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為貫徹落實市黨代會、人代會和經濟工作會議，鎮第十三屆黨代會、第十六屆人代會等重要會議精神，按照市委[2012]13號文件要求，經鎮黨委、政府研究決定，在全鎮開展“進村入企”大走訪活動。現將有關事項通知如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹市委關于在全市開展“進村入企”大走訪活動的總體部署，緊緊圍繞建設生態特色型小城市”總體目標和“打基礎，謀長遠，促發展”的工作基調，深化創先爭優活動，鞏固和深化作風建設活動成果，密切黨群干群關系，努力解決基層干部群眾反映強烈的突出問題，全力破解經濟社會發展中的重點和難點問題，做到情況在一線了解、問題在一線解決、決策在一線落實，營造和諧穩定有序的社會環境，推動豐惠經濟社會更好更快發展。

二、目標要求

從2月份開始，集中5個月左右的時間，動員和組織全體機關干部，開展“走村、入企、訪戶”活動，深入全鎮所有行政村（社區）、企業和農戶進行走訪調研，做到深入基層、深入群眾“兩深入”，所有行政村和困難企業“兩覆蓋”，服務企業、服務基層“雙服務”。通過“大走訪”活動，著力解決我鎮一批企業發展中的實際問題，著力幫助解決行政村和群眾的實際困難，著力優化我鎮發展的軟環境，增強基層和企業加快發展的信心，著力提高干部隊伍化解復雜矛盾、推動科學發展和維護社會穩定的能力，確保“五五六”工程順利推進，促進經濟平穩發展、社會和諧穩定。

三、活動內容

（一）開展“進村入戶大走訪”活動。結合“鄉土化”教育，全體機關干部集中一段時間深入到全鎮所有行政村（社區），盡可能深入到所有農戶和轄區內企業，通過召開座談會、組織問卷調查、排查難題、解決問題等方式，了解掌握當前社情民意和“三農”工作情況，做好信訪接待和服務基層群眾工作，并開展進村入戶率考核和鄉土知識考試。深化“主體性”教育，幫助各村理清發展思路，找準發展路子，制訂好年度工作計劃，引導各村主動融入全鎮“六大區”建設中，加強村區聯動，加快新農村建設；啟動“五年增收”行動，鼓勵指導開展村級物業等項目建設，加強資金盤整和操作規范，增強“造血功能”，壯大農村集體經濟；推進“美麗鄉村”建設，指導各村開展好拆違建綠及日常環境衛生工作。切實幫助群眾尤其是困難戶、殘疾人、烈軍屬家庭解決一些實際困難，積極幫助農村富余勞力、失業人員實現就業、再就業，不斷提高農民收入。（牽頭單位：紀委、黨政辦、督查辦）

（二）開展“企業服務年”活動。建立健全干部走訪企業制度，由鎮領導帶隊、機關干部參加，重點走訪在轉型升級中的困難企業及發展前景較好、有特色優勢的企業和生產經營好的企業，增強企業發展信心、助推企業轉型升級、幫助企業排憂解難。建立“五大類”企業1+1日常聯系制度，圍繞促進企業平穩健康發展開展上門服務，面對面了解企業生產一線情況，點對點幫扶企業解決發展難題，并及時制定一系列企業發展政策，特別是出臺好“五大類”企業培育政策，大力實施扶優扶強戰略，進一步培育好支柱企業，加快改造、提升、形成新的產業集群。大力提升傳統行業，重抓助推企業上市工作。加強銀企對接，加快新興產業發展，關注中小企業成長。進一步加強行業協會建設，引導抱團作戰，營造有序競爭、集群發展的良好氛圍。（牽頭單位：資管中心）

（三）開展“項目推進年”活動。實施領導班子1+1項目結對制，重點推進一批先進制造業、現代農業和政府投資項目建設。建立重大工業項目競賽機制，切實幫助豐安鋼構、正元集團、怡盛家俱、華盛銅業、銀邦集團、奧凱電子等企業實施的重點工業項目，保障項目的開工率和投資進度。抓好綠野公司高效果蔬大棚栽培、大自然、煜豐牧業生豬養殖設施改造等省市級農業項目和祝府開發等旅游項目及小城市建設拆遷改造等項目、政府實事工程項目。重點項目要實施項目聯系全程負責制及項目代辦制，及時協調解決項目建設中的難題，落實項目聯系員，負責做好項目實施的聯系服務，并按月召開項目推進例會，加強進度督查。（牽頭單位：資管中心、農技中心、旅游辦、村鎮建設辦）

（四）開展鎮機關、行政村（社區）干部大接訪活動。認真貫徹落實全國、全省領導干部接待群眾工作電視電話會議精神，按照市委統一部署，深入開展機關干部大接訪活動，深入各行政村、社區，認真接待來訪群眾，零距離聽取訴求，面對面解決問題。嚴格落實領導干部帶頭接訪制度，班子成員隨時接訪，主要領導每周不少于一次坐班接訪；重要時段鎮機關干部下村接訪；對接訪干部落實首訪責任制和村（社區）干部實行通報考核制，集中解決一些信訪突出問題和群眾反映的熱點難點問題，維護好群眾的合法權益。切實做到問題發現在基層，矛盾化解在基層，達到“四不出村”工作要求。（牽頭單位：信訪辦）

