導語：文體局黨的群眾路線宣傳方案3篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

按照縣委統一安排，文體局決定從2014年2月開始，在全縣文體系統深入開展以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。為加強對活動的宣傳引導，切實做好文體系統黨的群眾路線教育實踐活動宣傳工作，制定以下宣傳工作方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以“為民務實清廉”為主要內容，以“請群眾參與、受群眾監督、由群眾評判、讓群眾滿意”為主要任務，以“四查四治”以為主線，以“人民滿意我的夢”為主題，以落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和縣委有關規定為切入點，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，充分發揮報刊、電視等傳統媒體優勢，重視發揮網站、微博客等新興媒體作用，采取新聞報道、典型宣傳、言論評論、工作綜述等形式，大力宣傳文體局關于教育實踐活動的重大意義和決策部署，充分報道教育實踐活動的進展情況和典型經驗，及時反映教育實踐活動的成效反響、實踐成果、制度成果和理論成果，做到“不虛、不空、不偏”，營造良好輿論氛圍，推動文體局教育實踐活動健康深入開展。

二、宣傳重點

1、宣傳中央、省、市、縣委的精神和決策部署。宣傳中央關于在全黨深入開展教育實踐活動的重要意義和重大部署；宣傳文體局領導關于黨的群眾路線和開展教育實踐活動的重要講話、重要指示精神；做好文體局教育實踐活動工作會議、文體局黨組成員到聯系點調研指導等重要會議和活動宣傳報道，充分反映文體局領導帶頭開展教育實踐活動的示范作用。

2、宣傳活動的安排部署。宣傳教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求；宣傳教育實踐活動把貫徹落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省市縣委有關規定作為切入點，進一步突出反對“四風”的部署；宣傳教育實踐活動的基本原則、主要任務、方法步驟以及需要著力解決的突出問題；報道文體局有關教育實踐活動重要安排，文體局教育實踐活動領導小組重點工作，縣委督導組和文體局督導組赴文體系統各單位督促檢查等情況。

3、宣傳進展情況和實際效果。報道文體局開展動員部署，組織學習教育、廣泛征求意見，召開專題民主生活會等情況；報道文體局機關領導干部特別是局黨組成員深入基層一線，開展調查研究，解決實際問題等情況；報道文體局針對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，開展專項整治情況。報道文體系統各單位在落實為民務實清廉要求、正風肅紀、加強制度建設等方面的進展成效，反映廣大黨員干部群眾對教育實踐活動的積極評價。

4、宣傳典型經驗和典型人物。宣傳局黨組成員帶頭開展教育實踐活動取得的經驗成效；宣傳文體系統各單位在堅持正面宣傳教育為主、堅持批評與自我批評、堅持開門搞活動、堅持分類指導、堅持解決突出問題等方面的積極探索和創新經驗；宣傳文體局機關干部特別是局黨組成員帶頭開展教育實踐活動、身體力行、反對“四風”的典型，選樹一批黨員干部看得見、學得到、具有廣泛群眾基礎的身邊典型；曝光一批侵害群眾利益、工作作風惡劣的典型案例，充分發揮輿論監督的警示作用。

三、宣傳方式

1、加強教育引導。圍繞活動目標要求，結合進展情況，文體局組織指導，文體系統基層單位組織開展主題學習會、座談會、報告會和交流會等活動，針對活動開展過程中出現的熱點話題和深層問題，做好解疑釋惑和響應反饋，教育引導文體系統黨員、干部正確認識和評價活動的意義、舉措和成效。

2、用好傳統媒體。文體局及基層單位要組織人員積極向縣各級報刊、廣播、電視等傳統媒體投稿，以豐富多樣的途徑和形式跟蹤報道文體系統教育實踐活動的主要動態和取得的顯著成績，大力宣傳涌現出的先進個人、先進集體和典型案例。

3、善用新興媒體。從2月份開始，文體局在文體信息公開開設宣傳專欄，貫穿教育實踐活動全過程，以豐富多樣的形式，報道教育實踐活動的工作部署、進展動態、舉措成效和正面典型；文體系統各單位積極運用網絡傳播手段，在網站開辦教育實踐活動主題教育活動，策劃設立專欄，全方位、全過程開展宣傳報道；基層單位合理利用信息媒介，開展靈活多樣的宣傳活動，積極營造輿論正能量。

4、重視對外宣傳。文體局積極加強與縣電視臺等縣內主要新聞媒體的聯系溝通，通過組織策劃專題報道、深度報道、典型報道、活動報道等，系統介紹文體系統各單位教育實踐活動取得的重要經驗和工作亮點，向全縣充分展示文體系統進取發展的良好形象。

5、開展輿論監督。利用縣文體信息網的媒體平臺及時反映人民群眾對于文體系統領導班子成員形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題的意見和建議，搭建文化、體育、廣播電視領導干部和職工廣泛參與的監督平臺。

