林業局管理創新實施意見

時間:2022-04-30 11:18:00

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林業局管理創新實施意見

為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神,加強社會建設,創新社會管理,促進社會和諧,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設,根據市委辦〔2012〕43號《關于開展社會管理創新競賽活動的通知》精神,特制訂本實施意見

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導,以加強社會建設、創新社會管理、促進社會和諧為宗旨,認真貫徹落實上級黨委政府有關推進社會管理創新工作的文件和會議精神,建立健全黨委領導、單位負責、社會協同、全員參與的社會管理格局,全面維護林區社會穩定。

二、目標任務

學習和發展“楓橋經驗”,深化全員維穩責任制,加強執行力建設,著力破解運行機制不暢、管控能力不強、資源整合不到位、服務水平不高等突出問題,加快形成與社會主義市場經濟體制相適應、與當今時展相適應、與人民群眾期望相適應的新型社會管理體系。力爭到2012年底,基本形成較為完善的林業社會管理體系。

三、基本原則

堅持科學發展,協調發展的原則。

堅持服務全局,統籌兼顧的原則。

堅持以人為本,改善民生的原則。

堅持求真務實,注重實效的原則。

四、工作重點

(一)強化各單位工作責任,構建維穩第一道防線,建立健全社會維穩組織體系,實現社會管理創新向山區、林區(林點)延伸。

(二)完善矛盾糾紛排查、信訪隱患排查和維穩信訪工作形勢定期研判機制,建立局班子成員每月定點信訪接待制度,加強信訪積案化解,加大信訪復查復核工作,規范信訪工作秩序,營造依法有序的信訪環境。

(三)強化依法治林,嚴厲打擊各種破壞森林資源違法犯罪行為,扎實推進“平安林區”創建活動,加大林業法律法規宣傳普及力度,及時調處山林糾紛,全力維護林區社會穩定。

(四)提高辦事效率,方便群眾辦事,充分發揮行風熱線平臺作用,建立健全社會服務工作體系,促進林業增效林農增收。

(五)明確各單位監管責任,實現信訪維穩信息共享,做好輿情導控,強化信息排查、重點陣地控制、重點人員管控,準確掌握有關動態,及時做好下情上報,認真化解矛盾隱患,確保無人員上訪。

(六)扎實推進生態文明建設,切實加強公共安全監管,有效抓好動植物疫病防控管理和林區禁種鏟毒工作,努力解決群眾反映強烈的生態環保問題。

五、方法步驟

第一階段:研究部署(2012年4月1日至4月20日)。成立社會管理創新領導小組,制訂工作實施方案,召開黨委會作出專題研究,召開動員會進行具體部署。

第二階段:組織實施(2012年4月21日至8月)。開展局班子領導帶隊下基層調研活動,分赴各下屬單位召開會議,傳達市有關會議精神,復印下發市委有關文件;分別與下屬單位簽訂信訪、維穩等責任書,明確相關工作責任。針對社會管理方面存在的主要問題和薄弱環節,制訂完善相關措施,建立健全各項制度,加大工作推動力度,力求爭創創新實效。

第三階段:總結驗收(2012年9月至10月)。結合年度工作目標考核,對下屬各單位工作情況進行考核驗收,及時做好好典型、好經驗的總結推廣和上報,堅持社會管理創新常抓不懈。

六、保障措施

1、建立組織,加強領導。我局建立由黨委書記、局長任組長,黨委副書記、分管副局長為副組長,各班子委員為成員的社會管理創新工作領導小組,分別抓好各分管線的社會管理創新工作。各下屬單位分別建立工作小組,共同推進社會管理創新工作。圍繞市中心工作,努力完成“平安”創建任務,積極配合安監局做好第14個實施項目相關工作,認真履行有關責任。

2、明確責任,加強協作。建立信訪、維穩責任制度,將社會管理創新工作任務落實到各下屬單位,實行齊抓共管。各單位加強協作,合力推進,準確排查矛盾,及時化解難題,做好各項工作,維護社會穩定。

3、開展創新,完善機制。局建立信訪室,地點設法制科,確定每月10日為局班子成員接訪日(遇雙休日后延),確定每次由一位班子成員坐鎮接訪。努力營造全員參與社會管理創新的良好氛圍,大力加強林業法律法規宣傳普及力度,年內計劃開展2次林業法律法規下鄉宣傳活動。

4、及時督查,確保效果。結合林業工作的開展,不定期下基層開展專項督查,確保社會管理創新各項工作落實到位并取得成效,及時上報好做法、好經驗。