經(jīng)濟(jì)環(huán)境完善補(bǔ)充意見(jiàn)

時(shí)間:2022-01-13 09:14:00

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經(jīng)濟(jì)環(huán)境完善補(bǔ)充意見(jiàn)

一、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行政服務(wù)中心,按照“公開(kāi)、公平、高效、便民”要求。營(yíng)造良好的環(huán)境平臺(tái)

真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門(mén)辦事,全程辦好,按承諾日辦結(jié)”目標(biāo),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好行政服務(wù)中心。

1堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)原則。完善行政服務(wù)中心集中辦事功能。各部門(mén)的行政審批和行政、事業(yè)性服務(wù)項(xiàng)目必須無(wú)條件進(jìn)市行政服務(wù)中心,實(shí)行統(tǒng)一管理,集中服務(wù)。

2堅(jiān)持充分授權(quán)原則。提高行政服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦事能力。各部門(mén)要整合行政審批職能,確保審批事項(xiàng)在中心窗口集中辦理。實(shí)行窗口首席代表制,使用行政審批專(zhuān)用章,實(shí)行“一審一核”

3規(guī)范運(yùn)行程序。提高行政服務(wù)中心服務(wù)水平。公開(kāi)行政審批程序及服務(wù)事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、聯(lián)審聯(lián)辦制。

4加強(qiáng)票據(jù)管理。堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)。市財(cái)政非稅收入管理局票證股進(jìn)駐行政服務(wù)中心,市行政服務(wù)中心要加強(qiáng)票據(jù)監(jiān)管。各單位收費(fèi)全額進(jìn)入行政服務(wù)中心設(shè)在財(cái)政非稅收入專(zhuān)戶,實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一開(kāi)票,統(tǒng)一繳納,統(tǒng)一分配。

二、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和投資建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)保護(hù)與服務(wù)

1嚴(yán)格執(zhí)行赤發(fā)[]17號(hào)文件《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”規(guī)定》規(guī)定。必須向市行政服務(wù)中心提出書(shū)面申請(qǐng),凡涉企檢查、收費(fèi)和罰款的部門(mén)、單位和個(gè)人。經(jīng)審核同意后,方可到企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)和罰款。

2實(shí)行“首次告知不罰款”制。查處罰款在后”原則,檢查過(guò)程中,對(duì)企業(yè)存在問(wèn)題,責(zé)令其限期整改,職能部門(mén)要遵循“規(guī)范警告在先。對(duì)未按要求整改的企業(yè)再進(jìn)行行政處罰。

3實(shí)行收費(fèi)、處罰備案制。并報(bào)市行政服務(wù)中心備案。市行政服務(wù)中心每年將根據(jù)備案情況與企業(yè)進(jìn)行核對(duì),職能部門(mén)對(duì)企業(yè)收費(fèi)和處罰要按下限執(zhí)行。無(wú)備案的視為“三亂”行為。

4實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度。每個(gè)企業(yè)指定一名聯(lián)絡(luò)員。及時(shí)向市行政服務(wù)中心反饋該企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面的問(wèn)題及協(xié)助處理各種矛盾與糾紛。

三、建立全程制度。為企業(yè)和投資客商提供優(yōu)質(zhì)、便捷的行政審批服務(wù)

所辦理手續(xù)涉及多個(gè)部門(mén)的實(shí)行全程,凡在市投資額500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門(mén)與申辦人召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,一次性明確申辦所需材料,并安排專(zhuān)人為申辦人辦理所有手續(xù),領(lǐng)取各類(lèi)證照。各類(lèi)規(guī)費(fèi)一次性收取,再由行政服務(wù)中心分解到各部門(mén)。

四、嚴(yán)禁公路“三亂”行為

交警部門(mén)只糾章不罰款。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在京珠高速公路與我市的連接線上設(shè)卡收費(fèi)、罰款。對(duì)為市企業(yè)服務(wù)的外來(lái)車(chē)輛。

五、強(qiáng)化監(jiān)督管理

1加強(qiáng)群眾監(jiān)督與評(píng)議。評(píng)議結(jié)果將作為年終優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作考核和民主測(cè)評(píng)滿意不滿意單位的重要依據(jù)。行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)窗口單位服務(wù)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

2建立投資業(yè)主、企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)議和投資業(yè)主、企業(yè)負(fù)責(zé)人與職能部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)雙向溝通。征求企業(yè)對(duì)職能部門(mén)的意見(jiàn)和建議。

3實(shí)行定期通報(bào)制。行政服務(wù)中心定期向四大家領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。對(duì)職能部門(mén)在行政服務(wù)中心開(kāi)展工作的情況、群眾測(cè)評(píng)意見(jiàn)、投訴受理、案件查處的情況。

市經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心設(shè)在市行政服務(wù)中心。

六、責(zé)任追究

1實(shí)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境問(wèn)廉問(wèn)責(zé)制。對(duì)出現(xiàn)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。該單位主要負(fù)責(zé)人要向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況并給予相應(yīng)處理。

2實(shí)行一次投訴停職制。凡窗口單位工作人員被企業(yè)、投資業(yè)主投訴、舉報(bào)或被優(yōu)化環(huán)境特邀監(jiān)督員反映“吃拿卡要”和亂收費(fèi)的對(duì)當(dāng)事人一律先停職后查處。

3與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制掛鉤。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年終考核定為不稱(chēng)職:

1因嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為造成年納稅額30萬(wàn)元以上企業(yè)外遷的

2出現(xiàn)雙軌制運(yùn)行和在規(guī)定時(shí)間不能辦理相關(guān)證照和相關(guān)手續(xù)的

3被投訴或舉報(bào)2次以上經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的

4被市級(jí)以上新聞媒體公開(kāi)曝光經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的

5有關(guān)信訪或投訴材料被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的