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為了深入貫徹落實省、市、區維護穩定工作會議精神，全面落實年工作目標，切實做好矛盾糾紛排查調處工作，根據省、市、區綜治委和區司法局的部署要求，我辦決定從6月2日至9月日，在地區集中開展一次民間矛盾糾紛排查調處專項活動。現根據實際，特制定實施意見如下：

一、提高思想認識，高度重視矛盾糾紛排查調處專項活動

今年是改革開放周年，是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的第一年，也是在新起點實現新發展的重要一年。在地區范圍內，集中開展一次矛盾糾紛排查調處活動，有利于“平安”建設的順利推進，有利于、成功舉辦和改革開放周年紀念活動順利進行。全辦各社區要從講政治、講大局的高度，充分認識集中開展矛盾糾紛排查調處專項活動的重要意義，增強責任感和使命感，確保地區的和諧穩定。

二、強化工作措施，確保此次矛盾糾紛排查調處專項活動分階段穩妥推進

此次矛盾糾紛排查調處專項活動，要突出排點，集中排查調處各級黨委政府關注、群眾關心的熱點難點問題，防止事態擴大、激化和升級。各社區要精心組織，統籌安排，整合力量，加強協調，切實把專項活動開展好。本次活動大體分三個階段進行：

（一）動員部署階段（6月2日至6月20日）。按照省市統一要求，制定方案、嚴密部署、層層發動。各街（鎮）司法所要召開轄區村（居）調委會主任會議，將上級的要求迅速傳達到全體調解人員，并將具體排查任務分解到相關的調解組織和調解員。

（二）排查調處階段（6月23日至8月）。一是突出重點。要注重排查由土地承包、醫患糾紛、企業改制、征地拆遷、涉法涉訴等引起的重點糾紛；注重排查舊城改造各片區等重點區域；注重排查進京到省上訪老戶、有越級上訪苗頭人員、經常尋釁滋事者等重點人群；注重排查易引發影響地區穩定、涉及人民群眾切身利益、黨委政府關心的重大群體性事件的苗頭隱患，盡力做到糾紛情況早發現、原因早查明、情況早控制。二是建立臺賬。對排查出來的矛盾糾紛，要歸類梳理，分類登記，詳細填寫《矛盾糾紛排查調處專項活動統計表》，做到底數清，情況明。三是組織調處。要按照“急事急辦一批、防范控制一批、主動化解一批”的要求，對于簡單糾紛，要抓住時機，立即調處；對于重大矛盾糾紛，要實行掛牌督辦，限期解決，一時解決不了的，要逐級上報，爭取盡快予以解決；對涉法涉訴糾紛，要積極引導當事人通過合理、合法程序解決；要引導律師、公證與基層法律服務人員積極參與矛盾糾紛的預防和調處工作。要綜合運用各種手段，采取說服、教育、疏導的辦法，積極穩妥地化解糾紛，嚴防因久拖不決或調處不當引起糾紛激化甚至引發群體性事件。

（三）總結檢查階段（9月）。對專項活動開展情況進行認真總結，對活動中涌現出來的好經驗、好做法，及時予以推廣；

三、加強組織領導，確保此次矛盾糾紛排查調處專項活動取得實效

為確保此次活動取得實效，各社區要切實加強組織領導，制定實施方案，嚴格責任落實，確保活動扎實有效地開展。

一是成立領導小組。為搞好此次活動，街道辦事處成立了專項活動領導小組，小組名單附后，辦公室設在政法科。嚴格落實維護穩定和平安建設責任制，主要領導要親自抓，深入一線，靠前指揮；分管領導具體抓，全力以赴靠上抓好落實。

二是制定實施方案。各社區要把開展好矛盾糾紛排查調處專項活動作為當前首要的政治任務，根據本地區的實際情況，制定出針對性、操作性強的實施方案，進一步明確任務要求，落實工作措施，確保此次活動有條不紊地全面展開。

三是加強情況報告。辦事處專人負責“全市矛盾糾紛信息專網”瀏覽、上報工作，嚴格落實情況報告制度，于9月15日前，寫出活動的書面報告。

四是嚴格責任追究。為確保專項活動切實收到實效，區司法局將定期深入一線檢查指導，及時協調解決工作中出現的問題。凡因重視程度不夠造成不良后果的，將追究責任單位和直接責任人的責任。