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《一》消防安全工作的安排意見

我辦年消防安全工作，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省、市、市關(guān)于消防安全工作的安排部署，嚴(yán)格落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防安全工作方針，不斷加強(qiáng)全辦干部職工消防安全知識的學(xué)習(xí)教育，切實(shí)防止各種消防安全事故的發(fā)生，確保全辦干部職工生命財(cái)產(chǎn)的安全，為構(gòu)建和諧平安都江堰創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，現(xiàn)將年消防安全工作安排如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為強(qiáng)化我辦消防安全工作，把消防安全工作落到實(shí)處，成立了以辦主任為組長，副主任、為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并派專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，行成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，確保把消防安全工作有利、有序的抓出成效。

二、建立和完善消防安全工作制

進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全工作的管理，逐級落實(shí)消防安全責(zé)任制，各科室主要負(fù)責(zé)人為本科室第一責(zé)任人，對本科室的消防安全工作負(fù)全責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)防火、防盜、防雷等安全工作措施，落實(shí)消防器材的管理維護(hù)保養(yǎng)制度，保障消防安全通道暢通，安全標(biāo)志、消防設(shè)備處于正常狀態(tài)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作

消防安全在于預(yù)防和教育，辦將利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行《消防法》、《消防安全管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)，以及消防安全常識教育，開展消防安全演練，學(xué)會熟練使用各種消防器材，如何自救和如何參與救助等，提高全辦干部職工的消防安全意識和安全防范技能。

四、定期開展隱患排查

辦公室將按照規(guī)范要求，定期對消防設(shè)施應(yīng)急燈、滅火器、安全標(biāo)志、消防火栓、電路、電器等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，對不符合消防安全要求的及時(shí)更換或禁止使用，確保把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

《二》關(guān)于黨員服務(wù)隊(duì)活動實(shí)施方案的意見

為深入貫徹落實(shí)《中共市委組織部關(guān)于深入開展黨員服務(wù)隊(duì)活動充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的實(shí)施意見》（都組通知[]號），進(jìn)一步拓展黨員發(fā)揮模范作用的平臺和途徑，統(tǒng)籌推進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)活動，結(jié)合我單位實(shí)際，現(xiàn)就在機(jī)關(guān)支部開展黨員服務(wù)隊(duì)活動制定如下方案。

一、總體要求和原則

圍繞市委重大決策部署和本單位的中心工作，組織全體黨員參與，按照“五帶五爭”要求，把“增強(qiáng)黨性、服務(wù)群眾、樹立形象、促進(jìn)發(fā)展”主線貫穿活動始終。堅(jiān)持立足基層、服務(wù)群眾、切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。通過開展活動，充分發(fā)揮廣大黨員在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的先鋒模范作用，全面夯實(shí)推進(jìn)追趕跨越式發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，為率先構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

三、有關(guān)要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真抓好服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，制定好活動方案，找準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目，確保每名黨員參加活動有途徑，為民服務(wù)有方向，展示風(fēng)采有舞臺。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭深入基層和群眾中，努力為基層和群眾排憂解難。

二是健全工作機(jī)制。全面加強(qiáng)對黨員服務(wù)隊(duì)的管理，對服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一編號，建立檔案，將黨員參與服務(wù)活動的情況與黨員民主評議結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)評比表彰掛鉤。

三是廣泛宣傳，營造氛圍。大力宣傳活動中的典型事跡，擴(kuò)大黨員服務(wù)隊(duì)在干部群眾和社會各界中的影響力，努力營造“黨員面前無困難、困難面前有黨員”的良好氛圍。

二、組建形式、活動內(nèi)容及活動方式

（一）黨員服務(wù)隊(duì)的組建形式

支部成立黨員服務(wù)隊(duì)，隊(duì)長由黨組書記、主任擔(dān)任，副隊(duì)長由黨組成員、副主任、擔(dān)任，全體黨員參加，佩帶黨員標(biāo)識。

