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各縣（市、區）教育局（文教體局），各有關學校：

近年來，我市高中階段教育取得了長足發展，普通高中教育質量全面提升，職業教育服務區域經濟社會的能力明顯增強。但是職普發展仍不協調，職業教育還不能滿足經濟社會發展的需要，學生及家長還不能理性地選擇適合自身發展的高中段教育。為提高我市高中階段教育普及程度，認真落實職普規模大體相當的發展原則，扎實做好今年我市中職招生工作，鞏固中等職業學校招生規模，推進我市職業教育又好又快發展，特提出如下指導意見。

一、明確職責任務，推動招生工作順利開展

各級教育行政部門要嚴格落實中等職業教育招生工作“一把手”負責制，督促、指導各初中學校建立輸送中等職業教育學生工作領導小組，實行分層承包、責任到人的工作機制。生源學校校長、班主任分別是校級、班級輸送中等職業教育學生的直接責任人，承擔政策宣傳、思想教育、升學指導和計劃落實的任務。各中等職業學校在上級教育行政部門領導下，有計劃、有組織地深入各初中學校進行招生宣傳工作。各初中學校必須高度重視，認真組織教師和學生接受宣傳教育。今年全市中職計劃招生4.5萬人，各生源學校輸送中職學生比例不低于本校畢業生的40%。

二、完善激勵機制，確保招生任務全面完成

市教育局將把各縣（市、區）教育局（文教體局）中職招生任務完成情況納入年度主要工作目標考核內容；對完成中職招生任務的生源學校進行專項獎勵；對完不成中職招生輸送任務的生源學校，給予通報批評，實行“一票否決”，取消本年度學校評先評優資格，校長年度考核不得定為“優秀”等次；對中職招生工作落后的職業學校通報批評，取消其申報省市級重點項目建設申報資格。

三、嚴肅招生紀律，規范招生活動有序進行

各級教育行政部門、有關學校和招生人員要認真執行招生政策，遵守招生紀律，規范招生行為。

嚴格落實招生工作“三個一律”：未經教育部門審批的中職學校一律視為非法辦學；未經教育部門進行招生資質公示的中職學校一律不得招生；招生簡章未經教育部門審核備案的學校一律不得進行招生宣傳。

嚴格執行招生工作“四個嚴禁”：嚴禁中職學校委托或組織社會人員參與招生；嚴禁地方生源保護，維護學生及家長對學校的自由選擇權；嚴禁虛假宣傳、學校間相互詆毀、搞不正當競爭；嚴禁中職學校以任何形式實行有償招生。

嚴格堅持招生工作“五項制度”：招生政策公開制度；招生工作專項督查制度；招生情況通報制度；招生簡章審核與學籍注冊掛鉤制度；新增專業提前審核備案制度。

各民辦中職學校要嚴格按照辦學許可證核定的學校名稱、辦學地點、辦學類型和層次組織招生工作，并嚴格執行教育行政部門核準下達的本校當年招生計劃，嚴禁擅自超規模、違規承諾錄取學生，嚴禁通過混淆學歷教育與非學歷教育進行欺詐招生。不得委托社會中介機構或個人進行招生，嚴禁代課教師參與招生活動，不得組織在校學生在學習期間參與招生活動。各民辦學校自行制作或以自行散發等形式的招生廣告和簡章，其內容也必須與教育行政部門備案的內容、與實際辦學情況一致，不得夸大其詞，不得虛假宣傳，不得將經批準的招生廣告轉讓、委托或授權給其他社會組織或個人。

所有普通高中學校要都嚴格按照教育行政部門劃定的普通高中錄取分數線進行新生錄取，達不到最低錄取分數線的不得錄取。

對于中職招生工作出現重大違紀違規，造成不良社會影響的學校，將給予全市通報，并追究相關人員的責任。

四、加強內涵建設，增強職業學校辦學實力

各中等職業學校要進一步加強學校管理，健全工作機制，強化內涵發展，提高教育質量，增強學校整體辦學實力，努力滿足人民群眾接受多樣化職業教育的需求。

一是創新人才培養模式。重點改革以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式，深化工學結合，加強校企合作，著力推進多樣化的校企一體合作辦學模式，促進校園文化和企業文化緊密結合。加大實習實訓在教學中的比重，創新頂崗實習形式，大力推行引企入校、前校后廠等辦學模式，全面提高學生的實踐和就業創業能力，著力滿足我市重大經濟項目對中初級技術人才的需求。

二是加強專業設置建設。加強骨干專業和特色專業建設，根據產業結構調整和企業用人需要，面向就業市場，科學合理的設置專業，建立符合行業企業人力資源需求、與區域經濟結構相適應的專業體系，著力提升服務產業轉型升級和經濟社會發展的能力。

三是改革課程教學內容。加強實踐和實訓教學環節，突出“做中學、做中教”的職業教育教學特色，以人才培養對接用人需求、專業設置對接產業需求、課程內容對接職業標準、教學過程對接生產過程、畢業證書對接職業資格證書為切入點，深化教學內容改革，著力建設對接緊密、特色鮮明、內容先進、動態調整的職業教育課程體系。

四是加強教師隊伍建設。加強“雙師型”專業教師和專業帶頭人的培養，以“雙師型”教師培養為重點，加大教師培訓力度，積極組織安排教師參加省級、國家級骨干教師培訓和青年教師企業實踐等各類培訓，提高教師專業水平，促進專業成長，著力培養一支專兼結合、政治堅定、業務精湛、師德高尚的教師隊伍。

五、強化招生宣傳，營造招生工作良好氛圍

各級教育行政部門和有關學校要加大職業教育宣傳力度，充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，通過廣播、電視、報紙、網絡、招生咨詢會等形式，大力宣傳國家、省、市發展中等職業教育的政策措施，尤其是中等職業教育國家資助政策和免學費政策；大力宣傳一批職業教育有效服務經濟社會發展和畢業生成才的典型事例；大力宣傳職業學校辦學特色、招生信息，使社會、學生和家長關心和支持職業教育事業，充分了解招生學校及專業情況，準確掌握招生信息，營造有利于促進中職學校招生的良好環境和社會氛圍。