導(dǎo)語：農(nóng)村公路養(yǎng)護管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為進一步加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，提高公路養(yǎng)護質(zhì)量，保障公路的完好、安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》（以下簡稱《公路法》）、《中華人民共和國公路安全保護條例》和省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通運輸廳《關(guān)于省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的通知》（府廳發(fā)號）、省交通運輸廳《關(guān)于在全省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建設(shè)試點工作的通知》（交規(guī)劃字號）、市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市交通運輸局《關(guān)于市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（府廳發(fā)號）等有關(guān)法規(guī)和文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本意見。

第二條本實施意見所稱農(nóng)村公路是指我區(qū)按照國家規(guī)定的公路工程技術(shù)標準修建，經(jīng)省、市交通運輸主管部門注冊的縣道、鄉(xiāng)道、村道及橋涵、附屬設(shè)施等。

第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、保障投入、確保暢通”的原則。

第二章管理機構(gòu)與職責(zé)

第四條區(qū)人民政府是全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的責(zé)任主體，負責(zé)組織籌集區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，健全相關(guān)制度，對農(nóng)村公路養(yǎng)護工作負總責(zé)。

第五條區(qū)交通運輸局為全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的主管單位，負責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和路政管理。其主要職責(zé)是：

1.組織編制農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃；

2.審定上報農(nóng)村公路大中修及日常養(yǎng)護計劃；

3.組織農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程驗收工作；

4.編制農(nóng)村公路養(yǎng)護財政補貼預(yù)算；

5.安排、使用、管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金；

6.指導(dǎo)各鎮(zhèn)人民政府做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、路政管理工作；

7.檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核全區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作。

第六條區(qū)公路管理站具體負責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護工作，其主要職責(zé)是：

1.擬定全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護建設(shè)計劃，并按照批準的計劃組織實施；

2.組織縣道養(yǎng)護管理并負責(zé)實施養(yǎng)護工程；

3.組織實施全區(qū)農(nóng)村公路大中修和改造工程；

4.負責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督、考評全區(qū)鄉(xiāng)、村道日常養(yǎng)護和管理工作；

5.負責(zé)組織和協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)村公路災(zāi)害性損壞的搶修工作；

6.負責(zé)全區(qū)公路路政管理和路產(chǎn)、路權(quán)保護工作。

第七條區(qū)公路管理站增掛區(qū)農(nóng)村公路路政監(jiān)察大隊牌子，與區(qū)公路管理站一套人馬、合署辦公，具體負責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路的路政管理工作。其主要職責(zé)是：

1.負責(zé)管理和保護農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施等路產(chǎn)、路權(quán)；

2.控制農(nóng)村公路兩側(cè)建筑紅線，依法制止、查處公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)亂挖、亂搭、亂建；

3.負責(zé)實施公路巡查，依法制止、查處各種違章利用、侵占、污染損壞和破壞路產(chǎn)的行為；

4.審批和監(jiān)督特殊情況下超限運輸車輛通過或其它非公路設(shè)施穿、跨越農(nóng)村公路的施工事宜；

5.負責(zé)維護農(nóng)村公路養(yǎng)護、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序；

6.負責(zé)落實辦理有關(guān)路政復(fù)議案件，參與有關(guān)路政案件的訴訟活動。

第八條區(qū)公路管理站增掛區(qū)農(nóng)村公路綜合服務(wù)站牌子，與區(qū)公路管理站一套人馬、合署辦公，在梅嶺鎮(zhèn)設(shè)立辦公地點，人員從區(qū)交通運輸局內(nèi)部調(diào)劑。其主要職責(zé)是：

1．負責(zé)全區(qū)縣道及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護管理工作，協(xié)助區(qū)公路管理站對養(yǎng)護質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查、考核；

2．?dāng)M定全區(qū)縣道及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村道路的大中修及日常養(yǎng)護建設(shè)計劃，并按照批準的計劃協(xié)助組織實施；

3．建立和完善路政巡查、舉報制度，及時發(fā)現(xiàn)并制止損壞公路的行為，重大案件及時上報區(qū)農(nóng)村公路路政監(jiān)察大隊進行查處，協(xié)助做好路政案件的調(diào)查、取證和處理工作；

