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根據國家、省關工委關于年起連續三年為“關心下一代工作基層年”的相關要求，結合我縣實際，就進一步加強我縣關工委基層組織建設，提出如下意見。

一、加強組織網絡建設。

在縣委、縣政府的重視下，全縣基層關工委組織建設不斷加強，一個延伸到全縣基層的關工委工作網絡已經基本形成，在關心教育下一代工作中發揮了應有的作用，取得了一定成績。但是，目前全縣基層關工委組織建設發展還不夠平衡，有少數的鄉鎮關工委不能正常開展工作，還存在未建立關工組織的“空白村”，以及基層關工委組織名稱不規范等現象。為此，根據國家、省關工委關于年起連續三年為“關心下一代工作基層年”的相關要求，結合鄉鎮村級換屆，適時調整、健全各級關工委（關協）領導班子。為更好地落實同級黨委對本級關工委工作的領導，鄉鎮關工委組成人員改由同級黨委任命，關工委主任由鄉鎮黨委副書記兼任，常務（專職）副主任盡可能由退居二線的鄉鎮領導擔任，團委、婦聯、綜治、學校、醫院等領導以及“五老”人員為委員。鄉（鎮）關工委的牌子和公章由縣關工委統一制發。村、城鎮社區統一建“關心下一代協會”，村會長由村支部書記兼任，常務（專職）副會長由“五老”人員擔任，各村的正副會長由鄉鎮關工委統一任命公布，社區關協領導由鎮關工委任命公布，縣機關部門關工委組成人員由同級黨委（黨組）任命。學校、醫院等事業單位和規模較大的廠礦建立關心下一代協會，正副會長由主管部門的關工委統一任命公布。

二、壯大骨干隊伍。

全縣廣大老同志是關心下一代的重要力量，其中離退休的老干部、老教師、老模范、老專家、老戰士等“五老”是關心下一代工作的骨干。壯大骨干隊伍，發揮骨干隊伍作用，對于提高關心下一代工作的成效有著重要的意義。為此，除任命一批老同志為各級關工委成員之外，鄉（鎮）關工委還宜吸納一定數量的老同志，分別聘請為相關專業的咨詢人員。同時與基層老齡組織密切協作，本著自愿、力所能及的原則，動員更多的老同志特別是“五老”積極參加所在地關協，就地、就近為青少年服務，在全縣范圍內形成“所在地的弱勢兒童有人關愛，失范的少年有人結對，特困的大學生有人資助，被侵權的少年兒童有人援手，創業青年有人幫扶”的局面。

三、拓展服務平臺

在鞏固原有行之有效的關心下一代工作平臺的同時，順應形勢需要，積極創建為青少年服務的新平臺，要針對本地的實際，根據“五老”志愿者的個體素質、意愿以及住地等情況，視情設立宣傳、幫教、助困、網吧監督、法律服務、家庭教育等關愛小組。通過合理定崗，使志愿者能夠盡展其才，盡得其樂。要重視、發現和培養典型，及時總結推廣為青少年提供優質服務的好形式、好載體，為基層關心下一代工作不斷增添新的生機和活力。

四、完善機制和制度

關心下一代是黨委和政府的一項重要工作。各鄉鎮黨委、政府要把關心下一代工作作為黨建和精神文明建設工作的內容，列入領導分工和年度工作考核范疇，統一計劃部署，統一安排經費預算，統一檢查督導。關工委是以關心、培養青少年健康成長為目的的群眾性工作組織，是黨和政府教育培養青少年的參謀和助手，聯系青少年的橋梁和紐帶。根據其性質、地位和作用，鄉鎮、部門關工委要著力完善與有關部門和群團組織通力合作、齊抓共管青少年健康成長的長效機制。要結合本單位的實際，健全學習、會議、報告、調研、活動、保障等相關制度，推進關工委工作規范化、制度化建設。