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為認真貫徹落實近期各級安全生產會議精神，根據縣政府辦公室《關于進一步加強安全生產工作的通知》要求，特制定《縣非煤礦山安全大檢查實施方案》。

一、工作目標

深刻吸取近期幾次重特大安全生產事故教訓，嚴厲打擊非法違法生產建設行為，及時發現和整改各類安全隱患，進一步建立健全并嚴格落實非煤礦山企業安全生產規章制度和操作規程，深入、持續開展

非煤礦山安全生產標準化建設，進一步夯實非煤礦山安全基礎，有效防范一般事故，堅決遏制較大及以上事故，確保全縣非煤礦山安全生產形勢穩定。

二、檢查時間

從2013年6月20日至9月30日止。其中：6月20日至7月10日為自查自糾階段；7月11日至8月31日為整改階段；9月1日至30日為驗收階段。

三、檢查范圍

全縣所有金屬非金屬礦山和尾礦庫。

四、檢查方式、方法

1、企業自查。即日起，所有非煤礦山企業都要制定自查自糾工作方案，成立檢查組，由主要負責人帶隊，對照礦山及尾礦庫的設計、相關法律法規和規章的規定，認真開展全面的自查自糾。

2、縣安監局檢查。縣安監局對照工作實施方案，采取深入生產現場和查看管理資料等方式，按照露天礦山、地下礦山和尾礦庫100%檢查檢查，對轄區內的非煤礦山和尾礦庫開展檢查，并將檢查結果上報縣安委辦。

3、鄉鎮人民政府檢查。按照縣人民政府本次大檢查總體要求，對所管轄非煤礦山大檢查工作進行了周密的安排部署；對所有非煤礦山進行了無一遺漏的排查摸底；對排查摸底中發現的問題落實整改責任

，并加強日常監管督促隱患治理到位；按規定向縣安委辦報送材料。

4、縣安委會督查。縣安委會對安監局檢查工作方案制定和落實情況進行檢查，檢查方式為聽匯報、抽查礦山企業現場。

五、檢點內容

（一）共性內容。

企業安全生產主體責任落實情況。包括企業及主要負責人相關證照有效性情況、企業投資人和主要負責人研究部署安全生產工作和本次大檢查部署情況、企業安全生產責任制度及各項安全生產措施的制

定和落實情況、企業安全管理機構設置及落實情況、從業人員安全培訓教育開展情況、應急救援預案制度建立及落實情況、安全生產標準化建設情況、企業自查自糾工作開展及問題整改落實情況等。

（二）分類檢點內容。

1、露天礦山。重點檢查是否按批準的設計進行生產建設，爆破安全距離是否符合規定、是否采用中深孔爆破和機械錘二次破碎，是否自上而下分臺階（分層）開采，是否存在高陡邊坡、一面坡和傘檐等

違規開采行為，邊坡是否穩定，臺階高度、工作臺階坡面角、采礦最終邊坡角、最小工作平臺寬度、運輸道路坡度、臨時排土場是否符合相關規定等。

2、地下礦山。重點檢查是否按批準的設計進行生產建設，采掘施工圖紙及時填繪情況，提升、運輸、通風、排水、供配電等系統是否符合規定，生產現場是否安全，礦山地表開采移動范圍內建（構）筑

物是否實施搬遷，專職技術負責人制度落實情況等，安全避險六大系統建立及使用情況，礦領導帶班下井制度制定及落實情況，采空區及廢棄礦井專項治理及防炮煙窒息中毒專項整治等。

3、尾礦庫。重點檢查是否按批準的設計進行排尾或取砂，尾礦壩及排洪系統是否存在安全隱患，尾礦筑壩的安全超高和干灘長度是否符合規定，防洪度汛應急物資儲備是否充足，是否按規定建立了監測

監控系統，停用尾礦庫安全度、安全管理責任單位或部門落實情況等。

4、職業病。嚴格落實非煤礦山職業衛生“六查”措施（用人單位未落實職業病危害項目申報和職業健康監護制度；未設置或者指定職業衛生管理機構配備專職或兼職管理人員；用人單位提供可能產生職

業病危害的材料，未按照規定提供中文說明書；未落實勞動合同制度和工傷保險制度；訂立或變更勞動合同時，未告知勞動者職業病危害真實情況；生產不符合產品質量標準的有機溶劑），重點是檢查

粉塵危害。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各責任單位主要負責人要親自研究部署、深入貫徹落實全縣安全生產工作會議精神，把本次安全大檢查作為當前安全生產工作的重要任務，切實加強組織領導，落實責任措施，確

保安全大檢查工作不走過場、取得實效。

（二）細化工作方案。各責任單位要結合自身實際，制定切實可行的非煤礦山安全大檢查工作實施方案，細化大檢查實施方案的各項內容、措施，確保安全大檢查工作的針對性和有效性。

（三）深入檢查整改、驗收。各責任單位對大檢查工作要依據檢查實施方案、深入全面開展檢查、立足安全隱患整改、確保安全生產效果。非煤礦山企業深入、全面開展大檢查，對自查發現的問題要立即安排整改，對企業技術力量不足的技術性要求高的設備、場所，要聘請專家幫助檢查和落實整改，確保檢查和整改的效果。縣安監局以非煤礦山監管重點及安全隱患為重點，做到檢查程序規范、檢查

內容全面、檢查記錄和執法文書填寫規范、對查出問題的處理意見明確。對查出存在重大安全隱患的礦山，要責令立即停產停工，并按規定限期進行整改和跟蹤銷號，對不按規定整改并經驗收合格而擅

自復產復工的要依法嚴肅查處。各鄉鎮要對轄區內非煤礦礦山企業進行一次拉網式排查，按照“屬地管理”，在地方政府的統一領導下，突出重點，明確責任，精心組織，繼續保持“打非治違”高壓態勢，依法打擊或取締關閉非法生產、不具備安全生產條件的非煤礦山（尾礦庫）。對未取得安全生產許可證、未按期延期換證、未履行安全設施“三同時”手續以及存在重大隱患的非煤礦山（尾礦庫）

，要依法查處，并采取責令停產、限期整改等強力措施。對“打非治違”工作不力的地區，省局將予以通報、約談，推動“打非治違”工作真正取得實效。

（四）嚴肅工作紀律。本次安全生產大檢查工作按照屬地監管和堅持“誰主管誰負責”、“誰簽字誰負責”的檢查責任制，保證隱患整改到位，按要求驗收，確保檢查工作全面、有效。檢查結束，相關

單位要對檢查情況及時進行通報，并督促整改落實。

（五）認真分析總結。各責任單位在本次大檢查工作中，要結合各階段情況及時進行客觀、全面的分析總結，總結經驗、查找問題、提出對策措施和建議，切實提高安全大檢查效果。