導(dǎo)語(yǔ)：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分解方案(共3篇)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)

1.開展對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和遵守執(zhí)行黨章情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處和糾正違反政治紀(jì)律、嚴(yán)重違章規(guī)定的行為。

牽頭部門：政工股。

協(xié)辦部門：辦公室，各司法所。

完成時(shí)限：全年。

2.加強(qiáng)對(duì)黨十八屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹以及開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況的監(jiān)督檢查。

牽頭部門：政工股。

協(xié)辦部門：各司法所，局機(jī)關(guān)各股室，下屬各單位。

完成時(shí)限：全年。

二、嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

3.組織對(duì)司法行政系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》落實(shí)情況檢查。

牽頭部門：政工股。

協(xié)辦部門：辦公室，各司法所。

完成時(shí)限：全年。

4.嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公車使用、因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)開支的檢查監(jiān)督，杜絕違規(guī)操作、鋪張浪費(fèi)等行為。各所上半年組織開展一次公車使用自查，市局適時(shí)組織抽查。

牽頭部門：政工股。

協(xié)辦部門：辦公室、基層股，各司法所。

完成時(shí)限：全年

5.認(rèn)真抓好《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作暫行條例》的貫徹執(zhí)行，加大效能督查力度，加大效能投訴件直查快辦力度。

牽頭部門：辦公室。

協(xié)辦部門：政工股。

完成時(shí)限：全年

三、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，切實(shí)推進(jìn)司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)

6.嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年底繼續(xù)由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等落實(shí)情況開展檢查考核。

牽頭部門：政工股

協(xié)辦部門：辦公室，各司法所。

完成時(shí)限：第四季度。

7.做好懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃，制定2013-2017年全市司法行政系統(tǒng)懲防體系建設(shè)工作具體實(shí)施細(xì)則，抓好責(zé)任分解。

牽頭部門：政工股

協(xié)辦部門：辦公室，各司法所。

完成時(shí)限：全年。

8.在全系統(tǒng)組織開展廉政教育月活動(dòng)，開展理想信念、宗旨意識(shí)和廉政法規(guī)教育。

牽頭部門：政工股。

協(xié)辦部門：辦公室、基層股、矯安股，各司法所。

完成時(shí)限：5月底前。

9.推進(jìn)廉政文化建設(shè)，在全系統(tǒng)司法行政機(jī)關(guān)和基層司法所建設(shè)廉政文化走廊，加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育。

牽頭部門：基層股。

協(xié)辦部門：政工股、辦公室、法宣股，各司法所。

完成時(shí)限：全年。

10.深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

（1）組織對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位權(quán)力清單和用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理，制定重要權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控的具體措施。

牽頭部門：政工股。

協(xié)辦部門：辦公室、法宣股，各司法所。

（2）加強(qiáng)社區(qū)矯正評(píng)估、銜接、管理等環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。

牽頭部門：政工股。

協(xié)辦部門：矯安股，各司法所。

完成時(shí)限：10月前。

11.進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開展“保民生促發(fā)展，請(qǐng)群眾評(píng)議”活動(dòng)。繼續(xù)加大對(duì)法律服務(wù)窗口明察暗訪的監(jiān)督力度，糾正法律服務(wù)行業(yè)的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處損害群眾切身利益的案件，提升法律服務(wù)水平和辦事效率。

牽頭部門：辦公室。

協(xié)辦部門：政工股、法宣股、矯安股、公律股、基層股、法律援助中心、各司法所。

完成時(shí)限：全年。

12.組織開展一次公證業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)收支情況專項(xiàng)檢查，市局開展抽查。

牽頭部門：公律股。

協(xié)辦部門：政工股。

完成時(shí)限：全年。

13.及時(shí)受理群眾舉報(bào)，認(rèn)真核實(shí)舉報(bào)線索，堅(jiān)決懲治領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)案件。

牽頭部門：政工股。

協(xié)辦部門：辦公室，各司法所。

完成時(shí)限：全年。

14.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作信息報(bào)道，每年必須上報(bào)6條以上紀(jì)檢監(jiān)察工作信息。

牽頭部門：政工股。

協(xié)辦部門：辦公室。

完成時(shí)限：全年。

四、嚴(yán)格要求，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)

15.圍繞“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”要求，抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、大局意識(shí)、主業(yè)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)。