（二）黨員服務(wù)隊(duì)的活動內(nèi)容及方式

黨員服務(wù)隊(duì)的服務(wù)對象為服務(wù)范圍內(nèi)的黨員和群眾。活動內(nèi)容要緊緊圍繞市委的中心工作，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)提供綜合服務(wù)。

一是設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，促進(jìn)黨員在提升工作質(zhì)量、完成工作任務(wù)、提高服務(wù)水平等方面當(dāng)好示范。

二是與開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫扶”活動緊密結(jié)合，加強(qiáng)同對口聯(lián)系、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)天馬鎮(zhèn)、聚源鎮(zhèn)的聯(lián)系，從彰顯地方特色、確保農(nóng)民增收上下功夫，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出資出力，有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施。

三是按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體要求，組織開展移民干部和移民生產(chǎn)、就業(yè)技能培訓(xùn)，會同市勞動保障就業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦完成培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)，為群眾提供科技下鄉(xiāng)、農(nóng)技培訓(xùn)等服務(wù)。

《三》關(guān)于依法行政工作的安排意見

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》（國發(fā)[]號）和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國發(fā)[]號）精神，根據(jù)市《年度依法行政工作計(jì)劃的通知》（都辦發(fā)[]58號）要求，為進(jìn)一步推進(jìn)我辦依法行政工作，提高辦事透明度，依法辦事，規(guī)范辦事程序，有效制約違規(guī)行為，現(xiàn)將我辦年依法行政工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹以德治國，依法治國方略，建立科學(xué)合理，權(quán)責(zé)明確，嚴(yán)密規(guī)范，公開透明的責(zé)任制，不斷探索現(xiàn)代行政管理體制，提高依法行政水平。

二、完善工作機(jī)制

規(guī)范工作流程，按科學(xué)合理的原則，優(yōu)化現(xiàn)有的各個(gè)環(huán)節(jié)，對各科室的工作流程，責(zé)任、權(quán)限、時(shí)效作進(jìn)一步的明確和簡化，做到既嚴(yán)格把關(guān)，又操作簡便，依法，有效。規(guī)范服務(wù)宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，對不屬于本辦職責(zé)范圍的事，做到一次性告知。

三、加大政務(wù)公開力度

按照便民，高效的原則，以簡明易懂，準(zhǔn)確完整的方式，在辦公場所醒目位置設(shè)置公示欄，辦事指南和咨詢服務(wù)，并把工作紀(jì)律，投訴渠道，監(jiān)督部門及聯(lián)系方式等也在適當(dāng)場合公開，方便群眾，輿論的監(jiān)督。

四、健全監(jiān)督和責(zé)任追究制

強(qiáng)化監(jiān)督和責(zé)任考核，建立辦對各科室，科室對科室進(jìn)行監(jiān)督的制度，實(shí)行有效的監(jiān)控，落實(shí)責(zé)任追究制，強(qiáng)化依法行政責(zé)任追究制工作，依據(jù)本辦黨風(fēng)廉政責(zé)任追究辦法，加大對責(zé)任人的追究力度，做到有令必行，有禁必止，有法必依。

《四》關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的建議

如何加快農(nóng)民增收步伐，有效解決農(nóng)村農(nóng)民增收問題已成為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。近年來，農(nóng)民通過轉(zhuǎn)移就業(yè)而獲得的工資性收入迅猛增長，已成為農(nóng)民收入的主要貢獻(xiàn)力量。科學(xué)調(diào)控、合理引導(dǎo)、依法保障、全面促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、輸出工作的健康發(fā)展將成為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重要內(nèi)容。

但目前，我市當(dāng)前勞動力轉(zhuǎn)移過程中還存在一些問題。一是勞動力市場不完善，農(nóng)民工以自發(fā)和親友介紹輸出為主，盲目性和無序性比較大；二是勞動力文化程度不高，專業(yè)技能缺乏，就業(yè)渠道較少，大多僅限于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)知識，內(nèi)容簡單，對外出就業(yè)幫助不大；三是外出就業(yè)以短暫輸出為主，缺乏可持續(xù)性和穩(wěn)定性；四是缺乏組織和制度上的保障；五是城市本身的就業(yè)壓力，也制約著農(nóng)村勞動力的外出務(wù)工。為此，筆者提出以下建議。