6、加強理論研究。鼓勵和支持文體系統各單位組織思想政治理論教學隊伍和管理隊伍，認真學習《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費—重要論述摘編》、《社會主義歷程與中國道路》等，圍繞貫徹落實黨的群眾路線這一重大主題深入開展理論思考和理論研究，力爭推出一批有高度、有水平、有特色的理論成果。

四、宣傳任務

局屬各單位要按照縣教育實踐活動辦公室相關要求，每周向縣文體局活動教育專欄投稿不少于1篇。

五、實施步驟

第一階段：宣傳發動。營造深入開展群眾路線教育實踐活動濃厚氛圍，大力宣傳文體系統先進典型；集中宣傳中央和省、市、縣委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要部署和現實意義；宣傳文體局領導關于黨的群眾路線和開展教育實踐活動的講話精神；宣傳文體局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的有關要求和實施步驟；宣傳文體局準備階段“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等“四風”查改情況，為文體系統黨的群眾路線教育實踐活動營造濃厚的輿論氛圍。

第二階段：深入宣傳。集中宣傳局屬各單位開展群眾路線教育活動的工作部署、活動安排、查擺措施、開展批評、整改成效等各項工作進展情況；宣傳文體局領導干部踐行群眾路線具體做法和取得的經驗以及工作中的典型案例等。

第三階段：成果宣傳。采取主題圖片展、展板展示、媒體報道等多種形式集中宣傳黨的群眾路線教育實踐活動的經驗和成果；宣傳文體系統黨員干部教育改革創新的長效機制；宣傳教育實踐活動為文體系統帶來的新變化、新氣象。

六、工作要求

1、加強組織領導。教育實踐活動宣傳工作由文體局教育實踐活動領導小組辦公室組織。局屬各單位做好本單位新聞報道的同時，積極向領導小組辦公室報送文體系統教育實踐活動新聞稿件，確保宣傳有聲勢、有力度、有實效。文體系統各單位要結合實際，認真制定本單位的宣傳工作方案，精心策劃選題，抓好重點報道。

2、把握正確導向。要堅持正面宣傳為主，準確體現中央和省市縣委精神，緊緊圍繞活動主題，著眼于統一思想、凝聚力量，營造積極健康向上的輿論氛圍。要把握報道基調，準確開展輿論監督，在深入調查、核準事實的基礎上發揮輿論監督的建設性作用，立足于懲前毖后、治病救人，推動教育實踐活動健康深入開展。

3、堅持改革創新。文體系統各單位要充分發揮黨報黨刊、廣播、電視等主流媒體宣傳報道主陣地主渠道的作用，用好宣傳欄、板報、墻報等宣傳載體，提高影響力和感染力。要重視發揮傳統媒體和新興媒體作用，努力實現傳播效應最大化最佳化。在總體安排上，既保持聲勢，又注意節奏，既保持數量，更注重質量，不斷提高社會效果。

4、強化紀律意識。文體系統各單位涉及重要問題的稿件，要報送局教育實踐活動領導小組辦公室審定。要規范并注重宣傳效果，不得到處懸掛、張貼、粉刷宣傳標語，杜絕標語口號滿天飛、力戒形式主義。

第二篇

按照縣委統一部署，局黨組決定，從2014年2月開始，在全系統深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。根據《中共縣委關于印發<縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案>的通知》（星發〔2014〕3號）要求，現就我局開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定如下實施方案。

一、指導思想和總體要求

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以保持黨的先進性和純潔性為主線，以為民務實清廉為主要內容，以貫徹落實中央八項規定為切入點，切實加強廣大黨員、干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，大力弘揚黨的理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務實等優良作風，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決問題，保持黨和人民群眾的血肉聯系，從而全面提升文化體育廣播電視管理水平，在“全力建設鄱陽湖生態經濟區旅游先導示范區”中更好地服務群眾、造福人民。

（二）總體要求

黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。“照鏡子”，主要是學習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼,對照先進典型，查找理想信念、宗旨觀念、發展意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照為民務實清廉的要求，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起，端正行為，維護良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深入分析出現形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實際問題，更要解決思想問題。“治治病”，主要是堅持懲前總后、治病救人方針，區別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。

二、基本原則和目標任務

黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員中開展。重點是局領導班子、局屬單位領導班子、股級以上干部。局機關各股室，局屬各單位和各黨支部。時間從2014年2月開始，2014年9月基本完成。每個單位集中教育時間一般不少于3個月。局機關動員部署工作在3月初完成，局屬各單位在3月中旬完成。

(一)基本原則

1.堅持正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員、干部堅定理想信念，樹立宗旨意識，增強群眾觀點，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求。

2.堅持批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，勇于解剖自己，善意幫助別人，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。

3.堅持講求實效。開門搞活動，全過程組織群眾有序參與，讓群眾評判，接受群眾監督，充分吸納群眾意見建議，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效。