4.負責(zé)各鎮(zhèn)農(nóng)村客、貨運輸管理工作。

第九條各鎮(zhèn)人民政府為本鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和路政管理責(zé)任主體。其主要職責(zé)：

1．編制本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，向區(qū)交通運輸主管部門申報公路建設(shè)養(yǎng)護管理計劃；

2．籌措本級財政農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，并按時足額撥付到位；

3．維護養(yǎng)護工程施工環(huán)境，協(xié)調(diào)處理施工過程中的矛盾糾紛，保障養(yǎng)護工程的順利實施；

4．建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責(zé)任制，組織實施本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道的日常養(yǎng)護工作，按照鄉(xiāng)、村道4km配備1名養(yǎng)護員的標準，選配農(nóng)村公路養(yǎng)護員，選擇具備一定施工能力的隊伍實施小修工程。

第十條各鎮(zhèn)村（場或分場）為本村、場農(nóng)村公路養(yǎng)護的責(zé)任主體。其主要職責(zé)是：

1．組織本轄區(qū)內(nèi)村級農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護工作；

2．做好境內(nèi)農(nóng)村公路路政管理工作；

3．建立完善村規(guī)民約等制度，檢舉、阻止破壞公路的人和事，保障農(nóng)村公路安全暢通；

4．協(xié)助各養(yǎng)護作業(yè)單位，做好境內(nèi)養(yǎng)護工程的作業(yè)實施。

第十一條相關(guān)部門職責(zé)：區(qū)財政局負責(zé)審查和編制農(nóng)村公路縣級養(yǎng)護專項資金及縣鄉(xiāng)公路大中修專項資金年度預(yù)算，保障資金及時足額到位，區(qū)發(fā)改、審計、人保、城規(guī)、農(nóng)水、林業(yè)、公安、國土等有關(guān)部門在各自職責(zé)內(nèi)做好農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理的相關(guān)工作。

第三章養(yǎng)護管理與要求

第十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護工作分為日常養(yǎng)護和工程養(yǎng)護。日常養(yǎng)護主要是農(nóng)村公路的路面保潔，路肩邊坡培護、除草，沿線設(shè)施維護，綠化修剪，邊溝涵洞疏通清淤以及路面病害處理；工程養(yǎng)護主要是農(nóng)村公路路面改善，大中修工程及危橋改造。

第十三條農(nóng)村公路的大中修和改造工程項目由區(qū)公路管理站依據(jù)相關(guān)規(guī)定組織實施，擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護作業(yè)單位承包養(yǎng)護項目，水毀、地質(zhì)災(zāi)害等緊急情況下，可采用議定或指定作業(yè)單位組織實施。

第十四條縣道、鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護工程由區(qū)公路管理站采取公開擇優(yōu)選定具備公路資質(zhì)的養(yǎng)護公司承擔(dān)養(yǎng)護工作。

第十五條村道的日常養(yǎng)護采取單線或多線打捆的方式，實行“四定、一考核”，定線路、定標準、定資金、定時間，按季考核、獎懲兌現(xiàn)，由鎮(zhèn)人民政府采用公開擇優(yōu)議定或指定當(dāng)?shù)匮鼐€村民承包養(yǎng)護工作。

第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護要嚴格按照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標準執(zhí)行，總體要求是：保持路基穩(wěn)定，路面平整堅實，路肩培護完整，構(gòu)造物完好，排水暢通，行車安全、順暢，確保道路處于良好狀態(tài)，提高車輛通行能力。

（一）水泥砼路面養(yǎng)護

1．經(jīng)常性清掃路面、整修路肩，清理邊溝，及時清除各種雜物，保持路面清潔，排水暢通；

2．每年應(yīng)對縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫，做好水泥路面防滲工作，春、秋兩季各進行一次；

3．對路面麻面、露骨、坑洞等嚴重影響行車舒適的板塊，視具體情況進行翻修或表面處理。對板邊、板角以及基層薄弱地段拆除維修，并設(shè)置加強鋼筋；

4．對破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起等砼板，應(yīng)及時壓漿穩(wěn)定或翻修；

5．水泥面板損壞嚴重的路段，應(yīng)及時進行大中修。

（二）砂石路面養(yǎng)護

1．對路面進行經(jīng)常性清掃，及時清除雜物；

2．路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、車轍，應(yīng)及時層層回填，達到原設(shè)計拱度和強度；

