導語：鄉村物流總體實施意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、明白指導思想和開展目的

指導思想：具體落實科學開展觀，依照我市新鄉村建立和物流業開展有關規劃，以效勞“三農”為主線，以科技為支撐，以深化變革為動力，充沛發揚郵政行業優勢，合理規劃，完美結構，加速提拔鄉村郵政效勞才能、程度和質量，促進鄉村經濟社會開展。

開展目的：根本建成“收集結構合理、雙向流暢快捷、產物品種豐厚、綜合效勞便當”的鄉村郵政綜合效勞運營系統，使現行的市、縣、鄉三級郵政收集延長至行政村，打造一個愈加強壯的綜合型收集平臺，更好地知足農人出產、生涯和通訊需求。2010年，補擴建22個空白鄉鎮郵政局所、新建1500個行政村“村郵站”。到2012年歲尾前完成35個鄉鎮營業面積較小、前提粗陋的郵政局所革新任務；累計完成3000個建制行政村“村郵站”建立，其他行政村“村郵站”建立另行布置。

二、抓好重點任務義務

（一）增強規劃指導。市郵政局要仔細貫徹《中華人民共和國郵政法》、《國務院關于印發物流業調整和復興規劃的告訴》和我市物流業總體開展規劃，研討制訂郵政行業物流開展規劃，并加大協調力度，推進與當地開展規劃、城鄉建立規劃和其他專項規劃聯接。各地要把鄉村郵政物流歸入本地經濟社會開展總體規劃，把鄉村郵政根底設備和郵政“三農”效勞網點“村郵站”建立歸入城鄉開展規劃和新鄉村建立規劃，統籌協調推進。

（二）加速鄉村郵政根底收集建立。市當局有關部分要連系我市郵政開展特點和鄉村開展需求，研討制定城鄉郵政根底設備建立規劃，持續加大投入，完美鄉村郵政物流結構，提拔收集效勞才能，進步鄉村郵政物流信息化、機械化、主動化程度；財務、農業、規劃、工商、稅務、安監、發改、建立等部分要高度注重郵政效勞“三農”任務，在資金、運營答應、稅收、技能、地盤運用等方面賜與鼎力支撐。增強郵政遍及效勞的監視治理任務，仔細執行郵政局所設置立案和撤并審批準則，優化郵政收集構造和網點功用。

（三）深化郵政變革。履行遍及效勞營業與快遞物流等競爭性營業的分業運營、分賬核算；指導郵政企業樹立與市場經濟接軌的運營形式，整合農資出產企業、農家店等社會資本，在農戶與出產企業之間樹立產物縱貫車，構成具有郵政特征的農資產物分銷“綠色”通道，促進鄉村地域商品的雙向流暢；鼓舞郵政企業應用收集優勢，樹立“連鎖運營加配送到戶加科技效勞”的鄉村物流新系統，培養連鎖運營龍頭企業；優化鄉村郵政企業開展情況，完美企業運營機制，擴展市場份額，進步企業效勞才能和競爭力，進步企業就業吸納才能，做大做強鄉村郵政企業。

（四）積極拓展效勞范疇。各級商務、郵政治理部分要積極支撐郵政“三農”效勞網點拓展運營局限，并逐漸建立成集農資、郵政、電信、報刊等多類產物運營為一體的綜合性效勞網點。全市各級郵政企業及其所屬加盟連鎖郵政“三農”效勞網點可以運營化肥等農資產物。開展變革、財務、農業等有關部分要連系郵政效勞“三農”實踐，完美相關規則，鼓舞和支撐契合前提的郵政企業申報農業財產化龍頭企業，參加國度化肥冷季儲藏招招標。各級商務部分要支撐郵政企業與有實力的大型超市、商貿企業協作，展開農產物進城等營業。支撐郵政企業為“萬村千鄉市場工程”承辦企業和農家店供應第三方物流效勞，擴展和運營網點掩蓋局限，進步鄉村商品配送才能。支撐郵政企業與農技推行部分展開協作，應用郵政“三農”效勞收集平臺宣傳、普及、推行農業技能，指導農人科學栽種。交通運輸部分要支撐郵政企業依托交通運輸平臺開展農資倉儲和配送營業。

三、加大政策攙扶力度

（一）加大資金投入。財務部分要支撐鄉村郵政物流收集革新和提拔配送才能，支撐縣、鄉兩級郵政局所革新擴建農資配送中間項目，積極爭奪國度鄉村物流效勞開展專項資金；要加大投入和支撐力度，加速“村郵站”建立措施。市當局有關部分要多渠道積極爭奪國度對我市鄉村郵政遍及效勞根底設備建立項目賜與支撐。支撐郵政儲蓄銀行積極為實力強、諾言好的“萬村千鄉市場工程”承辦企業供應借款，鼎力開展鄉村小我小額借款營業。

（二）鼓舞效勞“三農”。要將郵政企業歸入涉農企業局限，契合規則前提的可享用相關強農惠農政策。支撐郵政企業進入農藥、種子、化肥等農資市場，有關事項依照國辦發42號文件規則處理。農業部分要增強對郵政企業的培訓和指點，普及農技常識，進步郵政效勞“三農”的科技程度。交通運輸部分要為郵政展開農產物進城營業的車輛開拓“綠色”通道。

（三）支撐開展連鎖運營。工商行政治理部分要簡化連鎖運營企業的注銷注冊手續，全市各級郵政企業直營門店及其所屬的加盟連鎖郵政“三農”效勞網點可持郵政企業的連鎖運營相關文件和注銷資料，直接到地點地工商行政治理部分請求處理注銷手續，各級郵政企業所屬的加盟連鎖郵政“三農”效勞網點也可由本地郵政企業代辦注銷注冊手續。商務部分要支撐郵政企業具體參加鄉村現代流暢收集建立，把全市各級郵政企業直營門店及其所屬的加盟連鎖村郵站、郵政“三農”效勞網點作為“萬村千鄉市場工程”的一種形式，歸入建立規劃，并賜與重點支撐。農資治理部分要增強任務協調，明白職責分工，對郵政物流配送中間的商質量量增強監管，防止對連鎖運營企業進行多頭和反復反省。

四、增強對鄉村郵政物流開展及郵政根底設備建立的指導

郵政物流是以郵政業為載體，交融運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等的復合型效勞財產。鄉村郵政物流是鄉村物流系統的主要構成局部，可以削減中心環節、降低流暢本錢，促進鄉村商品雙向流暢（工業產物下鄉、農副產物進城），在加速鄉村經濟開展、添加就業和農人增收、拉動鄉村消費等方面發揚著主要效果。還，要加大鄉村郵政根底設備建立任務力度，以促進公共效勞均等化、城鄉統籌開展、公共效勞鄉村掩蓋、減少城鄉差距，讓農人群眾更多地感觸到現代文明給他們帶來的實惠和轉變。市當局有關部分要依照任務分工，增強溝通協商，親密共同協作，盡快制訂和完美各項配套政策，明白施行局限和進度，增強指點和監視，推進鄉村郵政物流加速開展。各縣（市、區）當局要充沛看法做好鄉村郵政物流任務的主要意義，把開展鄉村郵政物流任務列入主要議事日程，積極支撐并協助處理實踐堅苦，積極攙扶鄉村郵政物流龍頭企業。市郵政治理部分要實行組織協調本能機能，樹立協調推進機制，催促反省各項政策的落實，實時向市當局申報任務中碰到的嚴重問題。