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為有效養護水生生物資源，維護漁業生產秩序，決定組織開展全市漁政執法專項行動。現結合我市實際，特制定本實施方案。

一、總體目標

通過組織開展此次漁政執法專項行動，全面深入宣傳和貫徹落實《中華人民共和國漁業法》、《中國水生生物資源養護行動綱要》和《省漁業條例》，進一步增強廣大漁民群眾依法捕撈生產的意識，切實維護好漁業生產秩序和漁民群眾的合法權益，促進漁業可持續發展；同時，積極創新漁政執法模式，努力提高新形勢下漁政執法效能。

二、組織領導

為確保此次漁政執法專項行動統一指揮和協調有序，決定成立市漁政執法專項行動領導小組。市農糧局局長任組長，市農糧局副局長、特養辦主任任副組長，執法隊、水產站成員為成員，領導小組下設辦公室（辦公室設在執法隊），具體負責漁政執法專項行動的組織實施、統一協調、督促檢查及日常管理工作。

三、專項行動的主要任務

（一）查處電炸毒魚、迷魂陣（定置網）及其他非法捕撈作業；

（二）查處違法制造、銷售電捕魚器等非法網具的行為；

（三）查處違規越界捕撈、無證捕撈行為，取締非法從事漁業生產的“三無”船舶；

（四）查處非法捕捉、倒賣、走私、展覽、食用珍稀瀕危水生野生動物及其產品的行為；

（五）做好涉嫌刑事的漁業案件移送處理工作。

四、專項行動的重點水域

專項整治行動的主要水域：

五、專項行動的步驟及時間安排

（一）宣傳動員階段（8月10日至8月10日）：在電視、報紙等媒體專項整治信息，在綿江、梅江、九堡河等流域人口集中居住的地方裝貼《關于嚴禁從示電魚、炸魚、毒魚等違法活動的通告》。在等鄉鎮召開專項整治動員大會。

（二）組織實施階段（10月21日至11月10日）：制定有效措施，組織漁政執法人員深入基層，采取明查暗訪等形式，對本轄區的非法捕撈重點、群眾舉報反映強烈等水域開展專項整治行動，要注重搜集開展專項整治行動的資料、圖片。

（三）總結提高階段（11月11日-15日）：漁政管理部門組織“回頭看”檢查，鞏固整治成效，11月15日前將專項行動工作進行總結。

六、工作要求

（一）提高認識，認真部署。要從推進生態文明建設，保護生態安全，促進漁業可持續發展的高度，深刻認識非法捕撈行為、非法工程建設的危害性，養護水生生物資源的重要性和緊迫性，制定有針對性的專項行動實施方案，認真開展好漁政執法專項行動，切實取得實效。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要主動與新聞媒體合作，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體以及宣傳車、船等多種形式，深入漁村、漁港、碼頭、船頭及水產品貿易市場，大力宣傳《中華人民共和國漁業法》、《中國水生生物資源養護行動綱要》、《省漁業條例》等法律法規，大力宣傳保護漁業資源和漁業生態環境和打擊電炸毒魚等非法捕撈的重要意義，教育引導廣大漁民群眾依法從事漁業生產。同時，對查處的非法捕撈行為要予以曝光，擴大社會影響，營造良好的社會氛圍。

（三）加強配合，嚴格執法。要充分調動和整合漁政執法力量，采取有效檢查形式，切實加強重點水域、重點對象的監督檢查。要及時向當地黨委、政府匯報，主動爭取公安、工商、環保、水利等相關部門的支持與配合，推進漁政處罰與刑事司法的銜接工作，努力提高執法能力和效果。執法過程中，要著裝整齊、亮證執法、依法查處，做到依法行政、公正執法、文明執法。

（四）依靠群眾，加強監督。要建立和完善社會監督機制，公開舉報電話，鼓勵漁民、市民等群眾提供詳實、可靠的非法捕撈作業信息，增加執法檢查的針對性和有效性。同時，要嚴格做好舉報保密工作，處理好對外宣傳與內部組織行動的關系，并加強對執法人員的教育，嚴格執行保密紀律。對因泄密而使舉報人受到打擊報復的單位和工作人員，要依法依規嚴肅處理。