3．保持路面排水通暢，以防雨水沖刷。

（三）橋涵養(yǎng)護

1．對橋梁進行經(jīng)常性清掃，保持泄水孔暢通，伸縮縫無雜物和涵洞不堵塞；

2．加強橋涵管理，定期檢查橋涵技術(shù)狀況，對險橋危涵及時上報立項補強加固或重建，不能及時加固或重建的，應(yīng)設(shè)立限載、限速、禁行等警告標志；

3．保持橋、路銜接平順，無跳車，無隱患，有問題及時處理；

4．橋梁欄桿撞斷、砼剝落，橋面輔裝損壞，墩臺漿砌塊石出現(xiàn)裂縫，沉降、外傾，應(yīng)及時維修；

5．對橋涵承受力構(gòu)件砼老化，截面變形，構(gòu)件松動、開裂等影響安全的，必須及時上報立項進行局部加固或拆除重建；

6．橋梁基礎(chǔ)被河水沖刷掏空，應(yīng)及時進行加固處理，確保安全。

第十七條農(nóng)村公路須逐步完善公路交通標志（如禁令、警告、指示、指路標志）的設(shè)置，確保行車安全有序暢通。

第四章路政管理

第十八條區(qū)農(nóng)村公路路政監(jiān)察大隊負責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路的路政管理工作，鎮(zhèn)政府和村、分場協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政管理工作。

第十九條根據(jù)《公路法》規(guī)定，嚴禁在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭亂建，縣道控制紅線為邊溝外10米，鄉(xiāng)、村道控制紅線為邊溝外5米。

1．除公路防護、養(yǎng)護需要外，禁止任何單位和個人在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和臨時構(gòu)造物；

2．公路建筑控制區(qū)內(nèi)原有的建筑物和地面構(gòu)造物，不得在原地改建、擴建、重建；

3．在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)，需要埋設(shè)管、線、光（電）纜等設(shè)施，或者設(shè)置非公路標志、標牌的，必須報路政管理部門批準，并簽訂合同予以明確責(zé)任方負責(zé)原狀修復(fù)后實施，公路改建、擴建需要拆除的，按合同辦理，費用自理；

4．相關(guān)部門在進行公路兩側(cè)建設(shè)用地或者建設(shè)許可審批時，應(yīng)當(dāng)按照公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理規(guī)定辦理，報區(qū)交通運輸主管部門審定，并現(xiàn)場放線。

第二十條嚴禁任何單位和個人在農(nóng)村公路上非法設(shè)卡、收費。

第二十一條農(nóng)村公路路政管理要達到以下要求：

1．保持路面暢通，路面無打、曬等現(xiàn)象；

2．制止超載、超限車輛在公路上行駛；

3．制止在大中橋橋位上、下游200米范圍內(nèi)采砂；

4．無侵占公路邊溝、路肩、邊坡及公路用地行為，無擅自挖路引水、開設(shè)交通道口、人行路口行為；

5．在公路兩側(cè)建筑紅線控制區(qū)內(nèi)無違章建筑，無堆放雜物、違章作業(yè)行為；

6．無擺攤設(shè)點，占路為市等違規(guī)行為。

第二十二條農(nóng)村公路受國家保護，任何單位和個人不得損壞或非法占用農(nóng)村公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。每個公民都有權(quán)利和義務(wù)制止和舉報侵占、破壞公路路產(chǎn)、路權(quán)的行為，對侵占、破壞公路路產(chǎn)、路權(quán)的行為，路政管理部門將依據(jù)《公路法》、《省公路路政管理條例》進行處罰。

第五章資金籌措與管理

第二十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌措與管理應(yīng)遵循“多方籌措、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、專戶儲存、專款專用”的原則，不斷加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護財政支持力度，為農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的正常化、規(guī)范化提供資金保障。

第二十四條養(yǎng)護資金主要來源。據(jù)《關(guān)于市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》（府廳發(fā)號）規(guī)定，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級籌措農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金標準如下：