4.堅持分類指導。充分考慮局屬各單位的特點，強化分類指導，分類推進，不搞一刀切，同時，搞好傳承，對過去好的做法和經驗要繼續發揚。要消除速戰速決的思想，做到以時間服從質量，以問題是否解決、群眾是否滿意、長效機制是否建立、工作水平是否提高來衡量活動成效。既不能簡單化，以工作代替活動;也不能復雜化，以活動代替工作。做到活動與工作兩兼顧、兩不誤、兩促進。

5.堅持領導帶頭。抓實做到以上率下，發揮一把手關鍵作用，認真履行第一責任人責任。從領導班子和領導干部做起，上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，一級做給一級看、一級帶著一級干，一級抓一級、層層抓落實。

(二)目標任務

主要任務是聚焦作風建設，貫徹整風精神，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，抓住反對“四風”這個重點不放，著力解決各級領導班子和領導干部“四風”方面存在突出問題。同時以文體系統管理績效提升活動為抓手，切實把改進作風的成效真正落實到黨的基層組織和“末梢神經”，落實到具體的文化體育廣播電視工作中，使黨員、干部思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實，文體部門的效能進一步提高。主要任務“落實一項要求、解決五類問題”。即：落實為民務實清廉要求，解決“四風”突出問題，解決關系群眾切身利益的問題，解決基層組織服務能力不強的問題，解決影響風清氣正政治生態的突出問題，解決改革發展穩定不足的問題。為實現“確保到2017年財政總量增十億、工業年均增百億、旅游人次增千萬的奮斗目標”作出文體人新的更大的貢獻。

三、方法步驟

每個單位的教育實踐活動，按照縣委精神、體現文體特色的要求，著力抓好以下3個環節。

1、學習教育、聽取意見環節

重點是搞好學習宣傳和思想教育，堅定理想信念，補精神之“鈣”，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

（1）結合實際搞好學習教育。緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”三個關鍵詞，采取多種形式抓好學習教育。一要抓好規定內容學習。組織黨員、干部認真學習十八大和十八屆二中、三中全會精神，以及系列重要講話精神；學習省委十三屆七次、八次全會和市委十屆六次和縣委十二局十六次全會精神；學習中發〔2013〕4號、贛發〔2013〕8號文件規定的學習內容；學習黨的光輝歷史和優良傳統。各單位領導班子和領導干部要把《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》以及《習在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅持群眾路線紀實》作為學習重點內容，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論。二要開展紅色教育和警示教育。組織黨員干部觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片；組織黨員干部參觀紅色教育基地；采取多種形式重溫入黨誓詞，進一步增強黨員干部的理想信念和宗旨意識。三要豐富學習教育形式。各單位要組織集中學習、專題討論，并結合實際，采取觀看專題片、案例教育、“身邊事教育身邊人”、送學上門等靈活多樣、務實管用的方式，抓好基層黨員、干部的學習教育。四是開展“學習龔全珍”活動。文化窗口單位要建立龔全珍工作室，挖掘培育一批“龔全珍式好黨員、好干部”，使廣大黨員、干部學有標桿、行有示范。組織一次歌詠或演講活動。以“學習龔全珍，凝聚正能量”為主題在全系統開展一次歌詠活動或演講活動，激發廣大黨員干部的活動熱情。提升打造一臺戲。通過公演，增強廣大黨員干部為人民群眾服務的意識和自覺性。

（2）深入群眾聽取意見。局機關及局屬各單位黨組織及黨員領導干部要認領一個調研課題、寄發一封給群眾的公開信、整理一份訴求清單、建立一本問題解決銷號臺賬，多方面聽取群眾訴求意見，幫助群眾解決實際問題。一要深化“入村幫扶”活動。組織動員黨員干部下基層、接地氣。科、股級干部到所在單位的基層聯系點每月不少于5天，每人重點聯系貧困戶、老黨員戶、幫扶貧困戶不少于1戶。二要開展“下訪聽訴”專項調研活動。局領導班子成員要帶頭深入局屬單位、服務對象和基層群眾，開展“下訪聽訴”為主題的專項調研活動，面對面聽取干部職工、服務對象等基層干部群眾對“四風”方面的意見建議。局屬各單位要結合各自實際，通過各種形式聽真話、聽實話，請群眾為“四風”問題把脈診病，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。三要開展“開門納諫”活動。通過召開座談會、談話談心、問卷調查、設置意見箱、電子郵箱等形式渠道征求意見建議，認真收集和梳理。執法監管部門和窗口單位還要聽取工作對象和服務對象的意見。

2、查擺問題、開展批評環節

重點是開好一次高質量的專題民主生活會或組織生活會，以整風精神嚴格黨內生活，圍繞為民務實清廉要求，對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查擺和剖析“四風”方面的問題，積極開展批評和自我批評。

（1）認真查擺和剖析問題。一要樹立問題導向。局機關及局屬各單位領導班子和領導干部要樹立問題導向，帶頭把自己擺進去，查找“四風”問題具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題包括基層反映、群眾訴求、街談巷議和網民熱議中查找“四風”問題。二是深入查找問題。各單位要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有關規定進行檢查，普通黨員要在組織的幫助下，結合聽取意見情況，有針對性地查找黨性黨風上的差距。三要集中梳理問題。各單位領導班子要集中時間召開專門會議，查擺梳理領導班子及成員在“四風”方面存在的突出問題。

