畜禽水產(chǎn)品安全整治方案

時(shí)間:2022-11-19 09:34:09

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畜禽水產(chǎn)品安全整治方案

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),在食用畜禽水產(chǎn)品等生產(chǎn)環(huán)節(jié),圍繞“努力確保不發(fā)生畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”為目標(biāo),以畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法添加和違規(guī)使用禁限用獸藥行為,鞏固過(guò)去畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治成果,進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖行為,著力構(gòu)建畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,努力提升畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

二、工作目標(biāo)

各基層畜牧獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站水產(chǎn)崗、管委會(huì)社發(fā)局、墾殖場(chǎng)動(dòng)物防疫站、局直有關(guān)單位要集中時(shí)間,采取大規(guī)模、全方位、多環(huán)節(jié)、拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)關(guān)、產(chǎn)品流通關(guān)、質(zhì)量檢測(cè)關(guān)、安全監(jiān)管關(guān)、嚴(yán)厲打擊畜禽水產(chǎn)品“從產(chǎn)地到餐桌”過(guò)程中的各類(lèi)違法違規(guī)行為,加大檢測(cè)和處罰力度,規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管秩序,確保畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。使全縣畜禽水產(chǎn)品及投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全意識(shí)進(jìn)一步提高,養(yǎng)殖行為更加規(guī)范;畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng),案件查處率達(dá)到100%,畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升,確保全年不發(fā)生重大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

三、整治任務(wù)

(一)“瘦肉精”等違禁藥物專(zhuān)項(xiàng)整治

1.整治目標(biāo)。畜產(chǎn)品“瘦肉精”等違禁藥物檢測(cè)合格率保持平穩(wěn),飼料產(chǎn)品“瘦肉精”等禁用物質(zhì)檢出率繼續(xù)保持在較低水平,活畜出欄、收購(gòu)販運(yùn)和定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管制度進(jìn)一步完善,發(fā)現(xiàn)的違法線索及案件查處率達(dá)到100%。

2.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:生豬。重點(diǎn)區(qū)域:生豬規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)。重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶,活畜收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人),生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。重點(diǎn)違法違規(guī)行為:在飼料生產(chǎn)或動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加使用“瘦肉精”等違禁藥物的違法行為,收購(gòu)販運(yùn)及待宰前使用沙丁胺醇、獸藥中添加違禁藥物的違法行為。