牽頭部門：政工股。

協(xié)辦部門：辦公室。

完成時(shí)限：全年。

第二篇

一、加強(qiáng)廉政教育，筑牢思想防線

1、加強(qiáng)政治紀(jì)律教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)在十八屆三中全會(huì)、十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上有關(guān)反腐倡廉工作的系列講話精神；學(xué)習(xí)省紀(jì)委九屆五次全會(huì)和市紀(jì)委四屆五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央關(guān)于落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等廉政規(guī)定，讓廣大干部職工時(shí)刻樹立廉潔從政意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。

2、開展廉政教育月活動(dòng)。繼續(xù)深入開展崗位廉政教育和“廉政教育月”活動(dòng)，發(fā)揮典型案例教育和警示教育基地在廉政教育中的重要作用，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課制度，進(jìn)一步改進(jìn)反腐倡廉教育方式，增強(qiáng)反腐倡廉教育的時(shí)代性、針對(duì)性和有效性。

3、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。充分發(fā)揮廉政文化創(chuàng)建在反腐倡廉中的作用，結(jié)合司法所規(guī)范化建設(shè)，在局機(jī)關(guān)和基層司法所建設(shè)廉政文化走廊，制作廉政字畫、廉政桌牌、廉政手冊(cè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政信息報(bào)道和文章調(diào)研工作，及時(shí)宣傳司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要做法，積極營(yíng)造良好的具有司法行政行特色的廉政文化氛圍。

二、嚴(yán)格制度落實(shí)，嚴(yán)明政治紀(jì)律

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)。要結(jié)合我市司法行政工作實(shí)際，認(rèn)真制定和落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，為未來(lái)四年司法行政系統(tǒng)懲防體系建設(shè)做好科學(xué)設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。局黨總支要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，黨委總支書記必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的政治責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋，做到橫向到機(jī)關(guān)各科室，縱向到基層司法所，形成齊抓共管和“兩手抓、兩手硬”的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決貫徹從嚴(yán)治黨要求，加大檢查監(jiān)督力度，全體司法行政干部職工嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律，確保政令暢通。

2、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制落實(shí)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)源頭預(yù)防，全面推進(jìn)“全員防控、全面覆蓋、科技助力、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的要求，以加強(qiáng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、司法所社區(qū)矯正管理人員和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作為重點(diǎn)，繼續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，認(rèn)真查找崗位或個(gè)人潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)設(shè)置崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，做到人人熟知自己崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，年終進(jìn)行個(gè)人自查和紀(jì)檢監(jiān)察檢查監(jiān)督相結(jié)合，對(duì)反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題，早提醒、早解決。落實(shí)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職述廉和建立干部廉政檔案制度。

3、加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開制度落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦事，對(duì)重大人事決定、大項(xiàng)財(cái)務(wù)開支和大宗物資采購(gòu)等重大事項(xiàng)，必須經(jīng)過集體研究決定，決不能搞“個(gè)人說(shuō)了算”，要嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，扎緊制度的“籠子”，讓權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”，讓權(quán)力在陽(yáng)光下行使，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度，嚴(yán)格按照黨務(wù)政務(wù)公開制度，及時(shí)進(jìn)行公示，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保廉潔自律

1、加強(qiáng)政治紀(jì)律落實(shí)的監(jiān)督檢查。督促抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，持續(xù)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等一系列制度規(guī)定的貫徹落實(shí)，堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性，堅(jiān)決反對(duì)和糾正“四風(fēng)”，做到經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。要加大對(duì)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算的開支，特別要加大對(duì)鋪張浪費(fèi)、公車私用、警車管理、公款吃喝、公款送禮等問題的監(jiān)督檢查，完善情況收集和點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光制度，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制。加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推動(dòng)《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，加大效能督查力度，落實(shí)效能投訴直查快辦，嚴(yán)肅問責(zé)“庸懶散”等行為，督促抓好“馬上就辦”活動(dòng)的深入開展和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

2、加強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法的監(jiān)督檢查。今年重點(diǎn)開展對(duì)社會(huì)矯正評(píng)估、銜接、管理的執(zhí)法檢查監(jiān)督力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在司法行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、索賄受賄、貪污腐化、干部招錄選拔等方面營(yíng)私舞弊案件和法律服務(wù)行業(yè)違規(guī)執(zhí)業(yè)案件。

3、加強(qiáng)法律服務(wù)窗口的監(jiān)督檢查。深入開展“保民生促發(fā)展，請(qǐng)群眾評(píng)議”專題活動(dòng)，積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”。加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)窗口為民服務(wù)宗旨教育，持續(xù)開展“法律服務(wù)到一線，司法行政促發(fā)展”活動(dòng)，樹立“人人是司法行政形象，處處是法律服務(wù)窗口”的主人翁意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加大對(duì)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明察暗訪的監(jiān)督查檢力度和來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)的查辦力度，糾正法律服務(wù)行業(yè)的不正之風(fēng)，不斷提升司法行政法律服務(wù)水平和辦事效率。

