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為認真貫徹落實區委《關于轉變作風，建設創新廉潔精干高效和諧機關的實施意見》文件精神，全面加強干部隊伍建設，進一步轉變作風，為群眾提供更加便捷、高效、優質服務，推動勞動保障事業不斷上臺階，現提出如下意見:

一、加強學習，做學用結合的模范

（一）強化學習意識。學習是增長才干、提高素質的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎。要以“創建高績效機關，做人民滿意公務員”活動為契機，教育引導全體人員，摒棄“不學”、“淺學”、“空學”、“死學”的不良學風，牢固樹立終身學習的思想、理論聯系實際的學風、學習就是工作的意識。努力做勤奮學習的模范、解放思想的模范、開拓創新的模范，營造良好的學習氛圍和創新向上的工作環境。

（二）強化學習制度。制訂學習計劃，細化學習內容，嚴密組織實施。廣泛開展“雙學一實踐”（學習中國特色社會主義理論，學習中國共產黨章程，實踐黨的宗旨）、“雙強一實踐”（強組織，強能力，實踐科學發展觀）活動。定期組織干部參加全區的綜合素質測試，使之成為督促干部學習的重要方式。對學習好的要進行表彰獎勵，對學習差的進行批評教育，把干部學習情況，作為單位評先、個人評優的重要依據。

（三）強化學以致用。要把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、推動工作的本領。認真落實“一課兩會三訪”制度，機關科級以上干部每年要保證3個月的時間，深入基層調查研究。各科室、街保中心要結合各自工作實際，重點圍繞1-2個重大問題進行探討研究，半年總結時，各單位將確定研究的問題，解決措施等進行交流，局從中選擇2-3個進行重點探討，年內推出2-3項創新成果，努力爭創全區理論學習和調研工作先進單位和先進個人。以此，引導干部用創新的思維、方法和舉措推動每一項工作，貫穿于勞動保障全過程，努力做到在落實中創新，在創新中落實。

二、遵規守紀，做令行禁止的模范

（一）嚴格政治紀律。堅持黨的基本路線，始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點，自覺與黨中央保持高度一致。堅決反對任何否定黨的領導和社會主義制度的言論，自覺抵制各種否定改革開放的錯誤思想，不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的行為。對犯自由主義而造成影響的，要給予嚴肅批評；造成惡劣影響的，要給予黨紀政紀處分。

（二）嚴格工作紀律。嚴格作息時間，完善考勤登記制度。工作時間不得有上網聊天、游戲、炒股等懶散行為。嚴格請銷假制度，機關工作人員的通訊工具應保持24小時開機，確保信息暢通。工作人員要儀容莊重，著裝得體。辦公環境應當干凈整潔，辦公用品擺放整齊有序。認真落實《機關工作人員公務活動文明禮儀行為要求》，規范和約束機關工作人員的公務行為。對不符合行為規范的行為區有關部門將運用經濟的、組織的、紀律的手段予以嚴查。

（三）提高執行能力。緊緊圍繞“學業務、練絕活、當能手”這一主題，深入開展崗位練兵活動，評選“勞動法規通”、“工作臺帳問不倒”、“勞動政策一口清”等十大能手，努力培養“好學習、懂政策、善管理、會服務、精業務”的全能干部，打造一支想干事、會干事、能干事、干成事、不出事的精干高效的干部隊伍，每年評選“十大標兵”。要始終保持昂揚的精神狀態，堅韌不拔的意志，上級的決定、決議、工作部署，要快速反應、雷厲風行，“沒有任何借口”地貫徹落實，確保政令暢通。對推諉扯皮、敷衍塞責、執行不力、貽誤工作的，要依據有關規定給予組織處理和紀律處分。積極參加“全面打造城區新環境”活動，把它作為檢驗、提高干部執行能力的一項重要工作抓實抓好。

三、心系群眾，做服務人民的模范

（一）強化民本意識。牢固樹立群眾利益高于一切、群眾疾苦急于一切、群眾呼聲先于一切、群眾滿意勝于一切的“守土有責”意識。叫響把“百姓當父母、視崗位如生命”的口號，滿腔熱情地為群眾服務，始終保持與人民群眾的血肉聯系。

（二）堅持聯系群眾制度。與金門路街道仙游路、高雄路、逍遙路三個社區建立聯系點，定期進行調研，結對科室每季度到聯系點一次，了解情況，幫助解決實際問題。建立健全局領導干部公開接訪制度和聯系困難群眾制度。新年春節期間對失業、退休困難人員進行走訪慰問，努力為群眾排憂解難。

