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2012年，我局機關建設的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以廉潔高效公正為核心，以服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾為根本，以提高機關干部素質為基礎，以建立和落實制度建設為關鍵，以創新工作機制為重點，以基層和群眾滿意為最高標準，努力為改善我區經濟發展軟環境，解放思想，干事創業，努力開創各項工作新局面。

一、以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，進一步加強機關黨支部和黨員隊伍建設

1、認真搞好保持共產黨員先進性教育活動。組織黨員深入學習“三個代表”重要思想、《保持共產黨員先進性教育讀本》、同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話、《論加強和改進執政黨建設（專題摘編）》等重要理論，進一步堅定理想信念，增強政治素質，提高立黨為公、執政為民的堅定性。黨支部要圍繞創建“五個好”黨組織，積極創新思路，創新形式，改進工作，不斷增強黨支部的戰斗堡壘作用。全局黨員要以積極的態度、飽滿的熱情、求實的精神，積極投身教育活動，以突出業績，爭當“五個好”黨員。

2、認真開展理論學習，大力加強理論武裝。組織引導黨員繼續深入學習“三個代表”重要思想，十六屆三中、四中會全精神和科學發展觀等黨的理論，不斷提高黨員干部的思想水平和理論水平。各科室要從實際出發，圍繞創建學習型科室，合理安排學習，積極營造全員學習、全程學習、團隊學習的濃厚氛圍。認真堅持“學分制”等理論學習制度，加強學習考核檢查，大力激發黨員的學習熱情。

3、加強黨組織建設。按照“一崗雙責”要求，進一步健全黨支部負全責，機關科室抓落實的機關黨建工作責任制。認真落實黨內民主、重大決策征求意見、民主評議黨員、“”等生活制度。進一步強化對黨員的監督管理，不斷提高黨員隊伍的戰斗力和創造力。

二、以規范管理、優質服務為重點，全面加強科室建設

1、制定科室建設計劃。各科室要結合實際，制訂和完善本科室的科室建設計劃，明確各工作單元的任務要求。同時，要結合崗位職責，對本科室建設的目標任務進行責任分解，確保創建任務細化到崗、落實到人。

2、加強科室制度建設。要結合科室實際，要進一步健全崗位責任制、AB角工作制、失職追究制等，扎實推動工作落實。要進一步完善服務承諾制、首問責任制等，切實提高機關文明素質。要堅持著裝制度、請銷假制度等管理制度，進一步規范工作秩序。要建立健全科室工作自查自糾制度，通過定期檢查各項工作制度的執行情況，糾正問題，提高工作。

3、加強科室業務建設。要結合統計事業發展和干部成長需要，廣泛開展學習統計業務活動，不斷提高科室人員履行本職工作的能力水平。不斷提高科室人員學習業務知識的自覺性。要根據科室工作實際，適時組織崗位練兵活動，使工作人員熟練掌握本職技能，并主動向一專多能方向發展，著力造就出“看得準、論得深”的統計專家，推動科室業務建設不斷向規范化、效能化方向發展。

4、扎實開展優質服務活動。一是積極開展統計分析精品活動。要圍繞全區重點工作目標，組織開展統計分析評比。二是扎實做好為部門服務。主動了解和掌握部門的工作需求，并根據部門需要積極開展統計調查分析，努力為部門提供準確、翔實的統計服務。三是積極開展服務社會活動。要圍繞基層和人民群眾普遍關注的問題，廣泛展開統計調查活動，確保統計服務更加適應社會發展和人民生活需要。

三、以強化服務意識，提高服務水平為目標，加強機關作風建設

1、強化服務意識，優化服務措施。組織黨員干部認真學習中央提出的建設“和諧社會”“文明社會”指示精神，學習“海爾”先進的服務、質量、效益理念，牢固樹立“民本民先”的服務思想。要圍繞推進全區經濟建設，以經濟運行中的熱點難點問題和全區重點工作發展為重點，深入開展統計調查，深入做好統計分析。結合統計工作年度目標，主動征求各級領導和部門對統計工作的需求，有針對性地開展統計調查，及時向部門提供需要的統計資料，切實提高統計工作的及時性。要遵照合法性原則，拓展政務公開渠道，向服務對象進一步明確辦事依據、辦事主體、辦事程序、辦事時限、辦事要求和辦事紀律等，切實實現依法行政，提高效能的工作要求。要認真落實局文明服務規范，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風。