（2）認真撰寫對照檢查材料。一要明確對象范圍。撰寫對照檢查材料的對象包括：局機關及局屬各單位領導班子、班子成員；二要把握內容要求。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。三要嚴格審核把關。主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。領導干部要緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系個人成長經歷，自己動手撰寫個人對照檢查材料。并按要求報送縣委督導組或局督導組審核把關。

（3）開好專題民主生活會和組織生活會。一要做好會前準備工作。會前要以召開座談會、問卷調查、發放征求意見表、個別談話等方式，廣泛征求黨員、干部、群眾對領導班子和班子成員的意見建議。黨組書記與班子成員，班子成員相互之間，班子成員與分管部門主要負責同志之間，都要逐一進行談心談話，把班子問題、個人問題談深談透，消除隔閡、形成共識，把矛盾和問題解決在會前。班子成員彼此之間要以書面形式提出有價值的批評意見。二要認真開展批評和自我批評。會上采取“先班子、后個人，先一把手、后班子成員，先開展自我批評、再逐一開展批評，一個一個過”的方式，開展嚴肅認真的批評和自我批評，做到既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不評功擺好，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。三要及時通報情況。會后要在一定范圍通報專題民主生活會情況，并形成專題民主生活會情況報告，報縣委黨的教育實踐活動領導小組。每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的組織生活會。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

3、整改落實、建章立制環節

重點是針對“四風”方面和群眾反映強烈的突出問題，提出解決對策，明確整改落實的路線圖、任務書、時間表和責任人，堅持開門整改、標本兼治,切實做到“九戒”，即戒庸、戒懶、戒散、戒假、戒浮、戒蠻、戒私、戒奢、戒貪。

（1）制定整改方案。一要制定班子整改方案。局機關及局屬各單位領導班子都要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃（以下簡稱“兩方案、一計劃”），并充分聽取群眾意見。二要嚴把班子整改方案質量關。“兩方案、一計劃”須報縣委或局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組備案。三要公布班子整改方案。領導班子的整改方案，要通過一定方式向群眾公開、讓群眾知道、接受群眾監督，做到及時整改、逐項落實。四要制定和落實個人整改措施。領導干部都要制定個人整改措施，報本單位黨組織主要負責同志和上級督導組審閱；普通黨員也應針對查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，并認真抓好落實。

（2）上下聯動整改。一要建立整改工作臺賬。各單位都要建立包括具體問題整改、專項整治、制度建設在內的整改工作臺賬，并實行責任單位承辦、督導組督辦、責任單位辦結報告、教育實踐活動領導小組辦公室調度銷號管理的工作機制。二要抓好具體問題整改。認真梳理匯總群眾反映的具體問題、個體訴求，逐一明確整改的內容、目標、時限、責任，實行銷號管理并及時向群眾反饋，因政策不允許或條件不許可的要作出解釋說明。三要上下協力攻堅。整改中需要上級幫助解決的問題要進行銜接，以上帶下、以下促上、協同攻堅。對涉及多個部門或單位的問題，要加強溝通、整合資源、合力解決。

（3）強化正風肅紀。對照為民務實清廉要求，對“四風”方面存在的突出問題進行清理、檢查和專項治理。加強領導班子建設和干部教育管理。切實加強黨的組織制度、組織規范、組織紀律教育，引導黨員、干部增強黨的意識、組織意識，增強組織紀律性。對軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整；對在活動中發現的重大違紀違法問題，要及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。

（4）完善落實機制。堅持重在實效、貴在長效的原則，各單位要對現有的制度進行認真梳理，健全完善黨員干部踐行為民務實清廉要求的長效機制；注重研究出臺加強作風建設的具體制度和規定，嚴格各項制度的落實，確保活動實在實效、不走過場、群眾滿意。一是建立健全黨員干部下基層聯系服務群眾機制。拓展深化“入村幫扶”等制度，推動黨員領導干部下基層、接地氣、辦實事。二是建立健全群眾訴求收集、處理、督辦機制，及時解決群眾合理訴求。三是建立健全群眾監督評價機制。定期開展“民調評政”等群眾滿意度測評活動，讓群眾對部門工作、干部作風進行置評，廣泛聽取群眾意見、接受群眾監督，真正做到評議活動請群眾參與，機關作風讓群眾評判，工作效能使群眾滿意。四是堅持黨的組織生活制度。堅持和完善“”、“黨員領導干部雙重組織生活”等制度，堅持開展批評與自我批評，營造嚴肅認真、團結和諧的民主氛圍。五是建立健全學趕先進典型的長效機制。堅持開展向龔全珍等先進典型學習活動，使先進精神代代相傳，推出一批好典型，為我縣文化體育廣播電視改革發展凝聚強大的正能量。

