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為加速推進農業規劃化集約化運營、加速我縣現代農業跨越式開展，現就推行地盤股份協作，加速開展現代農業提出如下定見。

一、推進地盤股份協作，推進農業規劃運營

(一)加速推進適度規劃運營。在鄉村地盤承包運營權確權頒證的根底上，充沛尊敬農民志愿，大力履行地盤規劃運營七種形式，重點指導農戶依照“入股自愿、退股自在、好處共享、風險共擔”的準則，以地盤承包運營權量化入股，組建地盤股份協作社或地盤股份公司，展開一致運營。2012年歲尾前，全縣各鄉鎮要辨別指導組建2個以上地盤股份協作社或地盤股份公司。力爭兩年內，擴展地盤股份協作或其他方式完成適度規劃運營的籠蓋面。

(二)加速引進和培育農業職業司理人。接納多種方式，加速引進和培育懂技能、會運營、善管理的農業職業司理人，指導地盤股份協作社和地盤股份公司禮聘農業職業司理人，展開專業化的運營管理。2012年歲尾前，全縣要樹立農業職業司理人人才資本庫，并分類展開專業技藝培訓，力爭兩年內全縣培育農業職業司理人到達300名以上。

(三)出力指導開展糧食規劃化運營。積極指導和支撐地盤股份協作社和地盤股份公司，依照“大春抓糧、小春抓錢”的思緒組織出產運營，大幅提高地盤綜合出產效益。仔細落實各項支農惠農政策，重點落實好水稻規劃化栽種補助政策，指導地盤股份協作社和地盤股份公司開展糧食規劃化集約化運營。

（四）加大力度推進現代農業跨越式開展。以安韓園區、王新片區為示范片，以安西走廊、川西旅行環線、安出路為示范帶，帶動全縣現代農業的跨越式開展。以食用菌、優質果蔬、中藥材、茶葉、畜禽良繁等特征種養業，村莊酒店、農家樂、現代農莊等旅行農業和農產物加工等工業為重點，立異系統編制機制，應用產改效果，完成現代農業工業的規劃化運營，加強現代農業開展潛力。2012年，力爭完成現代農業規劃化開展7萬余畝。

二、打造區域公共品牌，構建農業標準系統

(一)加速打造區域性農業公共品牌。對峙“以市場為導向、以工業高端為取向、以科技為支撐、以生態有機為目的”的思緒，接納當局孵化、市場化運作的方法，加速打造綜合型區域性農業公共品牌。2012年歲尾前，我縣要注冊1個以上的綜合型區域性農業公共品牌。

(二)加強標準化出產和品牌營銷。以農業公共品牌為依托，制訂完美一致的出產技能標準和標準，指導地盤股份協作社和地盤股份公司以開展生態有機農產物為首要目的，建立標準化、規劃化農產物出產基地。接納專賣運營、連鎖運營、專超對接、收集直銷等形式，大力展開品牌化營銷。力爭用兩年工夫，全縣地盤股份協作社和地盤股份公司的產物具體完成品牌化營銷。

(三)凸起抓好農產物質量平安。以打造農業公共品牌為契機，凸起抓好和構建農產物出產、加工、運輸、發賣的全程質量平安節制系統。力爭用兩年工夫，全縣地盤股份協作社、地盤股份公司和其他規劃運營業主的農產物具體施行“身份證”軌制，完成農產物質量平安全程可追溯，具體提升全縣農產物質量平安程度。

三、樹立健全科技效勞平臺，加強農業科技支撐

(一)樹立農業科技綜合效勞平臺。依據區域特點和工業特征，連系現代農業園區建立，加速樹立以“綜合性農業效勞站”等為載體的籠蓋全域的農業科技綜合效勞平臺。2012年歲尾前，完成農業科技綜合效勞平臺建立任務。

(二)組建農業專家效勞團隊。依托農業科技綜合效勞平臺，增強與農業科研院(校、所)協作，有針對性地禮聘各類專家，組建農業專家效勞團隊，為現代農業園區、農業運營業主、地盤股份協作社、地盤股份公司供應實時有用的科技效勞。2012年歲尾前，完成農業專家效勞團隊組建義務。

(三)增強農業技能推行運用。接納“專家+項目”、“專家+工業”、“專家+企業”、“專家+協作社”等聯合方法，集成推進農業科技項目標施行和進步長輩適用農業技能的推行運用，促進農業科技進園區、進企業、進協作社。