（三）提高為民服務水平。熱情為基層和群眾服務，做到“永不說不，鄭重承諾，馬上就辦，限時辦結”。全面推行首問負責制和服務承諾制。健全公開的辦事制度，簡化辦事程序，實行辦事時限制度。加強監管，對街保中心窗口實施視頻監控，并列入績效考核，提高為民服務的意識、水平和辦事效率。實行窗口單位AB崗制度。主要經辦人員外出開會、學習、培訓時，必須安排人員頂崗，工作時間不得出現業務停辦現象。要不斷研究改進工作方法，減少中間環節，努力推行“一站式”的快捷服務。防止態度冷硬、不作為、濫作為現象發生。

（四）防止損害群眾利益行為。對涉及就業、維權等群眾切身利益的事情要公開、公平、公正，定期召開企業勞動者座談會，征求意見，堅決防止“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”現象的發生，切實維護好群眾的合法權益。要教育和引導群眾以理性合法的形式表達自己的訴求，積極做好矛盾糾紛排查調處工作，把矛盾化解在基層和萌芽狀態。一旦發生群體性事件，領導干部要迅速趕到現場，直接聽取群眾意見，面對面地做群眾工作。對群眾提出的要求，要全面冷靜地分析，合理合法的要盡快給予解決，不合理或條件不具備的，要耐心細致地進行說服教育，取得群眾的理解。嚴格依法辦事，善于運用法律手段解決問題，堅決防止因處置不當而激化矛盾。對群眾通過信訪渠道反映的合理要求能解決而不解決，或因處置不當對社會穩定造成影響的直接責任人和分管領導，要給予組織處理或紀律處分。

四、求真務實，做真抓實干的模范

（一）講實話辦實事。堅持實事求是的原則，始終保持清醒頭腦，全面客觀地分析和處理問題。看待工作，既肯定成績，更要看到問題，認清差距；匯報情況，有喜報喜，有憂報憂，情況反映全面真實。鼓勵講實話、報實情，堅決反對形式主義、虛報浮夸，堅決查處弄虛作假行為，努力形成求真務實、真抓實干的良好風氣。

（二）嚴肅會議紀律。無論參加哪一級的會議，與會人員須在會議開始前十鐘到達會場，嚴禁缺席、遲到、早退。指定參加會議的人員，本人必須到會，不得由他人代替。有特殊原因不能參加的，要提前請假。開會期間要將通訊工具調至靜音或關閉狀態，不得在會場內接聽電話。

（三）堅持節能增效。自覺節約用水用電，杜絕長明燈、長流水以及室內無人開啟辦公設備和空調等現象，辦公場所開啟空調時要關閉窗戶，室內空調溫度夏季不低于26度。推行無紙化辦公，機關干部要學會利用電腦網絡辦文、寫作，減少紙質文件，必須復印的紙質材料要精打細算，控制份數。提倡多發電子郵件，少發傳真。

五、發揚民主，做和諧共事的模范

（一）認真執行民主集中制。建立健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，明確責任要求，規范工作程序，實現高效運轉。完善領導班子議事規則和決策程序，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，形成科學、民主的決策機制。發揚黨內民主，認真貫徹黨員權利保障條例，逐步推進黨務公開，使黨員更好地了解和參與黨內事務。

（二）嚴格組織生活。認真落實領導班子民主生活會制度。將作風建設作為民主生活會的一項重要內容，對照總書記提出的八個方面良好風氣的要求，認真進行排查，針對存在的突出問題，制定具體整改措施，逐一認真解決。認真落實領導干部雙重組織生活制度，自覺參加所在黨支部、黨小組的組織生活會，經常匯報自己的學習、工作、生活情況，勇于開展批評與自我批評，接受黨內監督。

（三）增進團結和諧。樹立大局觀念，正確處理個人與組織、個人與集體的關系，單位與單位之間、個人與個人之間講友誼、講諒解、講團結，互相補臺不拆臺，經常談心、交流思想，溝通情況增進了解，團結共事。

六、嚴格自律，做廉潔從政的模范

（一）筑牢思想道德防線。積極開展“做勤廉表率、促科學發展”廉政主題教育，干部要起模范帶頭作用，做到“廉潔勤政，從我做起，向我看齊”。自覺加強黨性修養，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，帶頭遵循“八個堅持、八個反對”，帶頭踐行社會主義榮辱觀。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正做到一身正氣、一塵不染，始終保持共產黨人的高尚品格。