四、組織領導

開展黨的群眾路線教育實踐活動，是一項重要政治任務，各單位黨組織要把教育實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，狠抓落實，確保教育活動取得實效。

1、建立工作機構。教育實踐活動在局黨組領導下、縣委督導組具體指導下開展。成立以局長夏茂臣為組長的局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，下設辦公室，負責教育實踐活動的日常工作和對局屬單位的督導工作。

2、堅持分類指導。黨組織主要負責同志要帶頭深入學習，帶頭查找和剖析“四風”問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定和落實整改措施，為班子成員和其他黨員、干部作表率；要認真履行“第一責任人”的責任，把教育實踐活動緊緊抓在手上，把縣委和局黨組的要求落到實處。特別要重視制定好活動方案，投入足夠的時間和精力推動落實。在教育實踐活動中走過場的，要追究一把手的責任。

3、堅持開門整風。教育實踐活動全過程都要發動群眾參與，置于群眾監督之下。要開門納諫，到地處最偏僻、矛盾最集中、輿論最敏感的地方去深入征求意見。要開門會診，特別是專題民主生活會前要請群眾提意見，會中要邀請群眾代表參加，會后要通報情況請群眾評議。要開門整改，堅持整改方案向群眾問計，整改措施為群眾著想，整改過程請群眾參與，整改成效由群眾評判，多數群眾不滿意的，要及時進行補課、返工。

4、加強督促檢查。局機關和局屬單位全體黨員要全程參與教育實踐活動。為了加強對局屬單位開展教育實踐活動的檢查指導，局黨組將派出督導組，負責對局屬單位教育實踐活動的督導，提出意見和建議，發現并督促解決突出問題，參與組織生活會，總結先進典型。

5、加強宣傳引導。要充分利用局信息公開、電子屏、宣傳欄等載體，及時宣傳報道教育實踐活動開展情況，反映活動的做法、經驗、成效，為教育實踐活動營造良好的輿論氛圍。局教育實踐活動領導小組努力營造開展教育實踐活動的濃厚氛圍，扎實推進教育實踐活動的開展。各單位要建立信息報送制度，及時向局教育實踐活動領導小組辦公室報送動態信息和經驗做法。

6、注重統籌安排。要抓好各環節之間的有效銜接，以每個環節的高質量保證整個活動的高質量，做到“不虛”、“不空”、“不偏”，確保教育實踐活動沿著正確軌道深入推進。要把開展教育實踐活動與深入推進“文化興縣”建設結合起來，與文化戰線的思想建設、作風建設、班子建設、隊伍建設結合起來，與廣大黨員干部的思想、政治、作風建設結合起來，與解決實際問題結合起來，精心組織，周密部署，把教育實踐活動融入到各項工作中去，把各項工作結合到教育實踐活動中來，以教育實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果檢驗活動成效，努力做到教育實踐活動與日常工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

教育實踐活動結束后，要認真總結開展活動的情況，局黨組向縣委督導組寫出專題書面報告，局屬各單位向局教育實踐活動領導小組寫出專題書面報告，同時繼續抓好整改措施落實，不斷鞏固和發展教育實踐活動成果。

第三篇

根據《中共市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》和《中共市委辦公室關于印發〈市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案〉的通知》文件精神，結合我局實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

以黨的十八大、十八屆三中全會和省委九屆九次、十次全會、龍巖市委四屆五次全會以及市委十二屆九次全會精神為指導，認真貫徹中央和省委、龍巖市委、市委確定的教育實踐活動指導思想、基本原則、主要任務、目標要求、方法步驟和關鍵環節，認真貫徹系列重要講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主要內容，以“四下基層”、“馬上就辦”、“聯掛幫”、“黨員亮身份、群眾來監督”和“文體惠民行動”為主要載體，深入貫徹落實中央八項規定精神、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省委、龍巖市委、市委貫徹落實辦法以及省委、龍巖市委、市委常委會改進作風意見精神，突出作風建設，貫徹整風精神，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

充分借鑒運用第一批教育實踐活動、先學先做先改活動成果經驗，堅持主題不變、鏡頭不換，以局領導班子和領導干部為重點，突出抓好直接聯系服務群眾的執法監管部門和窗口單位、服務單位的教育實踐活動。發揚認真精神，堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，堅持講究實效，更加注重領導帶頭、層層示范，更加注重聚焦“四風”、解決問題，更加注重敞開大門、群眾參與，更加注重分類指導、有序推進，更加注重上下協力、銜接帶動，更加注重嚴格要求、真督實導，切實加強文體系統黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場，確保教育實踐活動不斷取得實效、取信于民，以作風建設的新成效凝聚起推動我市文化事業大發展大繁榮的強大力量，夯實群眾基礎，把全面深化文化改革各項任務落到實處，扎實推進我市文體惠民富民工程和文化強市戰略的實施，為實現“百姓富、生態美”有機統一，全面建成小康社會，推進我市科學發展跨越發展加快崛起，建設海峽西岸宜居宜業美麗幸福提供有力保障。

