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第一篇

我市“三大”主題教育暨集中整治活動自查自糾第二階段開展以來，全局上下高度重視，迅速行動，精心組織，嚴格對照市黨代會提出的“十項要求”和影響發展環境的干部作風五個方面二十種突出問題進行了深入查擺和重點整治，取得了階段性成果，全體機關干部作風有效改善，服務水平進一步提高，創優發展環境氛圍不斷濃厚。根據市委辦公室“關于開展‘三大’主題教育暨作風整治活動查擺問題‘回頭看’的通知”精神，現就我局“回頭看”工作提出如下意見：

一、要充分認識開展“回頭看”的重要性。搞好“回頭看”，是對“三大”主題教育活動加強督促檢查，確保取得實效的一項重要措施。各科室和局屬各單位要充分認識開展“回頭看”的重要性，以高度負責的精神，嚴肅認真的態度，把當前正在進行的“回頭看”活動抓好抓實，確保“三大”主題教育活動取得實實在在的成效，力求干部作風有新改善，服務水平有新提升，行政效率有新提高，發展環境有新變化，以實際效果迎接黨的十八大勝利召開。

二、要突出工作重點，搞好統籌兼顧。按照市委辦公室通知要求，結合本單位實際，我局在“回頭看”過程中，要突出抓好以下幾個重點：學習教育有沒有到位，黨課上了沒有；查找出來的問題，整改到位了沒有；管理制度有沒有健全，機關效能提高了沒有；干部作風有沒有轉變，服務態度提高了沒有。同時，要把“回頭看”活動與基層組織建設年任務結合起來，與后進黨組織整改提高、晉位升級有機結合起來，與“四城同創”暨城鄉潔凈工程結合起來，以作風的轉變和服務的提升，促進各項工作的有效落實，確保開展活動和推動各項工作“兩不誤、兩促進”。

三、要加強組織領導，嚴密組織實施。各單位要把搞好“回頭看”作為促進“三大”主題教育活動效果落實的重要措施來加以重視，堅持主要領導親自掛帥，分管領導抓落實的工作機制，切實加強對“回頭看”工作的組織領導。從7月20日開始，要集中利用一周左右的時間，對照“回頭看”各項工作任務，明確整改時限，落實責任部門和責任人，逐項抓好落實，確保在上級檢查中獲得好評，確保“三大”主題活動取得看得見的成效，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。

第二篇

為進一步深化市科技局系統政務公開，促進科技管理的重要環節置于社會有效監督之下，切實提高科技部門政務運行的透明度，提高依法行政和政務服務水平，根據《市委辦、市政府辦印發<市深化政務公開加強政務服務實施方案>的通知》（吉辦發[2011]12號）精神，結合科技工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，堅持圍繞中心、服務大局，按照深化行政體制改革的要求，轉變政府職能，推進行政權力運行程序化和公開透明；按照公開為原則、不公開為例外的要求，及時、準確、全面公開群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的部門信息；按照便民利民的要求，進一步改進政務服務，提高行政效能，推進政務服務體系建設，切實增強市科技局決策的透明度和公眾參與度，實現科技行政管理部門權力與責任的統一，提高市科技局的威信和凝聚力，加快推進我市科技進步與創新，為建設開放繁榮秀美幸福新提供有力的科技支撐。

二、工作任務及分工

（一）推行行政決策公開

堅持依法科學民主決策，建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制，擴大行政決策公開的領域和范圍，推進行政決策過程和結果公開。完善重大行政決策程序規則，把公眾參與、專家認證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經程序加以規范，增強公共政策制定透明度和公眾參與度。凡涉及科技工作的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，在決策前要廣泛征求群眾意見，并以適當方式反饋或者公布意見采納情況。責任單位：各科室

（二）推進行政權力公開透明運行

堅持依法行使權力，積極推進行政權力運行程序化和公開透明，確保局機關和公務員嚴格依照法律規定的權限履職盡責。按照職權法定、程序合法的要求，依法梳理審核行政職權，編制行政職權目錄，明確行使權力的主體、依據、運行程序和監督措施等，并向社會公布。嚴格規范行政裁量權行使，細化、量化裁量基準，公開裁量范圍、種類和幅度。重點公開局機關在實施執法活動中履行職責情況，積極探索執法投拆和執法結果公開制度。責任單位：各科室

（三）深入實施政府信息公開條例

1、嚴格執行政府信息公開條例，主動、及時、準確公開科技計劃項目、重大建設項目批準和實施等領域的部門信息。抓好重大突發事件和群眾關注熱點問題的公開，客觀公布事件進展、政府舉措、公眾防范措施和調查處理結果，及時回應社會關切，正確引導社會輿論。責任單位：辦公室、計劃科、市地震臺、各科室