1．市級大中修養(yǎng)護資金。按縣道每年每公里1500元，鄉(xiāng)道（含專用道）每年每公里1000元，村道每年每公里500元，大橋每年每座3000元，中橋每年每座2000元，小橋每年每座1000元的標準安排農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護、大中修工程資金。

2．區(qū)級農(nóng)村公路大中修工程和日常養(yǎng)護資金由區(qū)財政列入年度預(yù)算，按縣道每年每公里1000元，鄉(xiāng)道(含專用道)每年每公里500元，村道每年每公里200元，大橋每座每年1500元,中橋每年每座1000元,小橋每年每座500元的標準,安排全區(qū)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護、大中修工程資金。按縣道每年每公里4000元，鄉(xiāng)道（含專用道）每年每公里2000元，村道每年每公里500元的標準，安排農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金。

3．各鎮(zhèn)財政按縣道每年每公里1000元、鄉(xiāng)道、專用道每年每公里1000元、村道每年每公里500元的標準,安排農(nóng)村公路養(yǎng)護配套資金。

4．各鎮(zhèn)可以充分利用“一事一議”的政策，采取以獎代補等多種形式，籌措農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金。積極鼓勵社會和沿線受益企業(yè)、事業(yè)單位、個人，以組織義務(wù)勞動、支持設(shè)備材料、自愿捐資等方式，支持農(nóng)村公路養(yǎng)護事業(yè)。

第二十五條農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護資金，采取集中管理、集中使用的辦法，按市交通運輸主管部門批準的年度大、中修工程計劃項目統(tǒng)籌安排使用。

第二十六條區(qū)公路管理站、區(qū)農(nóng)村公路路政監(jiān)察大隊、區(qū)農(nóng)村公路綜合服務(wù)站的管理工作經(jīng)費，按養(yǎng)護管理資金總額的10%提取，由區(qū)交通運輸主管部門統(tǒng)一分配監(jiān)督使用。

第二十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護資金按照“條塊結(jié)合、分級使用”的原則，區(qū)政府每年從區(qū)財政一般預(yù)算收入中安排一定資金用于農(nóng)村公路大中修和日常養(yǎng)護。區(qū)財政局根據(jù)區(qū)交通運輸局提供的縣、鄉(xiāng)二級農(nóng)村公路大中修和日常養(yǎng)護預(yù)決算單、工程驗收單等憑證，將資金撥付到農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專戶；鎮(zhèn)本級農(nóng)村公路日常養(yǎng)護專項資金，在每年一季度末之前足額撥付到區(qū)交通運輸主管部門農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專戶。隨著農(nóng)村公路里程的增加和區(qū)、鎮(zhèn)財力的好轉(zhuǎn)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政資金應(yīng)當(dāng)逐年增加。

第二十八條大中修資金和縣道日常養(yǎng)護資金，由區(qū)交通運輸主管部門從農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專戶撥區(qū)公路管理站后，再支付到承建、承養(yǎng)單位。村道日常養(yǎng)護資金，由區(qū)交通運輸主管部門下?lián)艿礁麈?zhèn)后，由各鎮(zhèn)再支付到承養(yǎng)單位或養(yǎng)路工。

第二十九條任何單位和個人不得截留、擠占、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。區(qū)財政部門應(yīng)加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的管理和監(jiān)督，區(qū)審計部門定期對資金使用情況進行審計，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護資金及時到位，安全使用。

第六章考核獎懲

第三十條區(qū)人民政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入年度工作目標考核，各鎮(zhèn)、區(qū)各相關(guān)部門應(yīng)認真履行職責(zé)，采取有力措施，依法做好農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理工作。

第三十一條為加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理監(jiān)督力度，由區(qū)交通運輸主管部門會同區(qū)相關(guān)部門建立檢查考核工作機制，并對縣、鄉(xiāng)、村三級公路養(yǎng)護質(zhì)量進行定期檢查。對專業(yè)養(yǎng)護單位的考核認定，由區(qū)交通運輸主管部門負責(zé)。

第三十二條為保證農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作正常有序，養(yǎng)護經(jīng)費使用規(guī)范，根據(jù)年度檢查考核評定，對各鎮(zhèn)日常養(yǎng)護資金足額按時籌措并到位的，區(qū)交通運輸主管部門可優(yōu)先安排次年養(yǎng)護大中修工程項目