3.主要措施。一是開(kāi)展飼料環(huán)節(jié)整治。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要加大對(duì)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章的普法宣傳力度,督促飼料生產(chǎn)企業(yè)全面貫徹落實(shí)新的飼料法規(guī)體系,要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原料進(jìn)廠把關(guān)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、問(wèn)題產(chǎn)品召回及報(bào)告等制度;組織開(kāi)展飼料經(jīng)營(yíng)門(mén)店大檢查,督促建立健全購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬,嚴(yán)禁銷(xiāo)售“三無(wú)”飼料產(chǎn)品和拆包、分裝飼料;加大對(duì)“瘦肉精”等違禁藥物的抽檢查處力度。二是開(kāi)展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。各基層畜牧獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站水產(chǎn)崗、管委會(huì)社發(fā)局、墾殖場(chǎng)動(dòng)物防疫站要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的尿樣抽檢工作,抽樣率不得少于本轄區(qū)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)數(shù)的10%,并將抽樣記錄以周報(bào)告的形式上報(bào)局專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并督促養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))健全養(yǎng)殖檔案,建立活畜養(yǎng)殖安全承諾制度和出欄保證制度。加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶宣傳教育培訓(xùn),嚴(yán)禁使用“瘦肉精”的有關(guān)法律法規(guī)要宣傳進(jìn)村入戶,讓養(yǎng)殖戶深知使用“瘦肉精”等違禁藥物就是違法犯罪,提高責(zé)任意識(shí)。各單位要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶日常監(jiān)督檢查和“瘦肉精”等違禁藥物的抽檢力度,對(duì)確證含有“瘦肉精”等違禁藥物的要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。三是開(kāi)展收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)整治。各單位要加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人)和活畜交易市場(chǎng)的監(jiān)管,督促建立證明材料查驗(yàn)制度和收購(gòu)販運(yùn)活畜交易記錄制度;要求通過(guò)備案形式管理活畜收購(gòu)販運(yùn)人員,要求其做出不兜售、不教唆使用“瘦肉精”等違禁藥物和不收購(gòu)販運(yùn)含“瘦肉精”等違禁藥物活畜的承諾;已辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人),要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)監(jiān)管信息;加強(qiáng)查驗(yàn)過(guò)往運(yùn)載活畜車(chē)輛,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。四是強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)整治。要求相關(guān)單位嚴(yán)格實(shí)行駐場(chǎng)監(jiān)督檢查制度,督促定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立生豬進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)和“瘦肉精”等違禁藥物的自檢制度,按規(guī)定記錄生豬來(lái)源、數(shù)量、檢疫證明、耳標(biāo)號(hào)、畜主(經(jīng)紀(jì)人)、運(yùn)輸車(chē)輛等信息,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題追蹤溯源;督促屠宰企業(yè)對(duì)進(jìn)場(chǎng)生豬做到批批抽檢(以出欄前飼喂群或運(yùn)輸車(chē)輛為單位),對(duì)宰后生豬抽取一定數(shù)量的膀胱尿液進(jìn)行檢測(cè),并做好進(jìn)場(chǎng)和自檢記錄,耳檢記錄保持兩年。相關(guān)單位要嚴(yán)格檢查屠宰企業(yè)“瘦肉精”等違禁藥物的檢測(cè)合格記錄憑證,加大屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢力度;經(jīng)確認(rèn)含有“瘦肉精”等違禁藥物的生豬或生豬產(chǎn)品,涉案線索及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)監(jiān)管,生豬養(yǎng)殖、出欄、收購(gòu)販運(yùn)和定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)的“瘦肉精”等違禁藥物檢測(cè)由各基層畜牧獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站水產(chǎn)崗、管委會(huì)社發(fā)局、墾殖場(chǎng)動(dòng)物防疫站負(fù)責(zé)監(jiān)管。

(二)獸用抗菌藥專(zhuān)項(xiàng)整治

1.整治目標(biāo)。促進(jìn)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),獸藥使用者進(jìn)一步規(guī)范合理使用獸用抗菌藥,提高獸藥質(zhì)量安全水平,保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:擅自改變組方、違規(guī)添加禁用獸藥或人用藥品的獸藥。重點(diǎn)區(qū)域:獸藥批發(fā)市場(chǎng)、集散地。重點(diǎn)單位:制售假劣獸藥的“黑窩點(diǎn)”,涉嫌違規(guī)添加抗菌藥、禁用獸藥或人用藥品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),監(jiān)督抽檢回函不予確認(rèn)批次較多的生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售門(mén)店。重點(diǎn)違法違規(guī)行為:套用或偽造文號(hào)等非法生產(chǎn)銷(xiāo)售獸藥行為;違規(guī)添加抗菌藥、禁用獸藥或人用藥品等擅自改變組方的違法行為;超劑量超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期的行為。

