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一、緊緊圍繞黨的十八大精神，突出法制宣傳教育重點

1、認真學習貫徹黨的十八大及十八屆三中全會精神。深刻領會和把握黨的十八大及十八屆三中全會對新時期依法治國方略提出的新任務，深刻領會和把握黨的十八大及十八屆三中全會對法制宣傳教育工作提出的新要求，以新的思維、新的方式、新的精神狀態，不斷推進法制宣傳教育工作創新發展。

2、深入開展以憲法為核心的社會主義法律體系和社會主義法治理念的學習宣傳。繼續把學習憲法作為全民學法工作的一項重要任務貫穿始終，進一步增強全市公民的憲法意識、愛國意識、國家安全和統一意識以及民主法治觀念；加強中國特色社會主義法律體系和國家基本法律的學習宣傳，引導公民依法行使權利，自覺履行法律義務。深入開展社會主義法治理念教育，引導黨員干部和人民群眾牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念，努力在全社會形成自覺學法守法用法的良好氛圍。

3、深入開展與促進經濟社會科學發展相關法律法規的學習宣傳。加強社會主義市場經濟法律法規的學習宣傳，增強適應經濟結構戰略性調整的能力，增強市場主體抵御風險的能力，加強轉變經濟發展方式、經濟結構戰略性調整、調整優化投資結構等相關法律法規和政策措施的宣傳，促進和保障經濟轉型升級；著重做好重點項目、重點工作、重點領域的專項法制宣傳和法律服務工作；加大促進可持續發展法律法規的宣傳，積極推動資源節約型、環境友好型社會建設。提高生態文明建設的法治化水平。

4、深入開展與保障和改善民生相關的法律法規的學習宣傳。加強勞動就業、社會保障、食品藥品安全、安全生產、穩定物價、道路交通、教育醫療、社會救助、婚姻家庭以及住房、禁毒等與民生問題密切相關的法律法規的學習宣傳，提高群眾依法維護自身權益的能力，促進依法解決各種民生保障問題。圍繞社會普遍關注的熱點難點問題和矛盾多發領域，有針對性地開展法制宣傳教育，依法及時有效地進行正面引導，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。

5、深入開展與促進社會管理創新相關法律法規的學習宣傳。以《行政強制法》的宣傳和貫徹實施為重點，積極開展與促進社會管理創新相關法律法規的學習宣傳，不斷促進公正廉潔執法，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，維護社會公平正義。以學習宣傳《人民調解法》、等為重點，加強社會治安綜合治理、流動人口服務管理、突發事件應對等相關法律法規的宣傳教育，堅持寓管理于服務之中，積極化解社會矛盾。

6、深入開展與文化事業和文化產業發展相關的法律法規的學習宣傳。積極開展文化產業法律體系的學習宣傳，積極引導公民和組織依法從事文化生產、經營和管理。要突出宣傳《著作權法》、《專利法》、《商標法》等知識產權法律制度以及相關文化產業投資等法律法規的學習宣傳，加大對知識產權保護力度，提高文化市場管理法治化水平，促進文化產品的傳播以及文化產品的生產積極性，為文化事業和產業發展營造良好法制環境。

二、深化“法律七進”活動，推進重點對象學法用法工作

7、深入開展“法律七進”主題活動。結合機關、鄉村、社區、學校、企業、單位、教堂實際、建立健全“法律七進”工作制度，進一步規范“法律七進”內容、途徑和方式，推進工作常態化，形成長效機制。總結經驗，適時出臺關于加強領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民學法用法工作的指導意見，推進普法重點對象的法制宣傳教育，帶動全民普法深入開展。

8、加強領導干部、公務員和執法人員的學法用法工作。進一步健全和落實黨委理論中心組集體學法制度，每年不少于2次；完善領導干部學法用法工作制度，加強考試考核力度，強化對考試考核結果的使用；組織開展公務員學法用法考試考核工作，定期組織公務員開展法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓；加強對司法和行政執法人員專項法律知識培訓和考試；加強對黨政機關及社區干部深入開展反腐倡廉有關法制宣傳教育，促進公正廉潔執法，防范職務犯罪。

9、加強青少年法制宣傳教育。貫徹落實《中小學法制教育指導綱要》，確保轄區中小學校法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。積極開展青少年法制宣傳教育基地創建活動，建立內容完善、特色鮮明，富有警示作用的校外法制教育基地，組織開展適合青少年的法制教育實踐活動。認真規范兼職法制副校長選聘、評優工作，切實發揮中小學校法制副校長、法制輔導員作用。結合校園周邊環境綜合治理；切實加強青少年權益保護，預防和減少青少年違法犯罪，注重社會閑散青少年、留守兒童等特殊青少年群體的法制宣傳教育，進一步健全和完善學校、家庭、社會“三位一體”青少年法制教育格局。

10、加強企事業經營管理人員法制宣傳教育。建立健全企事業單位學法用法工作制度，切實加強企事業單位經營管理人員和職工的法制教育培訓；對企業經營管理人員，重點開展社會主義市場經濟和與企業經營管理、金融等相關法律法規的培訓。深入開展“法律進企業”，深化企業法律顧問制度，建立法律風險防范機制，提高企業法治化管理水平。結合本地實際，開展“普法企業行”活動，建立健全企業法制學校，制作法制宣傳掛圖，組織普法講師團、普法志愿者走進企業，開展法制講座、法制圖片巡展、法律咨詢，法制文藝、法律知識競賽等多種形式的法制宣傳教育活動；設計有效載體開展法律進樓宇、法律進市場活動。

