建設(shè)工程安全整治工作方案
時(shí)間:2022-05-18 11:51:04
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為進(jìn)一步加強(qiáng)全市建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管,有效遏制建筑施工安全事故的發(fā)生,參考市2014年建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案,結(jié)合我市建設(shè)行業(yè)實(shí)際情況,現(xiàn)制定2014年市建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,突出安全監(jiān)管的針對(duì)性和有效性,預(yù)防和減少建筑施工安全事故,保持全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)有序。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立市建筑施工安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
三、整治目標(biāo)
通過(guò)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任,全面推進(jìn)建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工,集中解決建筑施工安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,提高建筑施工安全生產(chǎn)總體水平。
四、整治范圍和措施
(一)專項(xiàng)整治的范圍:市所有在建建設(shè)工程。
(二)專項(xiàng)整治的重點(diǎn):大型建筑起重機(jī)械設(shè)備、懸挑式腳手架、深基坑工程、高大模板支撐體系。
1、大型建筑起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治
(1)大型機(jī)械設(shè)備分包強(qiáng)制要求選用建機(jī)一體化企業(yè)。從事建筑起重機(jī)械租賃單位應(yīng)積極申報(bào)建機(jī)一體化企業(yè),并按要求進(jìn)行建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn),嚴(yán)格按規(guī)定辦理大型建筑起重機(jī)械備案手續(xù),建立大型建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。
(2)加強(qiáng)安裝拆卸管理:大型建筑起重機(jī)械安裝單位應(yīng)與使用單位簽訂大型建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸合同及安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任,并按規(guī)定辦理告知手續(xù)。同時(shí)嚴(yán)格按照省住建廳有關(guān)要求落實(shí)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)首節(jié)驗(yàn)收制度。安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)主管部門或安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理使用備案登記,登記標(biāo)志懸掛在該設(shè)備的顯著位置。
(3)安裝、拆卸過(guò)程中,使用單位應(yīng)根據(jù)安裝單位的要求設(shè)置安裝區(qū)域警戒線,劃出警戒區(qū),由專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。監(jiān)理企業(yè)必須在場(chǎng)實(shí)施旁站監(jiān)督。
(4)應(yīng)按規(guī)定配備建筑起重機(jī)械安拆工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工、維修工、機(jī)械管理人員,特種作業(yè)人員持有建設(shè)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證。
(5)安裝完畢,安裝單位自驗(yàn)合格后,使用單位應(yīng)委托有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,使用單位組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收合格,方可投入使用。
(6)建筑起重機(jī)械每次附著、頂升都必須由原安裝單位實(shí)施。每次附著、頂升結(jié)束后,必須經(jīng)安裝單位自驗(yàn)收,總承包單位應(yīng)組織租賃、安裝、監(jiān)理驗(yàn)收,合格后方可使用。
(7)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行日常檢查和維護(hù)保養(yǎng),日常檢查應(yīng)包括巡檢、月檢、季檢,維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)包括日保、一保、二保、轉(zhuǎn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)。日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)由設(shè)備管理員組織維修工、機(jī)長(zhǎng)、司機(jī)等相關(guān)人員共同進(jìn)行,并做好記錄存檔。
2、懸挑梁腳手架專項(xiàng)整治
進(jìn)一步貫徹落實(shí)市建委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)鋼管腳手架搭設(shè)的安全管理的通知》的要求,重點(diǎn)整治:
(1)凡從事建筑現(xiàn)場(chǎng)鋼管腳手架搭設(shè)的分包單位,必須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《腳手架作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)》和《安全生產(chǎn)許可證》,嚴(yán)禁超越資質(zhì)許可范圍承接業(yè)務(wù)或進(jìn)行資質(zhì)轉(zhuǎn)借、掛靠等違法行為。
(2)搭設(shè)前分包單位必須將鋼管及扣件的產(chǎn)品質(zhì)量合格證、廠家生產(chǎn)許可證以及檢測(cè)報(bào)告等報(bào)送監(jiān)理單位審核。
(3)使用鋼管搭設(shè)腳手架時(shí),其鋼管外徑應(yīng)為Φ48mm或Φ51mm,管徑及壁厚不得超出允許偏差范圍,所用扣件應(yīng)與管徑相匹配;對(duì)鋼管、扣件應(yīng)按批次進(jìn)行抽樣,并送有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè),未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的不得使用。
(4)踢腳板:使用硬質(zhì)材料,高度15cm以上,每隔4步設(shè)置一道。
(5)竹榀:達(dá)標(biāo)工程至少隔道鋪,示范工程必須滿鋪。
