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為深入踐行科學發展觀，認真履行市委、市政府賦予我局的工作職能，增強局領導班子的凝聚力和戰斗力，促進全市城管執法工作健康發展?，F就加強局領導班子自身建設提出如下意見：

一、加強領導班子思想建設

（一）加強理論武裝。自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強對黨的路線方針政策的學習研究，認真理解和把握省、市委、政府重要工作決策部署和要求，把思想建設放在各項工作的首位。增強講政治顧大局的堅定性。

（二）堅定共產黨人的理想信念。高舉旗幟、踐行宗旨，深入落實科學發展觀，努力把科學發展觀的要求轉化為班子謀劃發展的共識、領導發展的思路、促進發展的措施，提高與黨中央在思想政治上保持一致的自覺性。

（三）強化群眾觀念。把實現好、發展好、維護好人民群眾的根本利益作為領導班子思想建設的出發點和落腳點。強化構建和諧、為民執法工作的主動性。

（四）確立“構建和諧，為民執法”理念。城管執法工作要圍繞服務在先，管理跟上，執法是必要手段的思路，以構建和諧，提升市民滿意度為目的，確保城市環境優美，宜居生態目標的實現。

二、加強領導班子組織建設

（一）堅持民主集中制原則。積極推進決策的科學化、民主化。堅持和完善集體領導與個人分工負責相結合的制度，重大決策由集體討論研究決定。

（二）嚴格黨的組織生活。堅持每年召開一次民主生活會，提高民主生活會質量，積極開展批評與自我批評，有針對性地提出整改措施，增強領導班子解決自身問題的能力。加強領導班子成員之間的交流和溝通，增強領導班子的團結。

（三）配齊配強班子。強化領導班子建設規劃的剛性要求。按照四化方針和德才兼備的要求，注重班子成員在年齡、知識、能力、性格、氣質等方面的合理搭配，既考慮專業、能力結構上的合理性，又考慮個性特點、工作閱歷上的互補性；既合理使用各年齡段的干部，形成梯次結構，又大膽選用優秀年輕干部、非黨干部、民族干部和女干部。

三、加強領導班子作風建設

（一）牢記黨的宗旨，弘揚求真務實的作風。領導班子成員每年要選定工作的聯系點，每季度為聯系點單位解決1-2個實際問題，每半年至少要開一次務虛工作會，適時對黨組的重要決策和工作部署，從理論、政策的高度，提出工作的前瞻性要求，盡早統一思想認識，盡快形成工作合力。

（二）堅持黨的先進性，強化領導班子率先垂范。要按照講黨性、重品行、作表率的要求促進領導干部加強黨性鍛煉和道德修養。凡是黨組研究決定的事項，班子成員都要無條件地、積極主動地帶頭執行，做出樣子，創出路子，做好表率。

（三）增強責任意識。強化提高工作效能的“三個意識”：即強化責任意識，精心謀事，認真做事，工作經得起實踐檢驗；強化效率意識，不講條件、雷厲風行地為基層、為人民群眾做好執法工作；強化落實意識，要一級抓一級，層層抓兌現，說實話，辦實事，求實效。

四、加強領導班子素質建設

（一）建設“學習型”領導班子。領導班子集體學習研討的時間，每個月不少于1次。市縣兩級專題學習培訓班，每半年不少于1次。領導班子外出參觀學習，參加省、市級專項培訓班，每年不少于1次。加強對學習的考核。推行領導干部述學評學，健全理論學習督促檢查制度，完善理論學習考核激勵機制。

（二）建設“活力型”領導班子。深化干部選拔任用制度改革。積極推進干部能上能下。做好調整不稱職、不適宜擔任現職領導干部的工作，對在工作中不堅持原則、不敢擔當、素質能力不適應崗位要求、考核認定為不稱職的，及時作出組織調整。加強對干部的培養鍛煉。加大干部交流力度，積極推進機關、執法一線關鍵崗位的領導干部交流，促進干部交流經常化、制度化、規范化，多崗位培養鍛煉干部。

（三）建設“創新型”領導班子。持續推進創先爭優工作，

努力在創先爭優工作中選典型，樹榜樣。進一步開闊眼界、開闊胸襟、開闊思路，搞好工作布局，完善工作機制，設計工作抓手，著力破除部分領導干部長期以來形成的思維定勢和行為慣性，在指導思想、思維方式、實際行動上實現新的突破。

（四）建設“和諧型”領導班子。健全和落實談心談話制度。堅持領導班子內部談心制度，主要負責同志同班子成員要經常談心，班子成員之間也要相互談心，做到坦誠相見、開誠布公、互諒互讓，營造團結協作、共事共心的良好氛圍。建立平級聯系、上下級談話制度，局黨組成員與分管和聯系單位的主要負責同志談話溝通要務求實效。

（五）建設“廉潔型”領導班子。定期開展領導干部廉潔從政教育活動。組織開展黨風黨紀專題教育。落實領導干部述職述廉、任職、廉政和誡勉談話等黨內民主和監督制度。嚴格執行黨員領導干部報告有關事項等廉潔自律制度。嚴格干部日常管理，改進干部日常考核，通過個別談話、專項調查、巡視、參加民主生活會、群眾來信來訪多種渠道，全面了解掌握干部平時表現，對干部存在的苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正。引導和督促領導干部增強自律意識，自覺接受人大、政協、社會各界、新聞媒體和群眾監督。

五、加強領導班子制度建設

重點加強領導班子議事規則、會議制度、學習制度、工作制度、調研制度建設，切實把領導班子的工作、學習、自律等納入規范，確保思想到位、工作到位、監督到位。

議事規則。使黨政領導干部按照各自的崗位職責，正確行

使權利，提高辦事效率，保證領導班子議事和辦事的民主化、規范化，逐步形成科學合理的議事和決策機制；建立主要領導負總責，班子成員分工負責，一級抓一級，責任落實到人的責任制體系。

會議制度。強化理論聯系實際，定期召開黨組會、局長辦公會以及工作例會。加強黨員領導干部相互交流工作經驗和體會，促進提高工作能力和水平，轉變作風狠抓落實。

學習制度。健全學習制度，構建學習平臺；豐富學習內容，創新學習載體；拓寬學習渠道，注重學習效果。

工作制度。明確工作規范和執法程序，制定工作標準，強化任務落實，實行“一崗雙責”，提高工作效率和效能。

調研制度。發揚領導干部深入基層、調查研究、密切聯系群眾的優良作風，掌握第一手資料，為領導班子集體決策提供依據。

六、加強領導班子形象建設

(一)樹立求真務實的領導班子形象。培養求真務實的品格，提高求真務實的能力，養成求真務實的作風，弘揚求真務實的精神。

(二)樹立改革創新的領導班子形象。改革是推動工作、完成任務、實現改革、塑造形象的強力措施。創新是能力提升、素質增強、境界提高、構建和諧的不竭動力。

（三）樹立奮發有為的領導班子形象。始終保持奮發有為的精神狀態，以飽滿的熱情和昂揚的銳氣投入到工作中去，滿懷激情感染周圍的同事，擁有良好的人際關系，形成一個強有力的團隊；敢于爭先、激發潛能、奮力拼搏，建功立業。

（四）樹立言行一致的領導班子形象。在盡責中樹立形象；在細節中展示形象；在用心中詮釋形象；在公道中維護形象；在廉潔中定格形象。