二、時間對象

這次教育實踐活動自2014年1月開始，2014年9月基本完成，集中教育時間一般不少于3個月。參加教育實踐活動的對象是：文體局及下屬單位全體黨員。

三、主要任務

這次教育實踐活動的主要任務是抓住反對“四風”這個重點不放，集中解決局機關及下屬事業單位領導班子和領導干部在“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的成效真正落實到基層，真正讓群眾受益。

著力解決“四風”突出問題。局機關及下屬事業單位領導班子和領導干部重點解決政績觀不正確，不敢擔當，搞“形象工程”、“政績工程”，換一任領導、變一套思路，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”等問題。局機關及下屬事業單位重點解決庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動，執法監管部門和窗口單位、服務行業重點解決門難進、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，濫用職權、吃拿卡要、執法不公等問題。

著力解決群眾反映強烈的切身利益問題。堅持為民利民便民，建立健全定期研究解決基層和群眾反映的突出問題等制度，本著盡力而為、量力而行的原則，切實落實各項民生政策，解決群眾在文化、體育等方面的基本需求問題，解決與民爭利問題。暢通群眾訴求表達渠道，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度，切身感受到社會公平正義。

著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。以加強基層服務型黨組織建設為抓手，組織帶領廣大黨員、干部為群眾提供更多更好服務。全面開展進村入戶活動，落實黨員干部直接聯系群眾制度，駐村聯戶、結對幫扶。同時，結合部門職能和實際，深入開展“五送一進”活動（送政策、送信息、送技術、送資金、送項目和文化等進園區），促進黨員干部服務群眾常態化長效化，不斷提升黨組織服務人民群眾的能力和水平。

四、方法步驟

在教育實踐活動啟動之前，要認真做好思想、組織、宣傳發動、調查研究等各項準備工作。這次教育實踐活動不分階段、不搞轉段，堅持時間服從質量，結合實際，統籌協調、靈活安排時間進度。

堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使教育實踐活動各個環節工作有效銜接、相互貫通。堅持“三聯三促”貫穿教育實踐活動始終，著力推行“開放式”學習教育、“開放式”查擺批評、“開放式”整改落實，促進教育實踐活動各個環節實現機關部門與基層單位，領導干部與基層群眾的互聯互促。著力抓好三個環節：

（一）學習教育、聽取意見（時間約4周）。這個環節是整個教育實踐活動的基礎，重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

1、進行思想發動。在去年做好各項準備工作、推動先學先做先改的基礎上，按照省委、龍巖市委、市委的統一部署要求，3月21日上午召開動員會。動員會由黨組書記和督導組長動員講話。動員會議結束時，在規定范圍內對領導班子及黨員領導干部進行民主評議。引導廣大黨員干部充分認識開展教育實踐活動的重要性和緊迫性，統一思想，端正態度，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態投入教育實踐活動中去。

2、開展學習教育。結合實際制定學習教育計劃，采取中心組學習、專題輔導、交流討論、上黨課、自學、現場教學等多種形式，組織黨員、干部認真學習黨章、黨的十八大報告和十八屆三中全會精神、一系列重要講話精神，學習省第九次黨代會報告和省委九屆九次、十次全會、市委四屆五次全會以及市委十二屆九次全會精神；認真研讀《論群眾路線——重要論述摘編》和《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等中央規定的材料。認真學習在福建工作時的重要指示、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》和《黨的群眾路線與閩西》。學習黨的光輝歷史和優良傳統，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，弘揚古田會議精神、才溪鄉調查精神和谷文昌精神，深入學習詹紅荔、李彬、林丹、吳一心等先進事跡和身邊的先進典型。要充分發揮我市“紅軍留款信”舊址這一龍巖市教育實踐基地作用，組織系統黨員干部深入教育實踐基地開展五個一“紅色課堂”系列活動，通過觀看一次《精神典范紅色福地》黨員電化教育片、聆聽一堂《弘揚紅軍留款信精神自覺踐行黨的群眾路線》黨課、重走一段紅軍路、唱響一支紅軍歌、體驗一次紅軍生活，接受傳統教育，深入基層開展黨的群眾路線專題研討，確保學習教育取得實效。組織集中學習、專題討論，領導班子成員集中學習時間不少于3天，交流討論不少于2次，學習討論活動要有專門記錄，活動期間將進行跟蹤督查。

3、組織專題討論。開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論，向群眾學習，拜群眾為師，重點圍繞群眾路線的時代內涵，圍繞中央、省委、龍巖市委和市委通報的“四風”問題典型案例，圍繞本單位“四風”具體表現和危害，圍繞聯系服務群眾工作中存在的問題進行研討，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，從思想上弄清“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。