（五）開展“兩排查一促進”專項活動。組織開展“深入排查化解矛盾糾紛，深入排查整治社會治安和公共安全突出問題，促進‘網格化管理、組團式服務’工作的完善落實”活動，積極實施“重點人、事大排查”、“社會治安大巡防”、“網格管理大服務”、“新居民大關愛”、“基層信息大聯網”五大行動，防止惡性事件的發生。對于排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患、治安重點地區和突出問題，逐一進行登記建檔，逐件研究制定解決方案，并落實好相關責任人。建立實行村級維穩考核倒扣機制，以各村、社區的信訪、調解、社區矯正、禁毒、新居民管理等工作實行倒扣分分項考核。推動開展村級綜治信息員制度，有效整合現有綜治工作人員，設立村級綜治信息員，組織開展綜治相關業務培訓，確保基層信息上報有人，基層維穩措施落實有人。繼續推動矛盾糾紛片調會工作和村民小組長維穩機制，總結夾塘片、西湖片片調會工作經驗，嚴把矛盾糾紛片調會人員物色、場地物色、業務培訓關，繼續推動聯調會工作的不斷深入，推動社會管理關口前移。（牽頭單位：政法辦）

（六）開展“雙服務”改善發展環境專項活動。采取定向全年服務及定期集中服務相結合的方式開展“服務企業、服務基層”專項行動，在積極主動配合上級部門組成的服務組開展工作同時，組建各辦線、站所組成的服務組，健全完善聯席會議、上下溝通協調、重大項目會辦、責任落實等工作機制，進一步發揮鎮各辦、線和站所的職能作用和資源優勢，努力形成上下聯動、整體推進的良好格局。各辦、各站所的“雙服務”活動方案和開展情況報鎮黨政辦。開展“改善發展環境”調研活動，由分管領導帶隊組成工業、農業、城建、旅游、組織、紀委等6個調研組，在3月份深入村、企集中開展不少于一個星期的調研，重點圍繞我鎮經濟社會發展環境存在的突出矛盾和問題、聽取村企對改善經濟社會發展環境的意見和建議、研究提出在改進工作作風、提高服務效能、促進發展環境改善方面的對策建議和工作舉措。開展重點工程月督查活動，每月圈選工業、農業、城建、旅游、文化等一項重點工程進行督查。（牽頭單位：紀委、黨政辦、督查辦）

（七）開展推進“走轉改”弘揚主旋律活動。開展“孝義、誠信、責任”主題教育活動，結合中心鎮權力規制創新，選擇一條件成熟村開展“發揮村規民約作用，推進社會管理創新”試點工作，挖掘提煉優秀的鄉約宗規家法和管理經驗，引導人們行為、規范社會秩序。積極開展宣傳報道，牢牢把握宣傳思想文化工作的總體思路，充分利用《豐惠臺》、“農民之聲”廣播、《豐惠報》、豐惠鎮人民政府網站等平臺，積極宣傳豐惠經濟發展、社會事業中的新亮點、新特色，展示人民群眾創業創新的精神風貌。加強陣地建設，完成胡愈之故居第二期布展，規劃建設豐惠歷史文化長廊，開展“英臺故里”系列文化作品制作，制作《豐惠鎮歌》MTV，加強學唱推廣和宣傳，大力倡導敢于突破、敢為人先的豐惠精神，打造豐惠積極向上的整體形象。建立網絡輿情管理信息員制度，切實加強對豐惠民生問題、社會熱點的正確輿論引導，弘揚主旋律，把握主導權，占領主陣地。（牽頭單位：宣傳辦、文化站）

四、工作要求

（一）強化領導，明確責任。鎮黨委成立“進村入企”大走訪活動領導小組。班子成員和中層干部要率先垂范、身體力行，全體干部要積極參與，通力合作。

（二）注重結合，增強實效。在活動中要力戒形式主義，防止做表面文章、走過場。要注重結合，與推進“五五六”工程相結合，與完成年度重點工作目標相結合，與創建六型機關相結合，嚴格按照“兩深入、兩覆蓋、雙服務”要求，找準服務群眾、企業的結合點，真正深入基層一線、進村入企，確保摸實情、辦實事、解實難、求實效，真正做到在聯系群眾上動真情，在為民謀利上出實招，在深入基層上見行動，在增強本領上下功夫，在制度建設上求突破。各辦線要將活動的開展與本職工作推進有機結合起來，統籌兼顧、合理安排、有序推進，既把專題活動抓實抓好，又推動各項工作目標任務的完成，真正做到兩手抓，實現兩促進，以務實高效的工作作風保證活動的實際效果。

（三）嚴格紀律，轉變作風。走訪活動中要嚴格執行“五不準”規定。進村入企要保證時間保證精力，要直接到點，做到為民不擾民，對走訪村和企業過程中發現的困難和問題，要積極主動幫助解決，做到真心實意破難題、全力以赴促發展，使活動的過程成為推動發展、轉變干部作風的過程。

（四）廣泛宣傳，造濃氛圍。要切實加大對“進村入企”大走訪活動的宣傳力度，加強動態報道，開展輿論引導，形成強大的宣傳聲勢。鎮文化站及鎮廣電站要充分利用好各類宣傳陣地，發揮好輿論導向作用，要大力挖掘各線各單位的好做法、好經驗和優秀黨員干部的先進事跡，大張旗鼓地宣傳先進典型和成功經驗，在全鎮營造濃厚的活動氛圍。