一、科學(xué)合理地配置和運(yùn)用好勞動力資源

各級政府要盡快出臺一系列鼓勵(lì)和支持農(nóng)民進(jìn)城打工的相關(guān)政策，為農(nóng)民合理流動提供政策支持。簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城打工的各種手續(xù)，降低農(nóng)民工的就業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的跟蹤管理，積極與務(wù)工人員集聚地的司法、計(jì)生、勞動人事等部門取得聯(lián)系，切實(shí)搞好社會治安綜合治理，加強(qiáng)對流出人口的計(jì)劃生育管理，維護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益。建立健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范勞動力中介組織，全面搜集和及時(shí)反饋各地務(wù)工信息，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確快捷的勞務(wù)信息，使農(nóng)民“外流”由自發(fā)松散狀態(tài)向有序狀態(tài)轉(zhuǎn)變。從完善鎮(zhèn)、村級勞務(wù)市場入手，使更多的農(nóng)村勞動力首先進(jìn)入鎮(zhèn)內(nèi)勞務(wù)市場，積累經(jīng)驗(yàn)和技能，然后逐步向省內(nèi)和省外勞務(wù)市場進(jìn)軍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力的梯度轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村勞動力一旦轉(zhuǎn)移出去就能站得穩(wěn)，立得住。

二、大力開展教育培訓(xùn)，著力提高勞動力的自身素質(zhì)，增強(qiáng)其轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力

大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略和訂單培訓(xùn)。根據(jù)市場和企業(yè)的需求，按照不同行業(yè)、不同工種對農(nóng)民工基本技能的要求，安排培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。在培訓(xùn)過程中，找準(zhǔn)市場定位，有所為有所不為，有計(jì)劃、有目的、多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)民工培訓(xùn)教育，使農(nóng)民工由體力型向技術(shù)型和智力型轉(zhuǎn)變。努力打造勞務(wù)精品，促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量和質(zhì)量并駕齊驅(qū)快速增長。

要在對全市農(nóng)村勞動力的就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上，對不同年齡、不同文化程度、不同性別、不同家庭狀況及不同思想狀態(tài)的人有針對性地開展工作，根據(jù)不同的需求有針對性地開展培訓(xùn)，逐年加大政府用于農(nóng)民工培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，盡快提高農(nóng)村勞動者的文化水平和職業(yè)技能，促使更多的農(nóng)民離土離鄉(xiāng)，務(wù)工創(chuàng)業(yè)。

要抓好在校生的職業(yè)技能培訓(xùn)。教育部門在農(nóng)村職業(yè)教育目標(biāo)定位上，應(yīng)從抓學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)向?qū)⒙殬I(yè)教育與學(xué)歷教育置于同等重要的位置。在保證九年義務(wù)教育的前提下，增加職業(yè)教育的內(nèi)容，以使更多的后備勞動力在義務(wù)教育中接受到職業(yè)技能，各類職業(yè)學(xué)校要面向城市辦學(xué)，積極探索“學(xué)校+公司+農(nóng)民工”的辦學(xué)模式，實(shí)行訂單式辦學(xué)，使之成為農(nóng)村新增勞動力的培訓(xùn)的主要基地。

三、完善機(jī)制，強(qiáng)化保障，解除外出務(wù)工人員的后顧之憂

逐步建立和健全農(nóng)村社會保障機(jī)制，加快農(nóng)村合作醫(yī)療改革步伐，分步推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，讓外出的游子從繁雜的養(yǎng)老送終和子女教育等事務(wù)中解脫出來。

必須建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，大力推廣龍泉等地“林保姆”的做法，進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施，幫助和引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地，使耕地、森林資源向種植能手和種養(yǎng)大戶集中，增加農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收入，防止耕地、森林撂荒現(xiàn)象。