四、開展專業效勞組織，加強配套效勞功用

(一)大力開展社會化效勞組織。在樹立完美以底層農業綜合效勞站為重點的農業公益性效勞系統的根底上，指導和支撐樹立農業勞務協作社、農業機械效勞協作社等各類社會化效勞組織，為現代農業園區、農業運營業主、地盤股份協作社、地盤股份公司供應專業化效勞。2012年歲尾前，具體完成全縣12個底層農業綜合效勞站根底行動辦法建立義務，指導組建各類專業性的農業社會化效勞組織10個以上。

(二)大力展開“一站式”農業綜合效勞。指導組建農業綜合效勞公司，整合各類農業社會化效勞資本，建立“農業效勞超市”等平臺，為各類運營業主供應農業技能征詢、農業勞務、全程農機化、農資配送、專業育秧(苗)、病蟲防治、產物運輸、糧食代烘代儲等“一站式”綜合效勞。2012年歲尾前建成“一站式”農業綜合效勞平臺。

(三)立異農業公共效勞方式。在充沛發揮農業公益性效勞平臺效果的根底上，依托各類社會化效勞組織，接納當局購置效勞方法，為各類運營業主供應科技推行、疫病防控、農產物質量檢測等農業公共效勞。

五、加強鄉村金融效勞，指導社會資金投入

(一)拓寬鄉村金融效勞方式。支撐金融機構向鄉村延長網點和分支機構，立異金融產物和效勞方法，擴展有用擔保物局限；支撐社會本錢介入設立村鎮銀行、小額借款公司等新型鄉村金融效勞組織，指導農民專業協作社開展鄉村資金合作社。具體開展農業擔保、農業保險和鄉村小額借款，樹立健全鄉村信貸與農業保險相連系的銀保互動融資機制。

(二)加速開展鄉村產權典質融資。充沛運用鄉村產權軌制變革效果，鼓舞和支撐家庭適度規劃運營戶、地盤股份協作社、地盤股份公司和其他規劃運營業主，以鄉村地盤承包運營權、鄉村地盤運營權等鄉村產權向金融機構典質融資；發揮鄉村產權擔保公司和行業協會的效果，履行聯保、互保等擔保形式，進一步完美鄉村產權典質融資擔保機制。2012年年內，我縣要力爭在鄉村產權典質融資方面獲得打破性發展。

(三)指導社會資金投入農業。充沛發揮政策性投融資平臺效果，充沛運用鄉村產權軌制變革和地盤綜合整治效果，鼓舞農業園區、地盤股份協作社和地盤股份公司與各類社會投資主體增強對接協作，指導社會資金大規劃投入現代農業。

六、加強保證辦法落實，包管推行任務獲得實效

(一)增強組織指導，明白責任分工。成立大邑縣推行地盤股份協作加速開展現代農業任務指導小組（見附件），擔任組織協調、催促反省任務。各鄉鎮當局是推行地盤股份協作的任務主體和責任主體，要實在增強組織指導，連系本身實踐，抓緊制訂推行施行方案，明白任務義務和工夫節點，包管推行任務順暢展開和獲得明顯成效。縣當局相關局部要增強協作共同，依照各自職責，加大對鄉鎮的指點效勞和政策支撐力度，實時總結和推行各地的經歷和做法，不時豐盛和完美地盤股份協作任務。縣農發局要做好牽頭協調任務；縣科技局要加大對科技效勞系統建立的支撐力度；縣工商局要做好地盤股份協作社、地盤股份公司注銷注冊和農業公共品牌創立的指點效勞任務；縣商務局要增強對農產物營銷的指點效勞；縣金融辦、縣農商行要協調金融機構立異鄉村金融產物和效勞方法；縣統籌備、疆土資本局、財務局、水務局、質監局、食物藥品監管局、現象形象局、糧食局等局部要連系本身本能機能職責，搞好響應指點效勞。

(二)集成統籌推進，注重典型示范。在推行地盤股份協作進程中，要留心與世界現代田園城市示范線、新鄉村示范片和國度現代農業示范區建立有機連系起來，集成政策、項目、資金等資本，統籌推進。各鄉鎮可選擇具有代表性的區域先行展開典型試點，盡快打造出一批地盤股份協作示范亮點，在不時總結完美的根底上予以具體推行。

(三)歸入目的審核，加強催促反省。將推行地盤股份協作任務歸入對鄉鎮的目的審核內容，由縣當局目督辦牽頭，縣農發局等局部共同，按工夫節點按期組織督查，包管推行地盤股份協作任務順暢展開和各項義務具體完成。