時填寫好相應(yīng)竣工資料,所有統(tǒng)計資料填報單位應(yīng)整理歸檔。
5.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高統(tǒng)計的準(zhǔn)確性。統(tǒng)計部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和投資項目單位統(tǒng)計人員要實行崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括國家相關(guān)政策法規(guī)、統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識、計算機(jī)操作技能等,著力提高基層統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)統(tǒng)計人員工作的責(zé)任心。
6.建立項目確認(rèn)制度和檢查制度,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為。對總投資3000萬元及以上的新開工項目,要建立與項目主管部門和有關(guān)管理部門聯(lián)合逐個上門現(xiàn)場核查制度;對500—3000萬元的新開工項目,要進(jìn)行電話跟蹤確認(rèn)。同時,要建立由發(fā)改部門牽頭,統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、規(guī)劃和環(huán)保等部門組成的聯(lián)合檢查組,定期對500—3000萬元新開工項目進(jìn)行上門現(xiàn)場核實抽查,季度抽查比例要求在5%以上,確保入庫新開工項目相關(guān)資料的準(zhǔn)確可靠。統(tǒng)計部門要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),加大普法力度,深入開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)格督促相關(guān)單位落實整改措施,及時、有效地完成整改;對在投資統(tǒng)計中發(fā)生虛報、瞞報等統(tǒng)計違法行為的單位和個人,要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》等相關(guān)法律的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
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