開發區污染治理指導意見
時間:2022-06-06 10:02:00
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根據市政府關于廣利河流域治理工作的總體要求,為營造全區排水和諧環境,助推黃河水城建設。開發區組織了一次由市政局牽頭,建設、執法、環保等部門配合的水污染綜合治理活動,這次活動以“解決雨污混排、杜絕水環境污染”為目標,從7月1日開始至10月15日結束,共分普查、整治、總結等三個階段進行。目前,綜合治理活動已進入整治階段,現將集中普查情況及下一步整改措施通報如下:
一、工作開展情況
為推動排水綜合整治活動順利開展,確保取得第一手資料,開發區各相關部門配合聯動,抽調專人組成排查隊伍,利用1個月的時間,徒步300余公里對區內排水管線運行情況以及144余家生產企業、12家住宅小區和沿街商鋪私接偷排、內部混排、超標排放、違規排放等情況進行了全面排查,并對排查中發現的問題進行詳細統計。存在的突出問題主要表現為:
(一)存在私接偷排現象。部分生產企業、施工企業、居民小區在沒有辦理管線接入手續的情況下,私自與市政管網對接,甚至直接將污水管線接入市政雨水管網,造成雨污混排。
(二)存在內部混排現象。個別生產企業、居民小區隨意變更雨污排水管線規劃設計,私自將院內污水管線并入雨水管線,造成雨污混排。
(三)存在超標排放現象。個別生產企業為降低污水處理成本,在未對污水進行預處理的情況下,擅自將污水直接排入市政污水管網,造成污水管線嚴重腐蝕。
(四)存在違規排放現象。個別居民小區私自設置污水排水口,直接將污水排入水系,造成水系污染。個別小區甚至在未對地源熱泵用水進行預處理的情況下直接排水市政雨水管網,造成水系間接污染。
(五)存在隨意傾倒現象。運河路、路部分沿街商戶隨意向市政雨水收水箅子傾倒生活污水,尤其是部分賓館、洗浴中心、洗車店等直接將污水排入雨水設施;個別企業直接將污水傾倒于院內雨水收水箅子,造成水系間接污染。
(六)部分排水管網塌陷損壞。特別是大渡河路與福州路等部分雨污水管網交叉處存在管網塌陷,造成雨污混流;沂河路等部分原有污水管線嚴重損壞,已不能正常使用,造成污水外溢,致使利二溝水系遭受污染。
(七)部分管網未組織建設。特別是淮河路與廣州路、康洋路與汾河路、莒州路與汾河路等部分污水管網未組織對接,汾河路以北(東五路、東六路、東七路)未建設污水管線,致使企業污水無法正常排放。
二、下一步整改措施
為規范區內排水管理工作,按照“明確責任,強化監管,源頭治理”的原則,以“解決雨污混排、杜絕水環境污染”為目標,對排查中發現的突出問題進行逐項整改:
(一)督促企業限期整改。按照“先整改,后處罰”的原則,對普查中發現的私接偷排、內部混排、超標排放、違規排放等問題,由市政部門下發限期整改通知書,督促企業對存在的問題進行限期整改;逾期未完成整改的,一律進行挖斷封堵處理,并由環保部門依據相關法律法規進行最高頂額處罰。對于普查中發現的隨意傾倒等問題,由執法分局負責督促整改并依據相關法律法規進行處罰。
(二)加快推進設施改造。由社會事務管理局、建設局負責對金水小區等住宅小區排水管線進行全面改造,徹底解決小區內雨污混排問題。對于普查中發現的管網塌陷、排水不暢、未建設等問題,由市政、建設、財政、規劃等部門聯合制定出維修和建設方案,提報管委會同意后組織實施。
(三)建立企業排水檔案。對區內所有排水企業的基本情況進行分類統計,建立排水檔案。著重完善企業排水規劃、雨污接口、水質監測報告、管理人員等基本信息,為排水管理工作提供基本的信息支持。
(四)強化排水審批監管。按照“布局合理,雨污分流”的原則,由市政、規劃等部門嚴把企業院內雨污排水管線規劃設計和雨污水管線接入審批關口。各排水企業在辦理接口手續時必須提供院內雨污排水規劃及管線施工圖紙,經市政部門審查通過后方可辦理后續排水手續。
(五)加強排水日常監管。進一步加大聯合執法力度,定期組織開展聯合執法活動,著力做好企業、住宅小區和沿街商鋪排水日常巡查監管工作,對發現私接偷排、內部混排、超標排放、違規排放、隨意傾倒等問題的,依據相關法律法規,嚴格按要求進行處理。
(六)實行排水許可制度。嚴格執行《中華人民共和國水污染防治法》、《城市排水許可管理辦法》和《廣利河流域水污染防治管理辦法》等相關法律法規,實行排水許可制度。由環保部門督促區內企業安裝在線監測系統,建設并按時啟用企業污水預處理設施,并做好污水排放日常檢測工作,嚴格控制污水排放指標,杜約超標排放現象。加快推進污水泵站在線監測系統建設,在各排污口安裝在線監測系統,以各泵站控制區域為單位控制污染源,實現排水指標總量控制。
(七)做好水系排水口界定工作。對區內水系沿線排水口進行詳細界定,作為綠化排堿和雨水排水口使用的預以保留,對于排放污水的直接進行封堵,并責令企業限期進行整改,堅決杜絕水系沿線排污現象發生。
三、工作要求
各有關部門單位要切實加強組織領導,按照工作分工,逐項研究制定實施計劃和推進措施,層層分解任務,加強協作配合,確保整治任務目標落到實處。要強化督促檢查,管委會辦公室將工作落實情況列入督查考核事項,對措施得力,效果顯著的單位予于表彰,對工作不力的單位進行通報批評。
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