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為深入貫徹落實黨的十八大關于“建立健全懲治和預防腐敗體系建設”的目標要求，按照區紀委《關于開展廉政風險點排查的通知》(建紀發［2013］19號)要求，對權力運行重要領域、重點部位和關鍵環節進行有效監管，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域，確保“勤廉青奧”目標實現，提升我街道預防腐敗工作水平，經研究，決定在全街范圍內開展廉政風險點排查活動，具體實施方案如下：

一、指導思想

以黨的“十八大”精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀。在梳理、明晰崗位職權的基礎上，全面查找各黨總支、各科室權力運行過程中的廉政風險點，針對不同等級風險點研究制定并有效落實防控舉措，最大限度地降低腐敗風險，減少腐敗行為的發生，為實現“辦青奧、創大業、建中心”三大目標提供堅強的政治、紀律保證。

二、實施時間和范圍

(一)實施時間

2013年8月1日-2013年8月31日

(二)實施范圍

全街道各黨總支、各科室。

三、廉政風險點排查的重點對象和主要內容

廉政風險點排查的重點對象為單位領導班子成員；管事、管人、管財工作人員；執紀執法人員和征地拆遷工作人員以及控違拆違方面；其它各黨總支、各科室認為存在風險的方面，排查的主要內容是：

(一)權力運行風險點。重點查找不履行“一崗雙責”或履行不到位、違反民主集中制獨斷專行或放任不管、執行規定不嚴格、操作程序不規范、濫用自由裁量權等行為。

(二)制度機制風險點。主要查找各項制度是否適應新形勢、新情況的需要，是否存在操作性不強、貫徹執行難到位、相互矛盾、缺乏有效監督等漏洞，以及辦事程序、辦理時限標準、自由裁量空間、“三重一大”事項決策程序等可能產生行政不作為或濫用職權的廉政風險點。

(三)外部環境風險點。主要查找相關行政人員有可能被行政管理對象或服務對象施加利益誘惑或其他非正常影響，導致行政人員行為失范、以權謀私，可能構成失職瀆職或權錢色交易等嚴重后果的廉政風險點。

(四)作風效能風險點。主要查找個人思想道德素養不高、自律不嚴、品行不端、生活習慣不良等廉政風險點，以及因個人庸、懶、散、奢、軟、等、推、拖、冷、浮等不良作風引起的廉政風險點。

(五)其他風險點。指各黨總支、各科室認為需要列入排查內容的其他風險點。

四、廉政風險點排查的方法和步驟

(一)方法

各黨總支、各科室根據工作職能，圍繞管事、管人、管財以及執紀執法等權力運行全過程，分析每個工作環節可能存在的風險，通過個人自查、同事互查、條塊互查、組織幫查、群眾助查等方式，認真查找廉政風險點。

(二)步驟

1.宣傳動員部署(8月1日—8月6日)

大力宣傳廉政風險防范管理工作的指導思想、目標要求、主要內容和方法步驟。街道成立廉政風險點排查工作領導小組，深入宣傳發動，讓全街黨員干部深刻了解風險點排查工作的重要性。

2.查找廉政風險點(8月6日—8月10日)

分查找個人廉政風險點；各黨總支、各科室廉政風險點；領導班子廉政風險點三部分，可以分開進行，也可以同步開展。查找工作結束后，分別填寫《個人廉政風險點自查表》(見附件一)、《黨總支(科室)廉政風險點自查表》(見附件二)、《領導班子廉政風險點自查表》(見附件三)，召開相關討論會，研究確定廉政風險點及防范措施，在充分聽取意見和建議后進行完善。

3.評估風險等級(8月10日—8月15日)

各黨總支、各科室根據風險發生的機率大小以及可能造成的危害程度，將查找出的廉政風險點分為三級：一級風險指發生機率高，一旦發生可能造成嚴重后果(如可能觸犯國家法律，構成犯罪)的風險等；二級風險指發生機率較高，一旦發生可能造成較為嚴重后果(如可能違反相關紀律法規，受到紀律或行政處分)的風險等；三級風險是發生機率較小，一旦發生可能造成不良社會影響或一定經濟損失的風險。

4.落實整改與建章立制(8月15日—8月20日)

針對排查出的廉政風險點，制定相應的管理制度，完善防控措施和工作流程，加強整改，建章立制，堵塞漏洞，不斷探索建立有效防控廉政風險點的體制機制，深化懲防體系建設，推進反腐倡廉關口前移。

5.公示(8月21日—8月27日)

各黨總支、各科室將排查的廉政風險點、防范措施、建章立制等情況進行匯總，交分管領導審核簽字后在公示欄公示7天，接受黨員群眾監督，同時公布紀檢監察工作室監督電話，實現對廉政風險點的長效管理和監督。

五、工作要求

1.加強領導，落實責任。各黨總支、各科室要將廉政風險點排查工作作為懲治和預防腐敗體系建設抓緊抓好。各黨總支、各科室主要負責人要切實擔負起黨風廉政建設第一責任人責任，將廉政風險點排查工作作為一項重要政治任務，加強領導，周密部署，認真落實。領導班子成員要帶頭查找廉政風險點，帶頭抓好自身和職權范圍內的廉政風險防范管理工作，確保工作落到實處。

2.突出重點，有序推進。要以廉政風險點排查為契機，確定本部門、本單位權力運行重點部位和關鍵環節，突出抓好對人、財、物的管理，切實把廉政風險防控機制融入到工作的全過程，以重點帶全面，以關鍵促整體，全面提升我區懲治和預防腐敗工作水平。在查找廉政風險點過程中的重要會議，街道將邀請相關紀檢監察工作室參加。

3.嚴格把關，注重實效。紀檢監察工作室會依據《紀檢監察工作室對聯系單位廉政風險防控評價實施辦法(試行)》(建紀發[2013]13號)，對我街道各黨總、各科室廉政風險點的防控評價，推進廉政風險點防范長效管理工作。對街道各黨支、各科室廉政風險點排查工作進行跟蹤指導，望和黨總支、各科室積極配合工作室共同開展好廉政風險防控評價工作。各黨總支、各科室于8月31日前，將開展廉政風險點排查工作總結報街道黨政辦。