4、直接到群眾中去聽意見。堅持開門搞活動，開展“三聽三問”活動（“三聽”即聽干部群眾意見、聽服務對象訴求、聽困難群眾呼聲；“三問”即問癥，摸清干部作風存在的問題和癥結，問策，尋求改進干部作風的對策和措施，問效，了解改進干部作風的成效和評價），同時把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“個別聽”與“集體談”結合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來，采取座談交流、入戶走訪、拉家常交朋友等方式，廣泛聽取意見，特別是聽取工作對象和服務對象的意見。結合實際，通過開展問卷調查、設置意見箱、開通專線電話、設立網上郵箱以及進行民主評議等，拓寬聽取意見渠道。領導干部要結合“四下基層”、“聯掛幫”，廣泛聽取基層黨員、干部、群眾以及老同志和“兩代表一委員”對局機關、領導班子和領導干部在作風方面存在突出問題的意見，聽取對貫徹落實中央八項規定精神和踐行黨的群眾路線方面的意見建議。要統籌做好征求意見工作，防止相互征求意見“公文旅行”、“函來函往”，防止“一窩蜂”下基層、重復征求意見。對征求到的意見建議原汁原味進行梳理，及時向領導班子和班子成員反饋，并報送督導組。

（二）查擺問題、開展批評（時間約4周）。這個環節是整個教育實踐活動的關鍵，重點是圍繞為民務實清廉要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查擺“四風”方面存在的問題，進行黨性分析和自我剖析，用好批評和自我批評的利器，開展積極健康的思想斗爭，以整風精神開好高質量的專題民主生活會和組織生活會。

1、找準找實突出問題。領導班子和黨員領導干部要學習和對照黨章、廉政準則和改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，自覺把自己擺進去，查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距，特別是要找出“四風”問題的具體表現、典型事例，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題的具體表現、典型事例，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。對領導班子存在的問題，班子成員要結合崗位職能和職責分工，對號入座，主動認領。同時，還要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有關規定進行檢查。

2、認真撰寫對照檢查材料。局機關的領導班子、班子成員要撰寫對照檢查材料。不是領導班子成員的科級黨員領導干部也要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料主要內容應包括遵守黨的政治紀律和貫徹中央八項規定精神、轉變作風方面的基本情況，“四風”方面存在的突出問題，產生問題的原因分析，今后的努力方向和改進措施等四個部分，重點放在后三個部分。查擺存在的問題，要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明；分析產生問題的原因，要從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；要針對存在的問題明確努力方向和整改措施。對照檢查材料要開門見山、直奔主題,重點突出、內容實在,剖析深刻、觸及靈魂，防止把對照檢查材料寫成工作總結或述職報告。單位主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍內征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料，主要負責同志要認真把關。領導班子和班子成員的對照檢查材料，督導組將嚴格審核。

3、廣泛開展談心活動。召開專題民主生活會前，要普遍開展談心交心，單位主要負責同志帶頭開展談心活動，與班子成員逐一談心。班子成員之間要互相談心，還要主動與自己所分管工作有交叉或關聯的其他班子成員，與分管、聯系部門或下屬（掛鉤）單位主要負責人談心。談心要敞開心扉，坦誠相見，力求談開、談深、談透，真正形成共識，不在會上搞“突然襲擊”。

4、開好專題民主生活會。推行“開放式”民主生活會。在實行“開放式”民主生活會中，以適當形式向干部職工通報專題民主生活會工作方案；適當擴大列席人員的人數和范圍，邀請服務對象、兩代表一委員、離退休老同志列席參加；在會議結束前，進行民主測評。專題民主生活會上要開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。講問題要具體，對群眾反映的問題要講清情況，有問題的要剖析原因。召開民主生活會時間一般不少于1天。

5、通報專題民主生活會情況。單位主要負責同志要主持召開會議，在一定范圍內通報領導班子專題民主生活會總體情況，重點是聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評的情況，對領導班子及其成員存在的突出問題的認識，針對突出問題提出改進的措施和努力的方向等。同時，要形成民主生活會情況專項報告，經督導組審核后報上一級教育實踐活動領導小組辦公室、紀委、組織部存檔備案。

6、開好專題組織生活會。基層單位的黨組織要召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法；會議由黨組織書記召集并主持。會前，要廣泛聽取意見，查擺“四風”問題，深入談心交心，做好發言準備。會上，每個黨員都要堅持對事業、對同志、對自己高度負責的態度，以整風精神開展積極健康的思想斗爭，堅持用事實說話，有一說一、有二說二，不夸大也不縮小，真正達到幫助同志、增進團結、促進工作的效果。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會。

（三）整改落實、建章立制（時間約4周）。這是整個教育實踐活動出成果、見成效的重要環節，重點是針對作風方面存在的問題，制定和落實整改方案；針對突出問題，進行專項整治；建立健全長效機制。

1、制定整改方案。單位主要負責同志要親自主持制定班子整改方案，明確任務書、時間表和責任人。領導班子成員要制定個人整改措施，報主要領導把關。班子整改方案和個人整改措施要報督導組審核。