第三篇

一、充分認(rèn)識(shí)開展化解矛盾糾紛專項(xiàng)活動(dòng)的重要性

2014年是全面深化改革的開局之年，開展“筑牢人民調(diào)解防線助推改革發(fā)展”活動(dòng)，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省委九屆十次全會(huì)精神，按照省、市委政法工作會(huì)議、省、市司法行政工作會(huì)議和全省人民調(diào)解工作會(huì)議部署，凝聚全市司法行政系統(tǒng)力量，緊緊圍繞閩北深化改革的主要任務(wù)，動(dòng)員組織廣大人民調(diào)解員深入開展矛盾糾紛排查化解工作，推進(jìn)閩北科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”，全面建成小康社會(huì)，具有十分重要的意義。全市司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)開展活動(dòng)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以“筑牢人民調(diào)解防線助推改革發(fā)展”活動(dòng)為載體，全面提高人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平，不斷提高人民調(diào)解員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大矛盾糾紛化解工作成效，努力開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照省兩辦轉(zhuǎn)發(fā)《省司法廳關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的實(shí)施意見》（閩委辦發(fā)〔2013〕21號(hào)）的要求部署，著眼于今明兩年，通過開展矛盾糾紛化解專項(xiàng)活動(dòng)，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，預(yù)防和減少重大糾紛和群體性事件的發(fā)生，為全面完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)、迎接實(shí)施“十三五”規(guī)劃任務(wù)創(chuàng)造安定良好的社會(huì)環(huán)境。要通過開展“筑牢人民調(diào)解防線助推改革發(fā)展”化解矛盾糾紛專項(xiàng)活動(dòng)，做到排查糾紛“零放過”，分析研判“零失誤”，妥善處理“零惡化”，努力把工作拓展到人民群眾更需要的地方，把人民調(diào)解工作效能發(fā)揮到更佳狀態(tài)，把工作做到黨委政府更滿意的程度。實(shí)現(xiàn)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）60%、村居（社區(qū)）90%“無(wú)民轉(zhuǎn)刑、無(wú)非正常死亡、無(wú)群體性械斗、無(wú)集體上訪”，民間糾紛調(diào)解率達(dá)100%，成功率達(dá)96%以上。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證活動(dòng)順利開展，市司法局成立“筑牢人民調(diào)解防線助推改革發(fā)展”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

四、工作措施

（一）緊扣“平安建設(shè)”目標(biāo)，大力加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。一是圍繞重點(diǎn)抓排查。落實(shí)月排查制度，各司法所要每月組織所內(nèi)工作人員、人民調(diào)解員深入村組、社區(qū)、廠礦、企業(yè)，全方位排查摸底，了解糾紛信息，掌握糾紛苗頭，做到排查糾紛“零放過”。堅(jiān)持專項(xiàng)排查制度，針對(duì)在推進(jìn)改革過程中，為進(jìn)一步完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、推進(jìn)行政管理體制改革、深化農(nóng)村綜合改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、創(chuàng)新社會(huì)治理體制、推動(dòng)生態(tài)文明先行示范區(qū)發(fā)展等改革任務(wù)可能出現(xiàn)矛盾糾紛領(lǐng)域開展深入排查，尤其是要重點(diǎn)排查涉及民生的醫(yī)療糾紛、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、勞動(dòng)爭(zhēng)議、山林土地、征地拆遷、電子商務(wù)等矛盾糾紛，排查越級(jí)上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索，做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)，在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”前后和國(guó)慶前后等特殊敏感時(shí)段和節(jié)點(diǎn)以及特定區(qū)域、特定行業(yè)組織開展矛盾糾紛集中排查活動(dòng)。二是多元并濟(jì)抓化解。根據(jù)矛盾糾紛的不同類型、化解的難易程度、可能造成的社會(huì)影響和后果的嚴(yán)重程度，認(rèn)真制定方案，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，防止矛盾激化，做到分析研判“零失誤”。對(duì)在排查過程中發(fā)現(xiàn)的鄰里、婚姻家庭、房屋宅基地、合同債務(wù)、人身傷害賠償?shù)瘸Ｒ娦浴⒍喟l(fā)性矛盾糾紛，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)就地化解。對(duì)于排查出來(lái)的疑難復(fù)雜矛盾糾紛，黨委、政府交辦的矛盾糾紛，相關(guān)部門委托移交的矛盾糾紛，要組織專門力量、制定調(diào)解預(yù)案、采取有效措施最大限度地就地及時(shí)化解。對(duì)于多年積壓、長(zhǎng)期未得到有效解決的矛盾糾紛，要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門集中攻堅(jiān)化解。對(duì)在推進(jìn)改革發(fā)展中可能涉及的拖欠農(nóng)民工工資、勞動(dòng)爭(zhēng)議、山林土地、醫(yī)療糾紛、道路交通事故、治安案件民事?lián)p害賠償、土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉臺(tái)商貿(mào)等特殊行業(yè)和專門領(lǐng)域的糾紛，要充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)部門以及行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織的力量，及時(shí)化解。三是健全制度防激化。在調(diào)解糾紛過程中，人民調(diào)解組織對(duì)于有可能激化或引起治安案件、刑事案件的糾紛，要高度警惕，及時(shí)報(bào)告，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮有關(guān)部門和單位的作用，列入排查調(diào)處工作日程，深入開展調(diào)查研究，制定出切實(shí)可行的工作措施，堅(jiān)決防止形成現(xiàn)實(shí)危害，做到妥善處理“零惡化”。

