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按照區委、區政府2011年招商引資工作總體部署，為進一加大招商引資工作力度，充分調動全系統干部職工積極性，使各單位目標明確、考評合理、獎懲分明，以確保完成全年招商引資任務，特制定本方案。

一、目標任務

全年目標任務：一是完成進資3000萬元，二是綜合評分50分以上（按區招商引資綜合評分標準）。系統各單位任務分配見附件一。

二、工作重點

各單位要以城南專業市場開發為契機，以主攻市場建設為目標，不斷拓寬招商新領域；要有開放的觀念、創新的舉措，加大引進國內外名商名店名品的力度；要招大引強，量質并舉。

三、主要措施

1、成立商業系統招商小分隊。商業系統招商小分隊成員由各公司、廠、營運中心和定點辦主要領導組成。采取集中招商和各單位分散招商相結合形式，大張旗鼓地開展招商活動。

2、建立任務保證金和招商引資工作基金制度。為確保招商引資工作任務完成，特設立任務保證金制度。任務保證金交納標準如下：局黨政主要負責人1500元、局班子成員1000元，各公司、廠和局營運中心黨政主要負責人1000元，局機關工作人員500元。同時為充分調動各單位和全系統干部職工招商引資工作積極性，營造招商引資氛圍，設立商業系統招商引資工作基金。基金來源按各單位資產管理收入計算提交：年收入在50萬元以下按2%提交；年收入在50萬元—100萬元按1.5%提交；年收入在100萬元以上按1%提交。基金主要用于開展招商引資工作和年終獎勵優秀單位和先進個人。

3、跟蹤服務，督促檢查。各單位要全力以赴為招商引資服務，對引進的項目提供優質便捷的跟蹤服務，著力為投資者排憂解難，全力為投資者獻計獻策。要及時掌握招商引資工作動態。

四、考評辦法

考核內容主要是：實際進資數和綜合評分等。

1、項目實際進資。對2011年注冊50萬元以上的工業項目和外資項目，投資在5000萬以上的城南專業市場項目，投資在500萬以上的農業產業化項目，以及金融保險、名商名店名品（中國連鎖業前百強）項目進行實際進資數考核。

2、綜合評分。以信息報送、引進項目、項目效果、參與招商引資工作成效、環境投訴等內容分檔進行綜合評分。綜合評分計分標準見附件二。

（1）信息報送分。根據各單位提供的投資項目信息的數量和質量，分一般信息、重要信息、重大信息等檔次進行評分。一般信息指有明確的投資意向，投資在500萬元以上的工業、外資、城南專業市場、農業產業化，以及金融保險、名商名店的項目信息以及可緊密聯系的外地大型企業中層以上管理人員信息。重要信息指有明確的投資意向，區領導及招商局參與考察洽談的投資在2000萬元以上工業和外資，投資在5000萬以上的城南專業市場，投資在500萬以上的農業產業化，以及金融保險、名商名店名品（中國連鎖業前百強）的項目信息。重大信息指投資在5000萬元以上，通過引進，落戶在區的工業和外資項目信息。所報信息經核查為虛假的，予以相應扣分。

（2）引進項目分。根據引進工業項目的個數、實際進資和注冊資金等指標進行評分。可計算引進項目分的項目須是2011年引進，且注冊資金在50萬元以上的工業、農業產業化、大型市場物流、旅游開發項目以及外資、城南市場、金融保險、名商名店名品項目和社會事業項目。2010年引進的工業項目在2011年有新增固定資產投入，可計今年引進項目分。

（3）項目效果分。以項目的上繳稅收、新增出口創匯兩項指標計算。可計算效果分的項目須是2011年引進，且年度納稅5萬元以上或年度出口創匯10萬美元以上的項目。2010年的工業項目在2011年有新增稅收或出口創匯，可計今年項目效果分。

（4）參與招商引資工作成效分。積極幫扶企業和參與招商引資活動10分。

（5）環境投訴分。因各種原因造成外商投訴、影響投資環境的，經查實確屬被投訴單位有重大責任的每次扣5分；對投訴未按時答復的每次扣2分。

五、項目審核認定辦法

1、審核時間：2011年1月1日至20

11年12月15日

2、引進項目的確認：各單位須及時提供營業執照、投資合同、驗資報告、在區納稅證明（國稅、地稅）、組織機構代碼證、土地權證或廠房租賃合同等材料報由商業局統一報招商局，由招商局進行審核確認。

3、實際進資的確認：內資項目根據固定資產投入（含土地、廠房、機械設備等）進行審核，外資項目根據注冊資金和現匯進資進行審核，由區開放型經濟工作領導小組進行考核。

4、注冊資金審核：由招商局按項目營業執照的注冊資金進行審核。

5、信息報送的確認：信息由商業局統一報招商局根據信息報送情況進行考核確認。重要招商信息由區開放型經濟工作領導小組辦公室進行考核確認。

6、參與招商引資工作成效的確認：由開放型經濟工作領導小組辦公室根據工作開展情況進行考核。

7、環境投訴的確認：由投訴中心根據投訴的情況進行考核。

六、獎罰辦法

1、重大信息獎：對提供投資5000萬元以上的工業和500萬美元以上的外資項目信息的單位或個人，按實際進資等具體情況，給予1000—5000元的信息獎勵。

2、引進重大項目獎：對引進投資5000萬元以上的工業項目和500萬美元以上的外資項目，當年進資達到30％的，給予引進單位或個人5萬元獎勵；對引進投資億元以上的工業項目和1000萬美元外資項目，當年進資達到30％的，給予引進單位或個人10萬元獎勵。引進世界500強工業項目按上述投資規模標準給予相應3倍獎勵；引進國內200強工業項目按上述投資規模標準給予相應2倍獎勵。

3、保證金獎懲：年底考核對完成進資任務和綜合評分20分以上的單位，按繳納保證金1：1的比例進行獎勵。

4、年終評出1個招商引資工作先進單位、兩名優秀招商人員進行表彰和獎勵。