導(dǎo)語(yǔ)：扶持水產(chǎn)業(yè)發(fā)展具措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

關(guān)于扶持水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（暫行）

水產(chǎn)品加工業(yè)是我市重要的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位，為進(jìn)一步加大對(duì)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，全面加強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管，提升水產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘的能力，促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

一、支持規(guī)模化特色水產(chǎn)品原料基地建設(shè)

1、積極推動(dòng)主要水產(chǎn)品原料養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化和本土化。推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖方式創(chuàng)新；加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品良種繁育和技術(shù)推廣，發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)一批鰻魚(yú)、南美白對(duì)蝦、羅非魚(yú)等符合我市水產(chǎn)業(yè)特色的規(guī)模養(yǎng)殖基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，形成布局合理、生產(chǎn)穩(wěn)定、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)品基地。對(duì)通過(guò)GAP認(rèn)證的養(yǎng)殖企業(yè)，從支農(nóng)資金中給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

2、加大對(duì)規(guī)模化、工廠化水產(chǎn)品原料基地的扶持力度，對(duì)屬于現(xiàn)代漁業(yè)（包括省項(xiàng)目）池塘改造的養(yǎng)殖企業(yè)的工廠化養(yǎng)殖（包括高位池、薄膜保溫反季節(jié)養(yǎng)殖），按投資額的一定比例給予補(bǔ)助，全市每年補(bǔ)助總金額控制在30萬(wàn)元以?xún)?nèi)。

二、實(shí)施扶強(qiáng)扶優(yōu)戰(zhàn)略

3、加大金融扶持力度。各商業(yè)銀行要將支持水產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展作為信貸工作的重要內(nèi)容，及時(shí)滿(mǎn)足水產(chǎn)品加工企業(yè)合理的資金需求。對(duì)水產(chǎn)品加工企業(yè)完成國(guó)內(nèi)外訂單生產(chǎn)所需流動(dòng)資金，應(yīng)積極予以支持。對(duì)水產(chǎn)品加工企業(yè)申請(qǐng)貸款，應(yīng)視項(xiàng)目用途與實(shí)際需要，適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件，合理確定貸款期限。要把中小型水產(chǎn)品加工企業(yè)列為中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的優(yōu)先扶持對(duì)象。

三、加快水產(chǎn)品質(zhì)量保證、檢測(cè)、認(rèn)證體系建設(shè)

4、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)際規(guī)范構(gòu)筑質(zhì)量保證體系，對(duì)水產(chǎn)品生產(chǎn)加工進(jìn)行全程控制和管理，加快建立與國(guó)際接軌的產(chǎn)品質(zhì)量保障體系和生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工、出口等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，確保達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)通過(guò)出口衛(wèi)生注冊(cè)的水產(chǎn)品企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，通過(guò)美國(guó)FDA或歐盟注冊(cè)的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，對(duì)通過(guò)國(guó)外官方組織的水產(chǎn)品出口企業(yè)體系檢查的，所發(fā)生的迎檢費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼，支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端訴訟，凡在應(yīng)對(duì)訴訟過(guò)程取得勝訴的，每勝訴一例給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

5、加快水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)。安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于檢測(cè)設(shè)施投入，加快以檢驗(yàn)檢疫局食品實(shí)驗(yàn)室為依托的市食品安全檢測(cè)中心建設(shè)，將市食品安全檢測(cè)中心建設(shè)方案列入年度建設(shè)計(jì)劃。加大對(duì)水產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員的培訓(xùn)，提升檢測(cè)水平，完善企業(yè)的自檢自控體系，對(duì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施免費(fèi)水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)費(fèi)用給予補(bǔ)助。