（二）緊扣基礎(chǔ)作用發(fā)揮，全面推動(dòng)人民調(diào)解工作發(fā)展。一要著力加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要按照“哪里有人群、哪里就有調(diào)解組織，哪里有糾紛、哪里就有調(diào)解工作”的要求，建立健全村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)；加快推動(dòng)在大型集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)人口聚居區(qū)、旅游區(qū)等矛盾多發(fā)易發(fā)的行業(yè)或領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo)，企事業(yè)、行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解委員會(huì)為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。二要著力提高人民調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化水平。要采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，逐步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)、市人民調(diào)解中心和各行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)委會(huì)專職人民調(diào)解員的配備力度，擴(kuò)大和增加專職人民調(diào)解員隊(duì)伍。要堅(jiān)持人民調(diào)解員的選任條件，把懂法律、懂政策，會(huì)做協(xié)調(diào)工作、熱愛人民調(diào)解工作，在群眾中有一定威信的同志選聘到人民調(diào)解隊(duì)伍中來(lái)。要支持、鼓勵(lì)、培育公信力較強(qiáng)的法律服務(wù)工作者、行業(yè)專家、獲得省以上優(yōu)秀人民調(diào)解能手稱號(hào)的調(diào)解員，建立人民調(diào)解工作室，形成品牌效應(yīng)，引導(dǎo)更多群眾主動(dòng)上門解決矛盾糾紛。要通過開設(shè)專題講座、剖析典型案例、組織調(diào)解考察等，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，努力造就一支懂法律政策、能調(diào)善防、善于做群眾工作的高素質(zhì)的人民調(diào)解隊(duì)伍。三要著力建立健全人民調(diào)解工作制度。要建立健全與《人民調(diào)解法》相配套的規(guī)章制度體系，進(jìn)一步規(guī)范矛盾糾紛受理登記、分流移送、督查回訪、立卷歸檔、統(tǒng)計(jì)報(bào)送等工作，重點(diǎn)是完善社情民意分析研判、重大糾紛集體討論、重大疑難糾紛報(bào)告等制度，努力形成科學(xué)化防范、常態(tài)化排查、法治化調(diào)解、信息化運(yùn)作的人民調(diào)解工作新機(jī)制。

（三）緊扣創(chuàng)新矛盾化解機(jī)制，繼續(xù)深化三大調(diào)解銜接機(jī)制。一要繼續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng)。在健全國(guó)土資源、婦聯(lián)、消協(xié)、衛(wèi)生、交警、庫(kù)區(qū)移民等行業(yè)性人民調(diào)委會(huì)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、民政、環(huán)保、海洋漁業(yè)、食品藥品監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障等部門加快成立行業(yè)性人民調(diào)解組織。根據(jù)特殊地域情況，積極推動(dòng)臺(tái)胞聚集地、涉臺(tái)商貿(mào)活動(dòng)中心及大型臺(tái)企成立涉臺(tái)調(diào)委會(huì)。按照《關(guān)于做好市“公調(diào)對(duì)接”工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作、健全機(jī)制，加快完成全市公安派出所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)及其派駐人民調(diào)解室、村（居）人民調(diào)解委員會(huì)的對(duì)接，提高對(duì)接效率。二要推進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng)。要發(fā)揮人民調(diào)解在化解民間糾紛中基礎(chǔ)功能，規(guī)范人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接機(jī)制，積極配合基層人民法院，做好訴前調(diào)解、委托調(diào)解和協(xié)助調(diào)解，共同探索出臺(tái)訴調(diào)對(duì)接規(guī)范性文件，在市人民法院設(shè)立人民調(diào)解工作室，組建調(diào)解員隊(duì)伍。三要推進(jìn)人民調(diào)解與檢察和解的銜接聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與檢察院的聯(lián)系配合，共同探索檢察和解與人民調(diào)解對(duì)接工作，對(duì)因民間糾紛引起的輕微刑事案件，引入人民調(diào)解機(jī)制，就民事賠償事宜委托人民調(diào)解委員會(huì)在一定期限和規(guī)定范圍內(nèi)，依照人民調(diào)解的原則和程序進(jìn)行調(diào)解，促成當(dāng)事人達(dá)成和解。