3.主要措施。一是整治和規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。要求縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)轄區(qū)內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加大不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)生產(chǎn)行為的監(jiān)管力度,特別是對(duì)擅自改變組方、違規(guī)添加禁用獸藥或人用藥品等違法行為的打擊力度。將監(jiān)督抽檢回函不予確認(rèn)批次較多企業(yè)、日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違規(guī)添加其他藥物的企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,加大抽檢力度。加大對(duì)生產(chǎn)假劣獸藥企業(yè)和地下“黑窩點(diǎn)”的排查力度,對(duì)線索明顯、事實(shí)清楚的重大案件,要及時(shí)商請(qǐng)公安部門(mén)提前介入,確保搗毀制假黑窩點(diǎn)。對(duì)跨區(qū)域作案的,要及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)涉案地區(qū),確保案件有效查處。二是整治和規(guī)范經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)獸藥GSP實(shí)施的監(jiān)督和執(zhí)法檢查,重點(diǎn)加大擅自添加抗菌藥的假冒獸藥查處力度,對(duì)非法產(chǎn)品一律清繳銷(xiāo)毀,追根溯源,立案調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,并將查處情況通報(bào)標(biāo)稱(chēng)企業(yè)所在地縣級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)。加大獸用抗菌藥標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)的清理整頓力度,對(duì)涉嫌違規(guī)添加其他抗菌藥物的產(chǎn)品,要依法查處。對(duì)涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的制售假獸藥案件,要依法從嚴(yán)處理。三是整治和規(guī)范使用環(huán)節(jié)。各單位要加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶)獸用抗菌藥使用監(jiān)管,加大督查指導(dǎo)、抽檢和巡查工作力度,嚴(yán)厲查處超劑量超范圍、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期等濫用抗菌藥的違法行為。完善殘留超標(biāo)追溯制度,嚴(yán)厲查處超標(biāo)產(chǎn)品。

獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)監(jiān)管,獸藥使用環(huán)節(jié)由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))畜牧獸醫(yī)站,管委會(huì),墾殖場(chǎng)動(dòng)物防疫站負(fù)責(zé)監(jiān)管。

(三)生鮮乳違禁物質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)整治

1.整治目標(biāo)。許可管理嚴(yán)格,生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸許可證發(fā)放規(guī)范,收購(gòu)站和運(yùn)輸車(chē)全部持證經(jīng)營(yíng)。對(duì)不合格生鮮乳實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私自倒賣(mài)和非法收購(gòu)不合格生鮮乳行為,嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)各類(lèi)違法添加行為。

2.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)單位:奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)。重點(diǎn)區(qū)域:奶牛養(yǎng)殖主要區(qū)域。重點(diǎn)違法違規(guī)行為:運(yùn)輸車(chē)無(wú)證經(jīng)營(yíng),生鮮乳中違法違規(guī)添加各類(lèi)物質(zhì),私自倒賣(mài)和非法收購(gòu)不合格生鮮乳,以及生鮮乳拼車(chē)裝運(yùn)、長(zhǎng)途販運(yùn)等過(guò)程中的違法違規(guī)行為。

3.主要措施。一是加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督執(zhí)法。積極開(kāi)展生鮮乳質(zhì)量安全隱患排查,加大監(jiān)督抽檢和檢查力度,加大對(duì)投訴舉報(bào)地區(qū)的隱患排查,強(qiáng)化對(duì)生鮮乳中黃曲霉毒素M1的監(jiān)測(cè),同時(shí)配合做好鉛等污染物,冰點(diǎn)、蛋白質(zhì)等理化指標(biāo)的摸底,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。開(kāi)展生鮮乳運(yùn)輸車(chē)現(xiàn)場(chǎng)檢查和達(dá)標(biāo)評(píng)判,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。二是嚴(yán)格生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車(chē)監(jiān)管。強(qiáng)化許可管理,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)和資質(zhì)審核,堅(jiān)決取締不合格收購(gòu)站和車(chē)輛,嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)運(yùn)輸“黑窩點(diǎn)”,特別是無(wú)證和無(wú)交接單收購(gòu)運(yùn)輸以及在長(zhǎng)途販運(yùn)、拼車(chē)裝運(yùn)過(guò)程中的違法違規(guī)行為,維護(hù)生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)和運(yùn)輸秩序。三是強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量安全檢查和培訓(xùn)。督促落實(shí)奶牛養(yǎng)殖與生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢、異地抽檢、進(jìn)貨查驗(yàn)、從重處罰、收購(gòu)站“黑名單”等五項(xiàng)制度,強(qiáng)化和完善體制建設(shè)。建立報(bào)告制度,對(duì)檢測(cè)確認(rèn)不合格的生鮮乳,要在縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督下銷(xiāo)毀或者采取其他無(wú)害化處理措施,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自倒賣(mài)和非法收購(gòu)。結(jié)合有關(guān)項(xiàng)目,做好奶牛養(yǎng)殖、生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理及制度規(guī)范等培訓(xùn)工作,提高奶業(yè)從業(yè)人員的科學(xué)、安全生產(chǎn)技能水平。

