導(dǎo)語：食藥監(jiān)局干部進村活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展以“整治村莊環(huán)境、建設(shè)美麗家園、促進生態(tài)文明”為主題的“萬名干部進萬村潔萬家”活動方案，我局制定如下具體實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以全面貫徹落實黨的十八大精神為契機，堅持以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾工作路線，繼續(xù)完善黨員干部直接聯(lián)系群眾的制度，大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，著力改善村容村貌、改善人居環(huán)境、改善農(nóng)村民生，建設(shè)藍天、綠地、碧水的美麗新。

二、基本原則

（一）堅持三個全覆蓋。努力實現(xiàn)所有農(nóng)戶全覆蓋、所有機關(guān)干部參與活動全覆蓋、環(huán)境衛(wèi)生整治全覆蓋，讓農(nóng)民群眾普遍受益，機關(guān)干部普遍受鍛煉，收到“財經(jīng)成本低、政治成效大”的效果。

（二）堅持實事求是。不提超出群眾承受能力的要求，不喊脫離實際的口號，充分尊重農(nóng)民意愿，切實圍繞農(nóng)民群眾所關(guān)心的改善農(nóng)村環(huán)境問題，興辦一二件力所能及的實事，嚴防增加農(nóng)民負擔(dān)和新增村級債務(wù)。

（三）堅持政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會是實施“三萬”活動的責(zé)任主體，農(nóng)民群眾是清潔家園的建設(shè)主體，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，要充分激發(fā)他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使其自覺投身到活動中來，自主籌資投勞，建設(shè)美好家園。

（四）堅持資金統(tǒng)籌集中使用。此次活動涉及面廣、任務(wù)艱巨，資金需求量大，要根據(jù)實際需要和財力情況，廣泛籌措資金，本著各負其責(zé)、各盡其力、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則，將各方面籌措的資金捆綁起來、集中投入。

（五）嚴格落實責(zé)任。要按照工作分級負責(zé)、資金分級籌措的要求，加大組織發(fā)動、資金籌措、項目實施的力度。要對活動開展全過程和實際成效加強檢查督辦，嚴格結(jié)賬兌現(xiàn)。

三、活動重點

此次活動以完善村莊環(huán)境設(shè)施、整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、改善村容村貌，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)文明為主要任務(wù)。重點抓好四項工作：

（一）宣傳政策。通過召開村民會議、印發(fā)宣傳資料等多種形式，深入貫徹黨的十八大和省第十次黨代會精神，宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，使工作組成為黨的十八大精神的宣講隊、工作隊；廣泛宣傳開展農(nóng)村環(huán)境整治、促進村容整潔、建設(shè)生態(tài)文明、改善農(nóng)村民生的重要性、緊迫性；宣傳農(nóng)村籌資籌勞和“以獎代補”政策，組織動員農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用，引導(dǎo)他們廣泛參與。

（二）走訪農(nóng)戶。利用春節(jié)期間和春耕前后時間，走訪慰問老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難群眾等，開展“送溫暖”活動，采取“一幫一”、“多幫一”等方式，幫助他們解決實際困難，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去。

（三）開展村莊環(huán)境整治。發(fā)動群眾進一步完善村級新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，大力開展村莊環(huán)境整治，重點是垃圾清運、環(huán)境整治、道路維修和村莊綠化等。具體內(nèi)容包括“兩清、兩建、兩化、兩創(chuàng)”。

“兩清”，即清垃圾、清溝渠。清掃、收集、轉(zhuǎn)運和處理村莊及周邊的垃圾，整理和清除房前屋后亂堆亂放的雜物；清理、疏浚村莊及周邊排水溝、下水道、池塘的污泥、雜草和雜物。實現(xiàn)村莊整潔、環(huán)境美好，村莊內(nèi)及農(nóng)戶房前屋后無垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂堆、管線亂牽、棚舍亂搭、畜禽亂放現(xiàn)象。

“兩建”，即建垃圾池（房）、建村莊道路。在村內(nèi)按戶數(shù)配置若干個垃圾桶，社區(qū)配備垃圾回收箱，興建垃圾池。做到每個社區(qū)建有垃圾收集設(shè)施，村內(nèi)建有垃圾處理設(shè)施，探索和建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾清運處理體系。對村莊內(nèi)損壞的道路進行整修或興建，達到村莊道路暢通無阻。

“兩化”，即美化、綠化。對村莊環(huán)境進行美化，可考慮在村民集中活動的場所及進村道路旁安裝路燈。對農(nóng)戶房前屋后、村莊道路、溝渠兩旁以及村莊周邊空地進行綠化，結(jié)合庭園經(jīng)濟，努力實現(xiàn)“戶平新增10棵樹”的目標(biāo)。

“兩創(chuàng)”，即創(chuàng)建“幸福村落”、創(chuàng)建“十星級文明戶”。把“三萬”活動與“幸福村落”創(chuàng)建工作充分結(jié)合起來。在“三萬”活動和“幸福村落”創(chuàng)建中，深入開展以環(huán)境衛(wèi)生星為基礎(chǔ)星的“十星級文明戶”創(chuàng)建評比活動，做到“三萬”活動、“幸福村落”和“十星級文明戶”創(chuàng)建評比活動相互促進、相得益彰，共同促進思想觀念、生活方式的轉(zhuǎn)變，推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