6、支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。積極鼓勵(lì)水產(chǎn)龍頭企業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商品商標(biāo)、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)。工商行政管理部門(mén)要積極支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)，指導(dǎo)申請(qǐng)國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申請(qǐng)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和各類(lèi)產(chǎn)品認(rèn)證，對(duì)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)水產(chǎn)品出口企業(yè)通過(guò)國(guó)家“出口免驗(yàn)”，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)水產(chǎn)龍頭企業(yè)產(chǎn)品新取得國(guó)家“綠色食品”認(rèn)證，且上年度向我市稅務(wù)部門(mén)繳納稅款100萬(wàn)元以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元（企業(yè)同一年度內(nèi)多個(gè)產(chǎn)品獲得認(rèn)證的、最高獎(jiǎng)勵(lì)限額不超過(guò)20萬(wàn)元）；獲得省級(jí)以上“著名商標(biāo)”、“知名品牌”等稱(chēng)號(hào)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。新取得省級(jí)以上“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”認(rèn)證的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

四、為水產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐

7、加強(qiáng)科技攻關(guān)。積極支持開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全的科技攻關(guān)，重點(diǎn)研究鰻魚(yú)的健康用藥和南美白對(duì)蝦的本土化養(yǎng)殖等困擾我市水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)出口水產(chǎn)品國(guó)外技術(shù)性壁壘的研究，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)牽頭，建立研究小組，及時(shí)向企業(yè)發(fā)出WTO/TBT通報(bào)和警示，提供應(yīng)對(duì)策略咨詢(xún)，幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)。

8、支持科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)水產(chǎn)品企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合組建技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)中心，支持科技成果轉(zhuǎn)化和推廣先進(jìn)適用的水產(chǎn)品加工技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)行科研開(kāi)發(fā)、養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)。對(duì)評(píng)為福州市級(jí)以上的水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)以及新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等項(xiàng)目引進(jìn)，以及對(duì)引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新材料的養(yǎng)殖企業(yè)以及管理規(guī)范的育苗場(chǎng)，從科技專(zhuān)項(xiàng)資金中安排150萬(wàn)元予以扶持。

五、規(guī)范行業(yè)管理

9、加強(qiáng)水產(chǎn)品加工行業(yè)協(xié)會(huì)、鰻業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用，協(xié)助政府加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范從業(yè)行為，參與源頭安全整治、藥殘普查監(jiān)控和異地養(yǎng)殖基地的備案管理，搞好獸藥統(tǒng)一配送、信息咨詢(xún)、價(jià)格協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)解，應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘等工作，提高水產(chǎn)品進(jìn)出口組織化程度。對(duì)水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)中所需的業(yè)務(wù)費(fèi)、藥殘普查監(jiān)控經(jīng)費(fèi)、異地備案基地原料駐點(diǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)等給予適當(dāng)補(bǔ)助。

六、落實(shí)服務(wù)保障措施

10、保障用地、用水、用電需求。國(guó)土資源部門(mén)在編制土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí)，要對(duì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工企業(yè)用地進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，合理安排；水產(chǎn)品加工企業(yè)特別是骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需征用土地的，報(bào)批費(fèi)用按合理標(biāo)準(zhǔn)收取。供水部門(mén)對(duì)從事南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖的企業(yè)使用原水實(shí)行農(nóng)業(yè)用水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。供電部門(mén)對(duì)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的企業(yè)和個(gè)人用電電價(jià)按省物價(jià)局審批確認(rèn)的價(jià)格執(zhí)行，同時(shí)要保證對(duì)水產(chǎn)品加工企業(yè)的正常供電。

11、健全服務(wù)機(jī)制。成立扶持水產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織扶持水產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組工作由農(nóng)辦牽頭，負(fù)責(zé)各扶持項(xiàng)目的申報(bào)、督查與落實(shí)。海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)水產(chǎn)品原料基地建設(shè)，幫助引進(jìn)推廣水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種、先進(jìn)技術(shù)；檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)指導(dǎo)水產(chǎn)品質(zhì)量保證、檢測(cè)、認(rèn)證體系建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展水產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證工作；財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工企業(yè)補(bǔ)助資金的審核；工商局負(fù)責(zé)對(duì)水產(chǎn)品加工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌工作的指導(dǎo)；科技局負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，為企業(yè)與高等院校、科研單位開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合牽線搭橋；人民銀行市支行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行對(duì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工企業(yè)貸款的審核、發(fā)放工作。

七、本意見(jiàn)從頒布之日起施行，有效期至2013年12月31日至。實(shí)施中如遇國(guó)家、省頒布新的規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。