2、聯動推進整改。圍繞群眾反映強烈的突出問題，一開始就改起來，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，即知即改，立行立改。要實行開門聯動整改，向服務對象、群眾做出整改承諾，及時公布整改情況，接受群眾評價和監督。聯系的基層單位要邀請掛鉤領導監督指導整改。把整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，動真碰硬、攻堅克難，持續用勁、步步為營，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

3、開展專項整治。不折不扣地落實好中央和省委、龍巖市委和市委確定的專項整治任務，對文山會海、檢查評比泛濫，行政審批改革不到位，門難進、臉難看、事難辦和辦事效率低下，違反財經紀律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，黨政機關、事業單位人員超編和超職數配備、在編不在崗，領導干部未經批準在企業兼職，“三公”經費開支過大、“形象工程”和“政績工程”、侵害群眾利益行為、信訪突出問題等整治重點，下猛藥、出重拳，一項一項整治。同時，結合履行職能職責和作風建設實際，確定單位專項整治重點，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，不達目的不罷休。專項整治方案要由一把手親自主持制定，報督導組審核，確保有推進措施，有牽頭單位（股室）和具體責任人，有檢查評估，有監督問責，務求取得實效。

4、強化正風肅紀。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。結合對領導班子和領導干部的年度考察工作，加強領導班子建設和嚴格教育管理干部，對軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整；對在活動中發現的重大違紀違法問題，要及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。加強基層黨組織建設和黨員教育管理，對軟弱渙散的基層黨組織，進行集中整頓；對長期不起作用甚至起負作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。

5、健全和落實制度規定。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”方面突出問題，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，推動改進作風常態化長效化。貫徹好教育實踐活動中中央、省、龍巖市和市出臺的制度和辦法。強化制度執行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識，加強對執行制度情況的督查檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，切實維護制度的嚴肅性和權威性。

集中教育實踐活動告一段落后，繼續抓好整改措施的落實，進行回顧總結，鞏固擴大活動成果。及時向市委督導組報告整改落實情況，并在下一次民主生活會上進行通報。

五、組織領導

把教育實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保教育實踐活動各項要求落到實處。

1、落實領導責任。要切實加強對教育實踐活動的領導和指導，成立市文體局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組由黨組書記任組長，黨組副書記、局長任第一副組長，紀檢組長任副組長，領導小組下設辦公室，具體負責教育實踐活動。

單位主要負責同志要承擔起第一責任人的責任，帶頭學習，帶頭聽取意見，帶著查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭進行整改，把教育實踐活動緊緊抓在手上，發揮示范推動作用。特別要重視制定好活動方案，對需要著重解決的問題，做到心中有數；對可能發生的情況和問題，進行分析預判，提出有效的預防和解決對策。

2、注重分類指導。堅持從實際出發，根據不同層級、不同領域、不同對象提出不同目標要求，什么問題突出就解決什么問題，有針對性地加強指導。執法監管部門和窗口單位服務行業，要突出服務群眾這個著力點，抓住轉變職能、改進作風這個關鍵；對流動黨員、離退休黨員和年老體弱黨員可以采取靈活管用的方式開展活動。

3、注重特色創新。在整個教育實踐活動中，既要認真落實中央、省、龍巖和市委的統一部署，堅持教育實踐活動的基本環節不能少、不變通，把“規定動作”做到位；又要結合自身實際，充分利用我市紅色教育資源和部門特點，組織開展文藝小分隊進鄉村、社會體育指導員進社區、圖書掌上閱讀進市民等文體惠民行動，創新開展各個環節工作，使“自選動作”有特色。

4、加強督促檢查。結合實際，邀請本單位離退休干部、“兩代表一委員”、普通干部或服務對象作為內部督導員，加強內部監督引導，配合督導組更加有效做好督導工作，形成內外結合、上下銜接的督導工作局面，切實提高教育實踐活動質量。

5、強化宣傳引導。要廣泛宣傳中央和省委、龍巖市委和市委對教育實踐活動的一系列部署和要求，精心策劃，制定宣傳報道計劃，通過新聞報道、評論言論、綜述報道和理論文章等形式，充分反映活動進展和成效。創新宣傳形式和載體，用身邊的典型和鮮活的事例激勵人、鼓舞人，加強正面宣傳和輿論引導，重視發揮微博客、微信等新興媒體的作用，及時總結推廣好經驗好做法，廣泛宣傳先進典型，曝光反面典型。把握好輿論引導的時機、力度和效果，更好發揮評論、言論的引導作用，營造良好輿論氛圍。

7、堅持統籌兼顧。堅持圍繞中心、服務大局，統籌安排教育實踐活動三個環節的各項工作，做到有機銜接、前后呼應。把開展教育實踐活動與貫徹黨的十八屆三中全會精神結合起來，與貫徹落實中央、省委、龍巖市委和市委一系列重要會議精神結合起來，與加快推進我市文化事業大發展大繁榮結合起來，認真做好今年各項工作，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。