（四）建立機制。在開展村莊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民建立健全和不斷創(chuàng)新長效保潔機制；建立分級負擔(dān)、各負其責(zé)的農(nóng)村垃圾收集、清運和處理體系長效運行機制，明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶的責(zé)權(quán)，認真落實農(nóng)村垃圾收集、清運和處理正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費。

四、活動步驟

此次活動從2013年12月5日開始，至2013年3月5日結(jié)束，分兩個階段開展。

（一）宣傳發(fā)動。(2013年12月5日至12月31日)

1.局黨組要召開“三萬”活動動員部署會，使工作組干部及時掌握聯(lián)系村環(huán)境整治的工作任務(wù)、操作規(guī)程及技術(shù)要求。同時工作組要及時參與聯(lián)系村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)動員部署會議，以便安排具體活動計劃。

2.工作組要迅速進村入戶，采取召開村民會議、黨員干部座談會等多種途徑，廣泛宣傳政策，充分做好思想發(fā)動工作，動員農(nóng)民群眾籌資籌勞開展村莊環(huán)境整治。

3.工作組要會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，選好整治項目，搞好規(guī)劃設(shè)計，制定村莊環(huán)境整治規(guī)劃。完善村規(guī)民約，指導(dǎo)農(nóng)戶整治美化庭院環(huán)境衛(wèi)生。

4.工作組要積極組織開展“支農(nóng)惠民行動”。動員機關(guān)干部、企業(yè)、民間組織以及農(nóng)村回歸創(chuàng)業(yè)人員等開展捐贈活動，廣泛籌集村莊環(huán)境整治資金。

（二）整治落實。(2013年1月4日至3月5日)

1.按照全縣總體部署和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村環(huán)境整治規(guī)劃，充分發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞，組織實施整治項目，全面啟動農(nóng)戶庭院環(huán)境衛(wèi)生整治美化活動。

2.工作組進村入戶宣傳黨的十八大精神，宣傳新一輪“三萬”活動的目的和內(nèi)容，走訪慰問老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及生活困難群眾，開展幫扶活動，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。

3.根據(jù)村情，制定適宜的污水處理，以及垃圾收集、貯運、處理辦法。認真落實我局“四個一”措施，即一戶配置一個垃圾桶、一個社區(qū)配置一個垃圾回收箱、村委會附近建一個垃圾池、整治一村委會公共廁所。鼓勵和幫助村民再放前屋后種植果樹等多年收經(jīng)濟作物。

4.為村委會注入1萬元幫扶資金，協(xié)助村委會爭取農(nóng)村“一事一議”資金，同時爭取從該鎮(zhèn)人民政府籌措一定資金，專門用于以上四個措施的落實和村委會的新建工程。

5.引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，發(fā)動群眾對整治好的項目落實管護主體和管護責(zé)任，建立起長效管護機制。

五、組織保障

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要加強對所聯(lián)系村“三萬”活動的指導(dǎo)與督辦，主要負責(zé)人要親自研究部署“三萬”活動，親自到駐點村調(diào)研指導(dǎo)，活動的組織宣傳、資料的收集上報等日常工作。

（二）落實政策。要根據(jù)農(nóng)民群眾意愿、現(xiàn)實需要和資金籌措情況，整合農(nóng)村環(huán)境連片整治、通村公路建設(shè)、農(nóng)村危房改造、垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)、低效林改造、農(nóng)村能源與電氣化等涉農(nóng)項目資金，用于支持“三萬”活動中的村莊環(huán)境整治。積極鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商企業(yè)、社會團體以及其他有識之士投身農(nóng)村各類公益事業(yè)建設(shè)。認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。

（三）建立機制

1.實行屬地管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是本轄區(qū)“三萬”活動的責(zé)任主體，工作組要堅持在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

2.強化檢查督辦。工作組要分階段對聯(lián)系村的活動開展情況進行巡回檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見，確保活動取得實效。

3.加強信息交流。工作組要及時向縣“三萬”活動辦上報信息，反映活動進展情況、工作動態(tài)、典型經(jīng)驗以及遇到的突出問題，并做好活動相關(guān)的文字、圖片、影像資料收集整理。

（四）創(chuàng)新工作。在工作推進中抓好四個有機結(jié)合，即“三萬”活動與“幸福村落”、“十星級文明戶”創(chuàng)建有機結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有機結(jié)合，與冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有機結(jié)合，與基層黨建有機結(jié)合。在工作方法上堅持“兩帶兩促兩有”，即堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促，充分發(fā)揮集鎮(zhèn)的窗口與引領(lǐng)示范作用；堅持以點帶面，點面互促，努力實現(xiàn)戶戶有整治效果，組組（社區(qū)、村落）有示范戶。

六、紀(jì)律要求

（一）嚴明活動紀(jì)律。要密切聯(lián)系群眾，嚴守工作紀(jì)律，注意工作方法。對基層只能予、不能取，只幫忙、不添亂。要體察民情、珍惜民力，輕車簡從，切實做到“六不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請和報銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈的錢物（包括土特產(chǎn)），不準(zhǔn)打牌賭博和參與公款娛樂消費，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準(zhǔn)層層搞陪同和迎送。

（二）強化資金監(jiān)管。要強化資金項目監(jiān)管，相互協(xié)同，嚴防套取、挪用專項資金，嚴防半拉子工程，避免形式主義和重復(fù)建設(shè)，在募捐活動中堅持普遍組織、重在參與原則，不搞強制募捐，不提過高標(biāo)準(zhǔn)。