監(jiān)察局行政監(jiān)督指導(dǎo)意見

時間:2022-03-29 04:19:00

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監(jiān)察局行政監(jiān)督指導(dǎo)意見

為切實加強行政監(jiān)督工作,優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,著力解決行政工作中“不作為”和“亂作為”問題,促進依法行政,提高執(zhí)政能力,實現(xiàn)經(jīng)濟在新的起點上又好又快地發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合縣實際,特制定本意見。

一、全縣各級行政機關(guān)及其工作人員都應(yīng)忠于職守、勤勉盡責(zé),努力提高工作效率,嚴(yán)禁以下行為發(fā)生:

(一)擅離職守,辦事拖拉,不正確履行工作職責(zé),影響工作效率;

(二)對法定職責(zé)范圍內(nèi)的行政事務(wù)不受理,或借故拖延、推諉,不按規(guī)定時限辦理或人為設(shè)置障礙,歧視、刁難服務(wù)對象;

(三)對涉及多個部門的許可,不及時主動溝通、協(xié)調(diào)或?qū)ζ渌麊挝灰婪ㄌ岢鲂柚С帧⑴浜稀f(xié)調(diào)的有關(guān)事務(wù)不支持、不配合、不協(xié)助,互相扯皮,造成不良后果。

二、全縣各級行政機關(guān)及其工作人員在辦理行政審批、登記事項以及收費、罰沒時,都應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),做到清正廉潔、公道正派,嚴(yán)禁以下行為發(fā)生:

(一)對行政審批、登記事項依法應(yīng)公示的內(nèi)容不公示;不落實一次性告知制和限時辦結(jié)制;不履行法定告知義務(wù);

(二)無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),對申請行政審批的管理相對人強制進行行政審批前培訓(xùn),或強行要求接受有償中介服務(wù)及提出購買指定商品;

(三)徇私舞弊、濫用職權(quán),索取或收受申請人財物,謀取不正當(dāng)利益。

(四)擅自設(shè)立、變更行政事業(yè)性收費項目以及收費、罰沒范圍標(biāo)準(zhǔn);對已明令取消的收費、基金、集資項目,仍按原定項目或者標(biāo)準(zhǔn)收取;違反財政票據(jù)管理規(guī)定實施行政事業(yè)性收費、罰沒,以實施行政事業(yè)性收費、罰沒的名義收取錢物、不出具任何票據(jù)的行為;

(五)單位下達或變相下達收費、罰沒指標(biāo),與個人獎金、福利掛鉤;不履行行政事業(yè)性收費、罰沒職責(zé),應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰,擅自減免收費,或只收費、罰款,不提供服務(wù)以及“以收代管,以罰代收”的行為。

三、全縣各級行政機關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法過程中,都應(yīng)模范遵守法律法規(guī),顧全大局,切實保護生產(chǎn)經(jīng)營者合法權(quán)益,做到依法行政、文明執(zhí)法,嚴(yán)禁以下行為發(fā)生:

(一)執(zhí)法人員未持有執(zhí)法證件,對企業(yè)隨意檢查,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,或無法律依據(jù)、無正當(dāng)理由對被檢查企業(yè)擅自實施查封、斷水?dāng)嚯姟⒖垩贺斘锖蜏糍~冊憑證;

(二)以檢查為名向企業(yè)“索拿卡要"、敲詐勒索,向生產(chǎn)經(jīng)營者攤派、索要贊助或利用職權(quán)占用其財物;接受被檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位禮物、禮品,違反規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營單位報銷各種費用或參加被檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位提供的宴請、娛樂活動;

(三)強制生產(chǎn)經(jīng)營者參加學(xué)會、協(xié)會、研究會和不必要的檢查評比;

(四)強行向生產(chǎn)經(jīng)營者拉廣告,違反規(guī)定強行征訂報刊書籍、音像制品或組織參加考察學(xué)習(xí);

(五)違法實行檢查措施、行政強制措施,致使公民、法人或者其他組織造成人身傷害、財產(chǎn)損失;使用或損毀扣押的財物,或逾期不作出處理,給當(dāng)事人造成較大損失的行為。

四、全縣備渡行政機關(guān)及其工作人員違反上述有關(guān)規(guī)定,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過、降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分,直至開除。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

五、行政執(zhí)法機關(guān)及縣政府法制機構(gòu)在開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查或辦理行政復(fù)議案件中,發(fā)現(xiàn)有違反上述規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)向縣政府和縣監(jiān)察局提出處理建議。

六、單位和個人在本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)違反上述有關(guān)規(guī)定的行為,均可向縣監(jiān)察局或縣政府行政投訴監(jiān)督中心舉報。