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為全面貫徹落實黨的十七大、中紀委三次全會和省、市紀委三次全會精神，加強我局的黨風廉政建設，進一步提高實踐科學監管理念、崇尚廉潔、拼搏奉獻的自覺性、堅定性，按照市委“深入學習實踐科學發展觀”和“食品藥品安全年”活動的總體要求，經研究決定，在全局開展“廉潔勤政奉獻年”活動。

一、指導思想和目的要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以實踐科學發展觀為統領，教育廣大黨員干部牢固樹立立黨為公、執政為民、廉潔從政的理念，筑牢拒腐防變的思想道德防線，營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，樹立忠誠、敬業、高效、和諧、廉潔的機關形象，確保全系統干部職工政治上的安全，實現“零行政投訴”，“零違規違紀違法事故發生”，為全面落實“食品藥品安全年”提出的工作思路，為全市醫藥經濟又好又快發展貢獻力量。

（一）堅定理想信念，推動科學監管。深入學習黨的十七大和中紀委、省、市紀委全會精神，引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀和利益觀。堅持和發揚解放思想、與時俱進的作風，創新思維，搶抓機遇，在加快發展的大潮中敢想、敢闖、敢試、敢干，創作性的開展工作。扎實開展學習實踐科學發展觀活動，全面把握科學發展觀的豐富內涵和基本要求，進一步明確以人為本、全面協調可持續發展是實現科學發展的本質要求，切實把思想統一到科學發展觀上來，深化對科學監管理念的認識，正確認識并妥善處理好食品監管與藥品監管的關系，進一步把握對食品藥品是關系國計民生和社會穩定重要性的認識，著力解決食品藥品安全領域內危害科學監管的突出問題，認真落實我局發展目標和工作思路，推動我市經濟社會又好又快發展。

（二）強化宗旨意識，做到勤政為民。以人為本是科學發展觀的本質和核心。全局黨員干部要牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持立黨為公，執政為民，堅持把保障公眾飲食用藥安全作為監管工作的出發點和落腳點，使監管成果最大限度地惠及廣大人民群眾。妥善處理好監管與發展的關系，正確踐行科學監管理念，著力解決好人民群眾關心、關注的重點、難點問題，嚴厲打擊各種制售假劣食品藥品行為，在依法行政，科學監管的基礎上，主動聯系企業，共克時限，做到零距離服務。真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（三）堅持求真務實，提高工作實效。要大力弘揚總書記倡導的八個方面良好作風，要樹立正確的政績觀，摒棄一切與科學發展觀不相適應的思想觀念，改進工作方法，轉變工作作風，努力創造符合人民群眾利益的政績。要大力發揚求真務實作風，堅持從食品藥品監管實際出發，不斷創新“六化”監管方式，認真實施“七個一線”工作法。堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。要大力發揚艱苦奮斗作風，勤儉節約、艱苦創業，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。要振奮精神，奮發進取，鞏固和發展風正氣順心齊、團結和諧穩定、想干會干干好的良好局面。

（四）堅持清正廉潔，自覺拒腐防變。全局黨員干部要講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，拒腐蝕永不沾。要樹立正確的權力觀，時刻警惕權力、金錢、美色的誘惑，自覺防止權力濫用。要增強紀律觀念，嚴格遵守黨章和黨的紀律，維護黨的團結統一，增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力。嚴格遵守政治紀律，在思想上、政治上、行政上與黨中內保持高度一致，堅決維護中央權威，保證政令暢通，堅決反對有令不行、有禁不止。嚴格遵守組織紀律，認真貫徹民主集中制，促進決策的科學化、民主化。嚴格遵守經濟工作紀律，保證改革發展順利進行。嚴格遵守群眾工作紀律，認真貫徹民主集中制，促進決策的科學化、民主化。嚴格遵守經濟工作紀律，保證改革發展順利進行。嚴格遵守群眾工作紀律，始終保持同群眾的血肉聯系。加強黨性修養，增強自律意識，自覺遵守上級廉潔從政的各項規定和濰坊市局《廉潔自律十帶頭和行風行紀十不準》等有關規定，樹立廉潔奉公、執政為民的良好形象。

二、主要內容和工作措施

開展“廉潔勤政奉獻年”活動，全面落實好黨風廉政建設和反腐倡廉各項規定，要緊緊圍繞全局“一四六五三”的工作思路和任務目標開展工作。

一是健全廉政責任體系。要全面推行黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”，層層簽訂責任書，明確要求，明確責任，明確追究措施，確保人人切實擔負起應有的責任確保全局零行政投訴，零行政問責。

二是做到“四個堅持”。即必須堅持服從服務于食品藥品監管事業，為確保全市人民飲食用藥安全提供強力保障；必須堅持以完善懲治和預防腐敗體系為重點，扎扎實實地把《市食品藥品監督管理系統建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年實施意見》和實施意見《分工方案》的各項任務落到實處；必須堅持以為人為本，實實在在為群眾多做好事，多辦實事；必須堅持倡廉與勤政相結合，做到既依法管藥，正確行使好權力，又要保持昂揚向上的精神狀態，提高監管實效。

三是倡樹“三種精神”。要在全局干部職工中大力倡樹“以學為先增修養”的上進精神、“以干為重比貢獻”的黃牛精神、“以廉為貴樹形象”的奉獻精神。

四是構建食品藥品“廉政網”。在藥品醫療器械生產經營企業聘任勤政廉政聯絡員，進行聯系溝通，形成食品藥品“廉政網”。

五是實施“三線工作法”。教育線，要深入開展“十廉”活動，充分利用好“廉政自省日”，督促踐行廉政承諾，促進廉潔自律；制度線，要認真落實《黨風廉政建設實施細則》、《黨員干部廉潔自律十帶頭和行風行紀十不準》等規定；監督線，要認真落實《行政效能監察實施意見》和廉政監督卡等制度，全年組織開展1-2次行政效能監察和明查暗訪。加大對信訪舉報案件的查處力度，維護部門的良好形象。

三、切實加強組織領導

十七屆中央紀委三次全會把食品藥品安全列為著力解決的群眾反映強烈的首要問題，部署開展糾風專項整治。對此，各科室隊必須高度重視，正確領會把握上級精神，并結合市委正在開展的學習實踐科學發展觀活動，和我局開展的“食品藥品安全年”活動，明確工作目標，強化工作措施，確保“廉潔勤政奉獻年”活動深入扎實的開展。