此項(xiàng)工作由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)監(jiān)管,各基層畜牧獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站水產(chǎn)崗、管委會(huì)社發(fā)局、墾殖場(chǎng)動(dòng)物防疫站配合縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)管到位。

(四)水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)整治

1.整治目標(biāo)。重點(diǎn)品種水產(chǎn)繁育場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)藥物使用進(jìn)一步規(guī)范。重點(diǎn)水產(chǎn)品中孔雀石綠、氯霉素、環(huán)丙沙星、五氯酚鈉、硝基呋喃類(lèi)等藥物監(jiān)測(cè)合格率進(jìn)一步提高。不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。

2.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)品種:草魚(yú)、黃鱔、鱖魚(yú)、烏魚(yú)等水產(chǎn)品種。重點(diǎn)對(duì)象:氯霉素、孔雀石綠、環(huán)丙沙星、五氯酚鈉、硝基呋喃類(lèi)等禁用藥物和有毒有害物質(zhì)。重點(diǎn)區(qū)域:水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。

3.主要措施。一是加強(qiáng)育苗環(huán)節(jié)監(jiān)管。健全苗種生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)育苗單位督導(dǎo)檢查。建立完善水產(chǎn)苗種附證(生產(chǎn)許可證)銷(xiāo)售制度,重點(diǎn)查處無(wú)證生產(chǎn)、銷(xiāo)售水產(chǎn)苗種和違法用藥行為。組織開(kāi)展水產(chǎn)苗種及鱖魚(yú)餌料魚(yú)質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。督促水產(chǎn)育苗單位建立完善生產(chǎn)、用藥和銷(xiāo)售檔案,加強(qiáng)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位分類(lèi)監(jiān)管。二是推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。加大生產(chǎn)單位誠(chéng)信體系建設(shè)力度,引導(dǎo)生產(chǎn)單位主動(dòng)落實(shí)相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。完善水產(chǎn)養(yǎng)殖單位動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),研究制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化養(yǎng)殖單位分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,探索實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖單位網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大、誠(chéng)信較低的生產(chǎn)單位采取嚴(yán)格的監(jiān)管措施。三是強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)水產(chǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域,加大孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害物質(zhì)監(jiān)督抽查力度,強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

此項(xiàng)工作由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé),各基層畜牧獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站水產(chǎn)崗、管委會(huì)社發(fā)局、墾殖場(chǎng)動(dòng)物防疫站。

(五)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理

按照全國(guó)、全省、全市農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議,《年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》和《年市農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。

1.整治目標(biāo)。嚴(yán)厲打擊農(nóng)資違法行為,重大案件查處率達(dá)到100%,投訴舉報(bào)案件查處和反饋率達(dá)到100%。確保全年不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和群體性事件。

2.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)時(shí)節(jié):春防秋防時(shí)期假劣農(nóng)資混入市場(chǎng)的高峰期。重點(diǎn)產(chǎn)品:獸藥、飼料和飼料添加劑、水產(chǎn)苗種等。