2、加強對機關作風的監督檢查。進一步健全局社會監督員和機關作風效能監督員隊伍，定期向社會發放《統計服務征詢意見表》，設立機關作風建設監督電話，及時了解和掌握社會各界對統計機關作風建設的意見建議。進一步健全機關內部作風建設督查機制，通過定期檢查與不定期抽查，及時發現機關在管理制度工作中存在的問題，表揚先進、批評不足，積極推動機關作風建設向規范化、制度化方向發展。

3、建立目標管理績效考核體系。研究全區績效考核管理辦法，制定我局2012年度績效考核目標分解責任落實制度，明確工作，強化落實。各科室要根據局年度工作目標結合自身職責，及時分析工作進展情況，確保目標全面完成。局領導班子對落實目標責任情況進行全程督查，推動工作落實。將目標完成情況的好壞，與年終考評掛鉤，與干部使用掛鉤，打破平均主義，激勵先進，鞭策后進。

四、以建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系為重點，加強機關黨風廉政建設

1、深入開展反腐倡廉教育。以“三個代表”重要思想為統攬，組織黨員干部深入學習貫徹中紀委五次、省紀委六次、市紀委五次會議精神，學習《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》等，確保黨員在思想上和行動上與新時期黨的要求保持高度一致。以保持黨員先進性教育活動為契機，進一步深入學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等黨內法規和廉潔自律規定，確保廉潔從政各項要求進入黨員干部思想、進入統計工作。圍繞樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，繼續深入開展理想信念教育、道德教育、優良傳統教育和作風教育,引導黨員干部嚴以律己，廉潔從政，自覺做到“為民、務實、清廉”。

2、進一步加強黨內監督。按照《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等黨內規章和法規要求，進一步健全監督體系，拓寬監督渠道和監督覆蓋面。要發揮群眾參與和群眾監督作用，堅持始終地把黨內監督與黨外監督結合起來，形成監督合力，確保組織管理不失控、干部行為不越軌。

3、積極構建懲治和預防腐敗體系。認真學習中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，全面領會和把握《綱要》的精神實質和主要內容，提高貫徹落實《綱要》的自覺性和堅定性。進一步健全《重大事項報告》等制度。進一步規范政務公開和黨務公開的內容、形式等，提高工作的透明度。大力加強統計執法隊伍建設，提高執法隊伍素質，提升統計執法水平，嚴格防止統計執法腐敗行為發生。

五、加強領導，求真務實，確保機關建設各項任務落到實處

各科室要提高認識、統一思想、加強領導、明確責任，扎實做好各項工作，努力把機關建設工作提高到一個新水平。

1、加強領導，明確責任。機關建設點多面廣，任務繁重，局領導干部要高度重視、統籌協調，把機關建設作為一件大事，列入重要議事日程。成立支部、局長杜瀛山為組長的機關建設領導小組，各科室負責人要認真擔負起各科室第一責任人的責任，身體力行抓部署、抓落實、抓推進，形成黨支部牽頭，整體推進的領導機制。黨員領導干部要堅持率先垂范，充分發揮表率和示范作用，帶頭抓學習、帶頭開展工作，帶頭爭創一流，以實際行動，推定機關建設工作早見新成效、早出新成績。

2、有機結合，講究實效。加強機關建設，要求真務實，講究效果。具體要做到“三個結合”：一是要與堅定理想信念相結合，通過加強理論學習，進一步增強政治意識、大局意識和宗旨意識，努力提高為黨的事業無私奉獻的自覺性。二是要與黨風廉政建設相結合，通過加大教育力度和堅持廉政制度，進一步增強黨員的廉潔從政意識，切實防范腐敗行為發生。三是要與推進當前各項工作相結合，要將著力點放到研究解決統計改革的重大問題上，放到順利完成全國第一次經濟普查工作上，放到研究解決提高數據質量和優化統計服務上，努力以統計工作發展的實在效果，體現機關建設的新發展。

3、要強化督查，注重長效。加強機關建設是一項長期任務，全局干部職工必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性，牢固樹立打持久戰的思想，要敢于解頑疾，破難點，解決當前機關干部在工作作風、工作紀律、工作效率、服務態度等方面存在的突出問題。為推動工作，局將加大工作督查力度，及時發現問題解決問題，及時表揚先進。對工作被動，行動不快的科室和個人，要嚴肅批評，不斷激發干部職工的工作熱情，增強工作活力，提高工作凝聚力。