11、加強社區居民群眾法制宣傳教育。重點加強對社區黨員、“兩委”干部、“法律明白人”和居民代表的法律培訓，增強他們運用法律手段管理基層事務，防范和處理矛盾糾紛，化解基層各種矛盾的能力。積極推行退休干部、教師擔任法制宣傳員，帶動居民學法用法。借助城市遠程教育網、“送法進小區、進樓宇、進家庭等”。依托法律援助點等載體和平臺，融法制宣傳教育于各項惠民活動，努力擴大社區法制教育的覆蓋面，深化普法惠民服務。

12、加強其他人群的法制宣傳教育。借助社區法律援助站、人民調解室、警務室等陣地，積極開展對留守人員、下崗失業人員、殘疾人、社會閑散人員及刑釋人員、社區矯正人員等人群的法制宣傳教育和法律服務活動；認真做好城中村、城鄉結合部等社會治安重點地區的法制宣傳教育工作。進一步加強老年人法制宣傳教育，結合“老年人大課堂”活動，設計有效載體開展法制宣傳教育，將老年人的法制宣傳教育浸透到開發建設形勢、健康養生常識等教育過程中，浸透到日常生活和各種文化活動之中，提高老年人法律意識。

三、推進依法治理工作，提高全社會法治化管理水平

13、加快法治建設進程。全面貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》，積極開展“依法行政示范單位”創建活動，進一步完善行政程序、行政審批、行政監督、政務公開等依法行政體制和機制，規范政府行政行為，推動公正廉潔執法；建立完善政府法律顧問制度和重大事項決策法律咨詢制度等依法決策機制，優化政務環境，全面提升依法行政的標準和水平。

14、深化“民主法治示范社區”創建活動。圍繞社會管理創新，充分發揮社區基層組織作用，深入推進“民主法治示范社區”創建活動，完善居民自治章程和居規民約，健全居民代表大會制度，對“民主法治示范社區”實行動態管理，充分發揮其示范引領作用，不斷鞏固和擴大創建成果；加強創建工作業務指導，做好“民主法治社區”推薦申報和考核驗收工作。

15、加強行業依法治理工作。堅持法制宣傳和法治實踐相結合，深入開展多層次、多領域依法治理工作，不斷豐富各行業依法治理的內涵和形式，提升全社會法治化管理水平；開展誠信守法企業創建活動；開展依法治校示范單位創建活動，推進學校依法治理。

四、拓展普法宣傳領域，擴大法制宣傳教育影響力

16、拓展法制宣傳教育陣地。積極探索法制宣傳教育陣地建設的有效途徑，不斷拓展豐富法制宣傳陣地。強化大眾傳媒在開展法制宣傳教育中的社會責任，切實發揮主流媒體優勢，廣泛開展公益性法制宣傳教育活動；積極運用新興媒體開展法制宣傳，不斷整合信息資源，實現資源共享；發揮宣傳櫥窗、法制學校等傳統的宣傳陣地，不斷完善城區、社區公共活動場所法制宣傳教育設施；加強法制宣傳教育基地建設，積極開展法制宣傳教育基地創建活動，擴大法制宣傳教育覆蓋面，推進陣地建設規范化。

17、加強法制宣傳主題教育活動。以組織開展“12.4”全國法制宣傳日以及重要法律法規頒布實施紀念日、宣傳周、宣傳月和新法頒布等契機，開展系列法制宣傳和法律服務活動，鼓勵引導社會參與支持公益性法制宣傳活動，努力提高法制宣傳社會化程度；強化各類媒體開展公益性法制宣傳教育的職能和效果，推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業延伸，擴大主題活動的影響，提高主題活動的覆蓋面；結合實際展示法治建設新成果，弘揚法治精神，不斷擴大法制宣傳的社會效果。

五、推進法治文化建設，營造學法守法用法良好氛圍

18、加強法治文化陣地建設。積極將法治文化建設與地方特色文化、行業文化、廉政文化、群眾文化等有機結合，按照主題鮮明、格調高雅、因地制宜、注重實效的原則，搭建有地域特色的法制文化建設載體，大力培育具有特色的法制文化建設示范點；積極引導、督促各部門在主要街區、車站等公共場所大型顯示屏以及銀行、商貿市場等窗口單位電子顯示屏展播法制宣傳內容和企業法制文化，展示行業法制文化。

六、完善普法工作機制，加強基礎保障工作

19、健全工作機制。進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施，全社會共同參與的法制宣傳教育領導體制和工作機制，著重建立、完善和落實普法依法治理工作考核評估、檢查督促制度；充分發揮人大監督職能，督促各單位落實“六五”普法決議確定的目標任務。切實發揮政府主導作用，把普法依法治理工作納入政府公共服務體系，納入領導班子、文明創建、綜治工作等考核內容。

20、加強法制宣傳教育隊伍建設。全面加強專職、兼職普法隊伍建設，各社區要積極創造條件，吸收法律素質高、熱心法制宣傳教育工作的退休干部和具備一定法律知識的志愿者加入兼職法制宣傳教育隊伍，為他們參與法制宣傳和法治實踐活動提供有效平臺；積極探索建立法制宣傳教育人才資源庫；暢通法制宣傳志愿者服務渠道，規范發展志愿者隊伍，組織志愿者開展面向社會的法制宣傳教育活動。

21、加強普法調研工作。深入開展法制宣傳調查研究，探索普法依法治理工作新規律，研究普法依法治理工作新理論，引領普法依法治理工作新發展。注重發現和培育新的先進典型，及時總結推廣典型經驗。加強普法依法治理聯系點建設，切實發揮聯系點示范引領和破解難題的作用。