(6)懸挑架兜底設(shè)置:達(dá)標(biāo)工程至少用竹榀封閉,示范工程必須用模板封閉(模板應(yīng)刷油漆)。
(7)桿件油漆:桿件均應(yīng)刷防銹漆,外立面桿件、內(nèi)立桿要加刷面漆,單位工程面漆要一致,剪刀撐、扶手欄桿應(yīng)刷成黑黃相間的警示色。
(8)腳手架外側(cè)必須掛設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的2000目/㎡阻燃密目式安全網(wǎng)。各縣(市)區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)管中隨機(jī)抽樣送檢,不符合規(guī)范要求的應(yīng)督促總承包單位全部予以更換。
(9)懸挑梁:懸挑架依附的建筑結(jié)構(gòu)必須是混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu);懸挑梁采用型鋼的型號(hào)、規(guī)格、固端和懸挑端尺寸必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)計(jì)算確定;懸挑梁的固端長(zhǎng)度應(yīng)不小于1.25倍的外挑長(zhǎng)度;懸挑梁刷防銹漆,外再加刷黃黑相間的警示色。
(10)驗(yàn)收要求:腳手架首步搭設(shè)完畢后必須辦理驗(yàn)收手續(xù),并經(jīng)總承包企業(yè)、分包、監(jiān)理單位腳手架共同驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序,首次驗(yàn)收后每隔5步必須辦理驗(yàn)收手續(xù),腳手架搭設(shè)完畢后,必須辦理驗(yàn)收手續(xù)。
(11)施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備扭力扳手用于檢查扣件緊固力矩:扣件緊固力矩應(yīng)在40~65N.m范圍且抽查的合格數(shù)量必須不小于90%。
3、深基坑工程施工、監(jiān)測(cè)專項(xiàng)整治
(1)重點(diǎn)抽查是否按照省市相關(guān)深基坑管理文件規(guī)定及規(guī)范要求編制專項(xiàng)方案并報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和項(xiàng)目總監(jiān)審批,是否經(jīng)專家論證、論證結(jié)論情況;檢查專項(xiàng)施工方案是否含應(yīng)急預(yù)案等。
(2)現(xiàn)場(chǎng)抽查是否按照設(shè)計(jì)文件和施工專項(xiàng)方案進(jìn)行基坑開挖,監(jiān)測(cè)單位是否按照設(shè)計(jì)文件及方案進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)值超預(yù)警后,參建各方是否采取相應(yīng)措施等問(wèn)題。
4、高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)整治
(1)是否有施工方案,施工方案是否經(jīng)過(guò)審批,高大模板施工方案是否經(jīng)過(guò)專家論證審查。
(2)模板支架是否違規(guī)使用木立柱和門式鋼管模板支架或存在鋼木混撐現(xiàn)象。
(3)鋼管立柱間距和步距是否符合專項(xiàng)方案規(guī)定要求。
(4)鋼管立柱頂部是否存在未設(shè)可調(diào)支托而直接利用橫桿和扣件傳力現(xiàn)象。
(5)是否存在扣件式鋼管立柱接長(zhǎng)采用搭接、對(duì)接接頭在同步斷面、上段鋼管立柱與下段鋼管立柱錯(cuò)開固定于水平拉桿上等現(xiàn)象。
(6)可調(diào)支托底部的立柱頂端是否沿縱橫向設(shè)置一道水平拉桿,是否存在不按規(guī)定設(shè)置掃地桿、水平拉桿、剪刀撐現(xiàn)象。
(7)豎向模板和支架立柱支承部分安裝在基土上時(shí)是否加設(shè)有足夠強(qiáng)度和支承面積的墊板(墊板厚度不得小于50mm)或型鋼底座(底座長(zhǎng)度不得小于2000mm)。
(8)安裝完畢后,是否由施工單位組織進(jìn)行驗(yàn)收后,由監(jiān)理單位簽發(fā)澆搗令方可實(shí)施澆搗;經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后拆模。
五、整治時(shí)間安排
2014年3月份,聘請(qǐng)建筑機(jī)械專家,分成三個(gè)工作小組,對(duì)全市展開建筑起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的培訓(xùn)。
2014年6月份,借安全月宣傳,進(jìn)一步開展包括建筑起重機(jī)械、腳手架、深基坑、高大模板等專項(xiàng)整治。
2014年9月份,進(jìn)一步加強(qiáng)下半年安全生產(chǎn)工作,開展各類專項(xiàng)整治。
2014年12月份,開展年終安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)2014年以來(lái),包括建筑起重機(jī)械、腳手架、深基坑、高大模板等各個(gè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行“回頭看”。確保年末歲首市各建設(shè)工程能夠安全有序進(jìn)行。
六、整治要求
(一)專項(xiàng)整治要做到三個(gè)結(jié)合。一是與落實(shí)全年的質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制工作相結(jié)合;二是與開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作相結(jié)合;三是與一線施工人員特別是民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育相結(jié)合。
(二)要充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)整治工作的重要性。各施工項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理部要強(qiáng)化對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)施工安全的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,記錄在案并立即整改,消除隱患。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)巡視和檢查,督促施工單位、工程項(xiàng)目部落實(shí)主體責(zé)任,確保整治工作不走過(guò)場(chǎng)。
(三)對(duì)事故企業(yè)、不良行為記分較多的企業(yè)、重點(diǎn)(大)工程項(xiàng)目、質(zhì)量管理水平較差的工程項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)整治工作落實(shí)不力、隱患較多的企業(yè),可采取責(zé)令整改、停工、媒體曝光,記入不良行為,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、行政處罰等手段,予以依法查處;對(duì)發(fā)生質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,依法從嚴(yán)從重處理。