農機局打非治違活動方案

時間:2022-12-04 10:10:33

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農機局打非治違活動方案

一、總體要求

以科學發展、安全發展、和諧發展為工作原則,繼續在全區農機安全生產領域深入開展“打非治違”和隱患排查治理專項行動,通過集中嚴厲打擊農業機械無牌行駛、無證駕駛、不參加年檢年審、違法載人、酒后駕駛、超限超載、非法改裝等違規違法行為,排查治理農機安全隱患,有效提高農機“三率”水平,防范和遏制重特大農機事故發生,著力構建農機安全生產長效機制,促進全區農機安全生產形勢持續穩定好轉。

二、重點內容

(一)無牌行駛。主要包括:未依法辦理拖拉機、聯合收割機登記手續,擅自將其投入使用的行為;偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯合收割機證書和牌照的行為等。

(二)無證駕駛。主要包括:未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、聯合收割機的行為;操作與本人操作證件規定不符合的拖拉機、聯合收割機的行為等。

(三)不參加年檢年審投入作業的。主要包括:拖拉機、聯合收割機未經檢驗而投入農業生產作業的行為;經檢驗不合格、安全設施不全、機件失效的農業機械,拒不排除隱患并繼續使用的行為等。

(四)違法違規使用農業機械。主要包括:違法載人、酒后駕駛、超限超載、非法改裝等行為。

(五)違規發放牌證。主要包括:農機安全監理機構為不符合國家安全標準的農業機械發放牌證的行為;為未經檢驗或檢驗不合格的農業機械發放牌證的行為;跨行政區域發放牌證的行為;為非拖拉機發放拖拉機牌證的行為;為已經注銷的牌證繼續年檢的行為等。

(六)瞞報謊報事故。主要包括:農機事故預防與統計報告工作不力,瞞報謊報農機事故的行為等。

(七)應急救援隊伍、裝備不健全。主要包括:農機安全生產事故應急預案制定修訂演練不及時,應急裝備配備不足、應用培訓不到位等。

三、方法步驟

在工作方法上,堅持自查自糾與督導檢查相結合,全面排查與重點整治相結合,監督檢查與聯合執法相結合,集中整治與建立長效機制相結合。在時間安排上,從今年6月開始到年底結束,分三個階段進行。

(一)制定方案、自查自糾階段(6月)

各處鎮(鄉)要結合自身實際,研究制定實施方案,明確目標,落實責任,確保專項行動盡快啟動。要迅速行動,督促基層單位和農機合作社、農機大戶等全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患。

(二)聯合執法、集中整治階段(7月-11月)

農機局在第一階段工作的基礎上,積極配合安監、公安、交通等部門,組織開展聯合執法,始終保持“打非治違”的高壓態勢,對農機安全生產“非法違規”等行為進行嚴厲打擊。各級農機管理人員要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,緊密結合農業生產和農機安全管理實際,深入基層,深入鄉村,進村入戶,聯合有關單位加強對農機駕駛操作人員安全教育,對各類農業機械安全隱患進行全面排查,發現問題及時解決。要嚴格工作紀律,對組織工作不力、存在違規發放牌證和謊報瞞報事故的單位和人員將給予嚴肅處理。

(三)全面總結階段(12月)

各處鎮(鄉)對推進“打非治違”和隱患排查治理專項行動情況要進行全面總結,并將書面總結于11月30日前報區農機安全監理站。

四、工作要求

(一)加強領導,精心組織。各處鎮(鄉)要進一步提高對推進“打非治違”和隱患排查治理專項行動的重要性、必要性的認識,進一步增強大局意識、責任意識,切實加強組織領導。要因地制宜,制定切實可行的工作方案,明確目標和任務。特別是要加大“三夏”麥收期間的整治力度,消除事故隱患,保證作業安全。要統一部署,明確職責分工,加強協調配合,把專項行動與推進農機化其他業務工作有機結合起來,采取切實有效措施,不斷促進農機安全生產向縱深發展。

(二)落實責任,標本兼治。各處鎮(鄉)要明確工作分工,細化工作目標,落實工作責任,一級抓一級,層層抓落實。要把標本兼治貫穿于工作全過程,做到嚴格執法、熱情服務,將查處違法行為與統籌解決相關善后問題結合起來,不斷強化治本之策。要與全區開展的農機“安全生產月”活動、“安全生產基層基礎提升年活動”、“平安農機”示范創建活動、“為民服務創先爭優”示范窗口創建活動、農機“三率”提升活動相結合,采取切實有效措施,全面推進專項行動順利開展。要堅持“打非治違”和隱患排查整治工作長期抓、反復抓,積極探索加強農機安全監管方式方法,建立農機安全生產的長效機制。

(三)突出重點,全面推進。各處鎮(鄉)要加強對重點地區、重要場所和重要農業生產環節的安全監管和監控,嚴厲打擊農機安全生產非法違規行為。要突出對無牌行駛、無證駕駛、不參加年檢年審、違法載人、酒后駕駛、超限超載、違規發放牌證、瞞報謊報事故等行為的打擊和治理,督促提高拖拉機“三率”水平,大力排除安全隱患,推進農機安全生產各項工作順利開展。

(四)大力宣傳,營造聲勢。各處鎮(鄉)要充分利用電視、廣播、互聯網、報紙等媒體,不斷加大對“打非治違”和隱患排查治理專項行動的宣傳力度,對專項行動中的先進典型和成功經驗及時進行總結宣傳,對存在的問題要及時曝光,努力營造全社會關注支持“打非治違”和隱患排查治理專項行動的濃厚氛圍,形成強大輿論聲勢。