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為切實保障全區農產品質量安全，維護人民群眾身體健康，依據《食品安全法》、《農產品質量安全法》，結合我區實際，決定開展區2011年農產品質量安全工作競賽活動。具體實施方案如下：

一、指導思想

以“消除隱患保安全、控制源頭上水平、健全體系強能力、完善制度建機制”為主要指導思想，以全面提高農產品質量安全水平為核心，以產地準出、市場準入為切入點，從產地和市場兩個環節入手，加快農產品流通環節和銷售網點質量檢測網絡建設，并實行全程質量安全監控，基本實現主要農產品生產、銷售、消費無公害，確保廣大市民消費上安全放心的農產品；同時增強農產品市場競爭力，促進全區優質農產品產業健康發展。

二、主要目標

通過實施競賽活動，推動農產品生產標準化，農產品產地準出和市場準入制度化，實現全區農產品質量檢測室工作人員、質量檢測儀器、辦公場所、檢測結果公示、檢測結果網絡化管理的“五到位”，營造廣大生產者、經營者和消費者自覺關心和支持農產品質量安全工作的良好氛圍，使全區上市農產品達到無公害標準，并逐步實現綠色食品、有機食品的目標。

三、競賽對象和時間

2011年3月-12月，在全區13個鄉鎮、規模農產品生產基地和新南菜市批發市場開展競賽活動。

四、競賽內容

鄉鎮農產品質量安全工作開展情況；規模農產品生產基地標準化生產情況；新南菜市批發市場農產品市場準入開展情況。

（一）農產品規范化生產。包括五項內容：操作有規程、生產有記錄、銷售有標識、產品有檢測、質量可追溯。圍繞提高農產品質量安全生產水平，推廣無公害標準化生產技術，保證沒有高毒、高殘留農藥在農產品生產上使用，做好輿論宣傳和生產技術指導及農產品產品質量檢測工作、基地農業投入品使用科學合理、農產品產地環境無污染。

（二）檢測室建設。達到“五有”標準：有檢測室（15㎡左右）、有檢測儀器、有經過培訓并正常開展工作的檢測員、有規范制度、有真實和詳細的記錄臺帳。

（三）市場準入和產地準出。一是日常檢測工作：基地和市場必須開展日常檢測。蔬菜重點檢測有機磷類和氨基甲酸酯類農藥殘留；食用菌類重點檢測熒光增白劑；畜禽產品重點檢測瘦肉精、磺胺及激素類含量；奶蛋重點檢測三聚氰胺；水產類重點檢測孔雀石綠、氯霉素及硝基呋喃類。二是例行檢測工作：基地和市場要積極配合上級檢測部門開展例行檢測工作。蔬菜、食用菌、畜禽產品、奶蛋產品、水產品等農產品監測項目和檢測依據按照省農委要求進行，并將例行監測結果作為考評依據之一。

（四）檔案建立。一要有專人管理檔案。每個農產品生產、經營單位安排專人（或兼職）負責檔案工作；二要資料整理規范。所有農產品質量安全檔案資料都要裝訂成冊，在檔案柜內擺放整齊有序，以便查閱；三要有專門檔案柜。要有盛放農產品質量安全相關檔案資料的專用檔案柜。

（五）品牌創建。各鄉鎮及基地無公害農產品、綠色食品、有機食品認證任務完成情況及省市級名牌農產品評選情況。

五、競賽獎勵

年內區政府組織兩次以上觀摩評比打分活動，區農委、各鄉鎮政府共同參與。主要采取業務督導、觀摩推進、量化打分等形式進行評比。競賽擬設：監管組織獎、質量安全獎和市場準入達標獎3個獎項。對獲獎的鄉鎮、基地和農貿市場，區政府將采取“以獎代補”的方式予以獎勵和支持。

六、競賽組織

（一）加強組織領導，積極動員部署。成立區農產品質量安全工作競賽領導小組，組長由區政府分管領導擔任。成員由區農委、財政、衛生、質監、商務、工商、公安等單位負責人組成。農產品質量安全工作競賽領導小組辦公室設在區農委。領導小組負責對檢查工作的組織領導，日常工作由競賽領導小組辦公室負責。

各鄉鎮也要相應成立農產品質量安全工作競賽領導領導機構或安排專人分管，負責做好本鄉鎮農產品基地競賽的各項組織工作，廣泛宣傳發動，動員基地積極參與，并按照要求做好評比考核相關工作。

（二）認真組織實施，確保順利過關。此次農產品質量安全工作競賽活動是將我區農產品質量安全工作推向深入的具體行動，各單位、各農產品生產、經營單位務必高度重視，認真組織實施，切實加強指導；各單位要把活動重點放在農產品生產基地的標準化生產上，面向廣大農產品種植基地，深入開展農產品質量安全的宣傳和技術指導，通過廣泛宣傳發動和指導，讓更多的農產品生產基地主動參與競賽活動，促進全區農產品質量安全工作健康有序開展。農產品批發市場要把工作重點放在農產品檢測上，做好準入把關工作。