導(dǎo)語(yǔ)：民政局預(yù)防職務(wù)犯罪指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和部署要求，縣檢察院、縣民政局決定，在全縣民政系統(tǒng)共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，并提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以制約和監(jiān)督民政行政權(quán)利為核心，以確保民政專項(xiàng)資金安全為重點(diǎn)，分工協(xié)作，健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，不斷推進(jìn)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。

二、工作范圍與職責(zé)分工

（一）檢察機(jī)關(guān)配合民政系統(tǒng)開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，主要針對(duì)民政經(jīng)費(fèi)（包括救災(zāi)資金和物資、社會(huì)救助資金、優(yōu)撫安置資金、福利彩票公益金、慈善資金和物資）管理、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民政系統(tǒng)行政審批及執(zhí)法活動(dòng)中可能存在的職務(wù)犯罪隱患或非規(guī)范職務(wù)行為的事項(xiàng)。

（二）檢察機(jī)關(guān)配合民政系統(tǒng)開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，按照“屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)”的原則進(jìn)行。局機(jī)關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，由縣民政局和縣檢察院共同負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦公室的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣民政局和檢察機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全聯(lián)合預(yù)防體系。縣檢察院與縣民政局聯(lián)合成立全縣民政系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織落實(shí)預(yù)防措施。組長(zhǎng)由縣民政局黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣檢察院和縣民政局有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由縣檢察院、縣民政局相關(guān)部門工作人員組成（名單附后）。

（二）加強(qiáng)法制宣傳教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線。民政部門要加強(qiáng)對(duì)干部職工的理想信念教育、法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育，利用正反兩方面的典型搞好崗位廉政教育，不斷創(chuàng)新教育形式，改進(jìn)教育方法，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮在預(yù)防和打擊職務(wù)犯罪方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)配合民政部門，采取舉辦法制講座、播放廉政紀(jì)錄片、組織參觀警示教育展覽等形式開展反腐倡廉宣傳，及時(shí)敲響警鐘，不斷增強(qiáng)民政工作人員的法紀(jì)觀念和廉政意識(shí)，提高抵御腐敗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）推動(dòng)反腐倡廉制度機(jī)制建設(shè)，提高制度執(zhí)行力。民政部門要把廉政制度建設(shè)貫穿于民政業(yè)務(wù)的全過程，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，真正做到用制度管權(quán)、管錢、管事、管人。檢察部門要配合民政部門分析研究民政工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，運(yùn)用專業(yè)手段加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)民政系統(tǒng)在工作體制機(jī)制、規(guī)章制度、工作程序等方面存在的漏洞，有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見和建議，并監(jiān)督落實(shí)。通過民政部門和檢察機(jī)關(guān)的共同努力，逐步建立起覆蓋全縣民政工作全流程的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制體系。

（四）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督制約。民政部門要結(jié)合民政工作特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政專項(xiàng)資金撥付使用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政審批許可、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審核監(jiān)管和對(duì)管錢、管事、管人等重要崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督制約，尤其要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。檢察機(jī)關(guān)要積極配合民政部門，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政情況的監(jiān)督。對(duì)民政部門資金管理使用、民政系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政審批過程中暴露出來的職務(wù)犯罪隱患、非規(guī)范職務(wù)行為，要及時(shí)提出預(yù)防檢察建議，為民政部門完善內(nèi)控防范機(jī)制提供預(yù)防對(duì)策，切實(shí)落實(shí)監(jiān)督措施，形成監(jiān)督合力。

（五）懲防結(jié)合，加大對(duì)違法犯罪行為的查處力度。檢察機(jī)關(guān)要加大對(duì)民政系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件的查處力度，震懾和警醒犯罪分子。要結(jié)合查辦的案件，以案釋法、以案析理，加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪危害和深層次原因的剖析，指導(dǎo)督促民政部門部署反腐倡廉工作提供參考依據(jù)。民政部門要逐步建立健全違紀(jì)違法案件揭露、發(fā)現(xiàn)、移送機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的本系統(tǒng)的違法違紀(jì)線索，要認(rèn)真查處；涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送檢察機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的民政部門違法違紀(jì)苗頭，尚未構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)向民政部門提醒，予以教育戒免；涉嫌犯罪的，要堅(jiān)決查處。

（六）緊密聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)預(yù)防對(duì)策研究。檢察機(jī)關(guān)和民政部門要針對(duì)民政系統(tǒng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)案趨勢(shì)，采取問卷調(diào)查、實(shí)地考察、舉辦研討會(huì)等形式，共同組織開展專題調(diào)查研究，深刻剖析民政系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件、職務(wù)犯罪隱患和非規(guī)范職務(wù)行為的成因，及時(shí)研究制定防范對(duì)策。民政部門制定有關(guān)制度、管理辦法時(shí)，要充分考慮預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)際需要，征求檢察機(jī)關(guān)的意見和建議。檢察機(jī)關(guān)在研究提交有關(guān)意見和建議之前，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律論證，注意其他相關(guān)專業(yè)的論證，確保所提意見建議的專業(yè)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

（七）建立聯(lián)席會(huì)議制度，完善民政系統(tǒng)與檢察機(jī)關(guān)“民生檢察服務(wù)熱線”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)和民政部門要定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究落實(shí)預(yù)防措施。聯(lián)席會(huì)議由檢察機(jī)關(guān)和民政部門負(fù)責(zé)同志共同召集，領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員參加，原則上每半年召開一次，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。建立完善民政系統(tǒng)與檢察機(jī)關(guān)“民生檢察服務(wù)熱線”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息交流。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)通報(bào)查處的民政系統(tǒng)工作人員違法犯罪情況，向民政部門提供警示教育案例；民政部門應(yīng)積極配合檢察機(jī)關(guān)辦理“民生檢察服務(wù)熱線”受理的民政業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的投訴及建議，及時(shí)與檢察機(jī)關(guān)溝通預(yù)防工作開展情況、制度機(jī)制建設(shè)情況等，形成密切配合、交流順暢、良性互動(dòng)的工作格局。