質監局改進作風聯系群眾實施辦法
時間:2022-10-08 09:27:36
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一、改進聯系群眾方法
(一)改進調查研究。局領導要帶頭下基層,緊扣發展重大問題和群眾切身利益深入調研,每年不少于60天。調研應主題明確、準備充分,多一些自主活動,提高調研質量。既要到工作好的地方去總結經驗,更要到困難矛盾多、工作難以推動的地方調研解決問題。局領導調研后的重要意見建議,要及時向本局主要領導作專題匯報。要輕車簡從,減少陪同和隨行人員,盡量安排集體乘車。局主要領導到基層調研限帶1輛車,陪同人員不超過2人。其他局領導調研限帶1輛車,陪同人員不超過1人,不得影響和干擾企業和群眾反映真實情況,更不得弄虛作假。
(二)建立長效機制。以“送政策、送溫暖、送服務”工作、和“加快發展,重塑形象”主教活動及創建作風建設模范區為平臺,扎實開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。完善領導干部掛點聯系制度,學習弘揚精神和蘇區精神,推進領導干部下基層常態化,暢通聯系渠道,增強服務實效。健全群眾訴求暢通直達、高效解決、快速反饋機制。深入持久開展“永遠熱愛黨永遠跟黨走”主題教育實踐活動,進一步豐富內容載體,注重成果轉化。
(三)解決實際問題。每年集中力量辦好一批民生實事,并接受群眾滿意度測評。對企業、群眾和基層反映的問題要及時辦理答復,提高效率,不得推諉拖延。涉及人民群眾切身利益的重大決策,堅持廣泛認證,征求群眾意見。建立健全領導干部信訪接待日制度和領導干部信訪包案制度,解決群眾合理訴求。繼續深入開展干部隊伍“治庸治懶治散”工作,切實解決行政不作為、慢作為、亂作為問題。
二、簡化公務接待
(一)規范接待工作。上級來人接待,須報局主要領導批準。公務接待應嚴格控制陪餐人員,不到營業性娛樂、健身場所公款消費。不得以任何名義接受和贈送禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡、貴重禮品和土特產。嚴禁“同城吃請”,做到同城不接待。
(二)控制接待標準
1、住宿標準:接待對象需要安排住宿的,原則上在富麗華、天鼎大酒店安排,須經局主要領導同意。不超標準安排住宿,不擺放鮮花、香煙、水果、不配發生活用品。
2、工作餐標準:副廳級以上領導接待用餐,按省有關規定執行;處級及處以下人員工作餐,原則上每人每天不超過120元(早餐30元,中晚餐各45元)。縣級局同志到縣級局聯系工作,用工作餐。工作餐或自助餐以當地家常菜為主,不上高檔菜肴,不得食用野生保護動植物,不上煙酒,不擺放席位牌。
三、精簡會議活動
(一)精簡會議數量。能通過文電、網絡或其他方式傳達會議精神、部署工作的,不另行召開會議;會議內容相同或相近的,應合并套開。國家質檢總局和省局、市局召開視頻會議后,必要時接著召開會議,不另行集中開會。國家質檢總局和省局已開到縣局一級的會議,不另行召開會議。泛泛提要求的會一律不開。
(二)控制會議規格。從嚴審批以局名義召開的一般性會議、重大活動;確需召開的,經局各分管領導審核后,報局主要領導審批。局召開的會議、重大活動,每年不超過2次,每次會期不超過1天。局機關各科室召開的業務性工作會議,只安排與會議內容密切相關的部門參加,會期不超過半天。
(三)提高會議實效。大力改進會風,開短會、講短話,精簡會議議程。提倡會議講話和發言不念稿、講“干貨”。會議主持應簡潔明了,不作重復強調。通報、表彰、決定等已印發給參會人員的,會上不再宣讀。除座談討論會外,大會一般不安排發言,確有必要的,采取書面形式。各類會議活動原則上不分組討論,不安排合影。
(四)控制會議經費。會議現場布置應簡樸,不懸掛歡迎和宣傳標語,不擺放鮮花、水果,不制作背景板。減少會議材料,原則上不使用文件袋,自帶筆和筆記本。不超標準安排食宿,用工作餐(含自助餐),不上煙酒,不發放紀念品,不組織參加營業場所的娛樂、健身活動,不組織到景點公款旅游,不拉商業贊助,不攤派或轉嫁會議活動經費。
(五)減少事務活動。未經上級批準,科級以上領導干部(含離退休領導干部)不出席各類節慶活動和一般事務性活動,不在活動中掛名任職、發賀信、題詞、剪彩等。未經局主要領導批準,任何部門和單位不得擅自組織檢查、考核、評比、達標活動;已審批同意的,也以平時考核為主,不搞年終集中檢查。元旦、春節期間,不相互走訪、拜年。
四、精簡文件簡報
(一)減少發文數量。凡政策法規和上級文件有明確規定的,不再發文;現行文件仍然適用的,不重復發文;能通過電話、傳真、網絡方式處理的,不發紙質文件;能以函、電報形式印發的,不發紅頭文件。逐步實現文件和簡報資料的網絡傳輸和網上辦理。
(二)控制發文規格。沒有實質內容、可發可不發的文件一律不發。上級文件原則上不再層層轉發;確需轉發的,必須結合實際提出切實可行的貫徹意見。
(三)壓縮各類簡報。除局統一編印《質監信息》外,專項工作不得另編刊物,局各科室一律不出簡報(內刊)。簡報主要在本縣內發送,不對外普發;要突出重要動態、經驗、問題及建議等,每期篇幅控制在1000字以內,并壓縮期數。
(四)嚴格控制篇幅。除重要文件外,一律不搞指導思想等穿靴戴帽章節,一般不超過1000字。報市局和縣委、縣政府的請示、報告一般不超過500字。研究報告不超過2000字。
五、加強出國(境)和外出學習考察管理
(一)嚴格境內外出學習考察管理。局領導外出學習考察,報市局主要領導批準;需組織集體外出學習考察的,由分管領導簽署意見后,報局主要領導批準。外出學習考察活動結束后,參加人員應在10個工作日內向局提交學習考察報告。
(二)嚴肅外出學習考察紀律。未經審批或審批未獲批準擅自外出學習考察的,其學習考察所有費用均由個人承擔,同時根據情節輕重,給予相應的黨紀、政紀處分。外出學習考察必須堅持節約原則,嚴格執行費用支出標準,嚴禁鋪張浪費。
六、進一步厲行勤儉節約
(一)壓縮辦公經費支出。堅持勤儉辦一切事業,最大限度壓縮公用行政經費支出,壓縮一切不必要的開支,嚴格經費預算和公用經費支出,創建節約型機關。嚴格出差審批管理制度。從嚴控制出差人數和天數,凡能通過電話、傳真、電子郵件等方式溝通、協調解決的公務,不再派人員出差,確需出差的,應盡量控制和減少出差人數和天數。嚴格執行公款消費各項管理規定,杜絕鋪張浪費。嚴格執行住房等生活待遇規定,不得搞特殊化。嚴禁豪華裝修辦公室。
(二)嚴格公務用車管理。嚴禁超編、超標購置公務用車,嚴禁多占車輛,嚴禁以借款、集資、攤派、挪用專項資金等方式購置公務用車,嚴禁對外出租出借公務用車,嚴禁為公務用車增加高檔配置或豪華內飾。推行公務用車定點停放制度,嚴禁公車私用。推行公務用車定點維修制度,切實降低公務用車維修費用。
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