3.主要措施。一是強(qiáng)化源頭治理,狠抓農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管(1)、嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥,禁用獸藥和標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)不規(guī)范獸藥等違法行為;加強(qiáng)禽流感疫苗、豬藍(lán)耳疫苗、口蹄疫疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管,堅(jiān)決打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家禁用獸藥的行為。(2)、嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料和飼料添加劑、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法行為,依法嚴(yán)懲在飼料和動(dòng)物飲用水中添加“瘦肉精”、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為。加大禁用農(nóng)業(yè)投入品清繳力度。二是堅(jiān)持檢打聯(lián)運(yùn),加大案件查處力度。執(zhí)法機(jī)構(gòu)要參與督查抽查工作,對(duì)抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品,實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)。認(rèn)真做好案件線索排查梳理工作,拓展案源渠道,加強(qiáng)部門(mén)間區(qū)域間溝通,健全聯(lián)查協(xié)查機(jī)制,深挖假劣農(nóng)資制售源頭,不查到水落石出決不放過(guò)。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),并積極配合公安機(jī)關(guān)做好檢驗(yàn)、鑒定等協(xié)助工作。三是推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村,加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村的成功經(jīng)驗(yàn),支持和鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的農(nóng)資企業(yè)直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道,提高放心農(nóng)資的覆蓋面。加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè),建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信檔案。推行分類(lèi)管理,加大對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)的扶持力度,對(duì)有不良記錄的企業(yè)予以警示或限期整改,對(duì)失信企業(yè)重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)管,嚴(yán)重的要驅(qū)除農(nóng)資行業(yè)。四是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。主動(dòng)做好農(nóng)資信息收集、、技術(shù)咨詢(xún)等各項(xiàng)服務(wù)工作,滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)資信息的多樣化需求,督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)完善售后服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)資的服務(wù)和指導(dǎo),傳授識(shí)假辨假知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)、理性購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資產(chǎn)品,提高農(nóng)民依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。認(rèn)真做好投訴舉報(bào)受理、查處和反饋工作。

此項(xiàng)工作由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和各基層畜牧獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站水產(chǎn)崗、管委會(huì)社發(fā)局、墾殖場(chǎng)動(dòng)物防疫站共同負(fù)責(zé)監(jiān)管。

四、工作要求

(一)狠抓隱患排查、嚴(yán)查大案要案。緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和苗頭性問(wèn)題,有針對(duì)性開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,強(qiáng)化對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的管理。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要充分利用省、市安排的抽樣計(jì)劃,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)品種,狠抓安全隱患排查,強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件,做到有案必查、查必到底,查不清源頭的決不放過(guò)。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對(duì)涉嫌犯罪的,要在第一時(shí)間移送公安機(jī)關(guān)。

(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要將集中整治和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本。要認(rèn)真總結(jié)歷年來(lái)各類(lèi)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷探索行之有效的監(jiān)管措施,加強(qiáng)提升轉(zhuǎn)化,從體制機(jī)制、制度建設(shè)、監(jiān)管措施、保障措施、獎(jiǎng)懲措施等方面,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、宣傳教育和日常巡查,是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效手段,要充分發(fā)揮基層優(yōu)勢(shì),使技術(shù)培訓(xùn)、宣傳教育和日常巡查制度化、經(jīng)常化。

(三)強(qiáng)化責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合。按照各相關(guān)部門(mén)緊密配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格按照“實(shí)施方案”的要求,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。對(duì)監(jiān)管不到位,措施不落實(shí),玩忽職守,疏于監(jiān)管而發(fā)生重大案件和事故的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。各單位要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。要積極會(huì)同上級(jí)職能部門(mén),從根本上、源頭上采取有力措施,確保整治工作取得實(shí)效。

(四)發(fā)揮輿論力量,鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮社會(huì)和群眾的監(jiān)督作用,公布舉報(bào)電話,暢通投訴舉報(bào)渠道。對(duì)有關(guān)“瘦肉精”和含“瘦肉精”等違禁藥物的飼料、生豬養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰環(huán)節(jié)使用的“瘦肉精”等違禁藥物等違法行為以及獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違法違規(guī)行為的舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的,要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要嚴(yán)格為舉報(bào)人保密。