2、向社會公開部門預算和決算。公開的內容要詳細全面，按規定要求細化。要按照中央、省和市政府的有關要求公開出國出境、公務接待、公務用車等經費支出。責任單位：辦公室

3、加強市科技局網站和市政府部門信息公開平臺的建設，及時充實更新網站內容。各科室、局屬各單位要強化科技信息報送工作，面向社會公開自身所承擔的服務公眾類項目的程序、要求、服務方式等內容；及時將制發的各類文件、工作動態、工作進展等電子版發送到市科技情報所，在市科技局網站和市政府部門信息公開平臺上進行公開。責任單位：辦公室、市科技情報所、各科室、局屬各單位

4、進一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監督保障等措施，認真做好涉及政府信息公開的舉報投訴、行政復議、行政訴訟等工作。妥善處理好信息公開與保守秘密的關系，對依法應當保密的，要切實做好保密工作。責任單位：各科室、局屬各單位

（四）加強局機關內部事務公開

1、加大干部工作、機關財務預決算、政府采購、基建工程等信息的公開力度，加強權力運行監控。責任單位：各科室、局屬各單位

2、開展廉政風險防控管理，梳理內部職權依據和運行流程，查找廉政風險點，制定防控措施，并及時在內部公開，加強對關鍵崗位和重點環節權力運行的制約和監督，防止權力濫用。責任單位：局紀檢監察、各科室、局屬各單位

（五）逐步建立健全政務服務體系

按照建設服務型政府的要求，將部門政務服務體系建設納入基本公共服務體系建設的范疇，完善相關政策規定和管理措施，整合政務服務資源，健全政務服務平臺，促進政務服務的均等化、規范化、高效化，提供讓群眾滿意的高質量政務服務。責任單位：局紀檢監察、各科室、局屬各單位

（六）整合政務服務資源

發揮好政務公開欄、公開辦事指南等在政務服務中的作用，完善新聞發言人制度，創新政務服務方式，暢通政務服務渠道，完善政務服務體系。責任單位：各科室、局屬各單位

三、工作步驟

（一）制定方案階段（2011年9月1日至2011年9月30日）。認真研究和部署，組建工作機構，根據本方案確定的目標要求，結合實際，制定切實可行的實施方案，實施方案于9月30日前報市紀委、市政府法制辦、市監察局。

（二）組織實施階段（2011年10月1日至2011年12月31日）。認真組織落實方案規定的各項工作任務，對前期已開展的工作，要繼續加強和完善工作制度，確保工作任務落到實處，工作完成情況于2012年1月10日前報市紀委、市政府法制辦、市監察局。

（三）檢查驗收階段（2012年1月）。市紀委、市政府法制辦、市監察局組織檢查組對完成工作任務情況進行考核。

四、工作要求

（一）加強組織領導。要高度重視政務公開和政務服務工作，將其列入重要議事日程，統一研究部署，及時解決工作中的重大問題。行政首長要作為第一責任人親自抓督促，確保工作落實到位。由局效能建設領導機構協助局黨組局行政抓好統籌安排，指導、協調政務公開和政務服務各項工作。進一步明確工作責任，形成工作合力。局紀檢監察要加強對政務公開工作的組織協調和檢查指導。

（二）加強制度建設。建立和完善規范行政裁量權、加強廉政風險防控、完善政務公開程序、評議政務服務質量等方面的制度，建立健全政府信息公開條例配套制度，制定政府信息公開的評估標準和程序，為深化政務公開、加強政務服務提供制度保障。研究建立黨務公開、政務公開、司法公開和公共事業單位辦事公開有機結合的制度規范，使之相互促進、協調運轉。

（三）創新方式方法。堅持方便群眾知情、便于群眾監督的原則，進一步拓寬工作領域，深化公開內容，豐富公開形式。堅持區別情況，分類指導，提高政務公開的針對性和有效性。堅持創新載體、完善制度，實現政務公開的規范化、標準化。堅持問政于民、問需于民、問計于民，暢通群眾參與渠道，切實提高政務公開的社會效益。

（四）加強監督考核。要把政務公開和政務服務工作納入黨風廉政建設責任制考核、機關績效考核和民主評議范圍，細化考核評估標準。建立健全電子監察系統，對行政許可、非行政許可審批和公共服務事項實現全過程監察。充分發揮社會各界監督作用，切實提高服務水平。建立健全激勵和問責機制，對工作落實到位、社會滿意度高的要予以獎勵；對工作落實不力的，要進行誡勉談話，限期整改；對損害群眾合法權益、造成嚴重后果的，要嚴格追究責任。堅決避免政務公開和政務服務流于形式，確保各項工作落到實處。