五、工作步驟

2014年活動(dòng)于4月10日開始，至12月底結(jié)束，分為三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（4月10日-4月20日）。各司法所要制定實(shí)施方案，認(rèn)真做好活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。通過召開會(huì)議、下發(fā)文件等形式層層動(dòng)員，增強(qiáng)開展活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。

（二）組織實(shí)施階段（4月21日—10月31日）。每月定期組織司法所工作人員、人民調(diào)解員，對(duì)各類矛盾糾紛和苗頭性隱患進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式大排查；對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和苗頭隱患，逐一登記建檔、及時(shí)就地化解。對(duì)關(guān)系復(fù)雜、訴求多元、涉及部門多的疑難復(fù)雜糾紛，以及可能引發(fā)群體性事件、越級(jí)上訪等矛盾糾紛，要在做好當(dāng)事人思想工作的同時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門匯報(bào)，主動(dòng)熱情地幫助當(dāng)事人解決糾紛。要加強(qiáng)人民調(diào)解工作的自身規(guī)范建設(shè)，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，進(jìn)一步夯實(shí)人民調(diào)解組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛工作體系中的基礎(chǔ)作用，形成工作合力，有效化解矛盾糾紛。

（三）總結(jié)提高階段（11月1日至12月31日）。堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊總結(jié)、邊提高，總結(jié)本地矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)做法，并形成制度，常抓不懈。同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)和樹立活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，總結(jié)、宣傳和推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動(dòng)作用。

六、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局把開展“筑牢人民調(diào)解防線助推改革發(fā)展”化解矛盾糾紛專項(xiàng)活動(dòng)作為今年司法行政的重要工作，列入議事日程，擺上重要位置，納入公共法律服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容。各司法所要積極向黨委、政府和有關(guān)部門匯報(bào)，爭(zhēng)取重視和支持，努力把活動(dòng)納入當(dāng)?shù)攸h委、政府整體工作部署加以謀劃和推動(dòng)。要以當(dāng)?shù)攸h委、政府和群眾滿意作為活動(dòng)目標(biāo)，在活動(dòng)結(jié)束前組織活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)，為下一階段工作提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)。市綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組已將該活動(dòng)列入本年度綜治考評(píng)人民調(diào)解工作考核的重要內(nèi)容之一，并在年底對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)表彰。

（二）加強(qiáng)保障。各司法所要規(guī)范開支人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)，保障開展人民調(diào)解工作必要的經(jīng)費(fèi)支出，按照省兩辦轉(zhuǎn)發(fā)《省司法廳關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的實(shí)施意見》文件要求，落實(shí)好人民調(diào)解員誤工補(bǔ)貼，爭(zhēng)取專職人民調(diào)解員以當(dāng)?shù)卣?gòu)買服務(wù)方式解決，實(shí)行最低工資加“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”保障，提高人民調(diào)解員的工作積極性。

（三）加強(qiáng)宣傳。要重視宣傳工作，充分利用報(bào)刊、雜志、廣播、電視等宣傳媒體，大力宣傳人民調(diào)解工作，努力創(chuàng)造濃厚的工作氛圍，使專項(xiàng)活動(dòng)受到黨委政府重視，得到社會(huì)各界知曉和人民群眾支持。要大力宣傳活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)事跡和典型案例，彰顯人民調(diào)解工作的作用，提高人民調(diào)解的影響力和社會(huì)公信力，促使社會(huì)各界和廣大群眾更多地了解、支持和參與人民調(diào)解工作，更多地選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。要加強(qiáng)信息收集報(bào)送，認(rèn)真編輯活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、信息或?qū)？榻B交流活動(dòng)開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和成效，及時(shí)報(bào)送黨委、政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，并積極向上級(jí)司法行政信息網(wǎng)投稿。我局將根據(jù)專項(xiàng)活動(dòng)各階段時(shí)間安排，對(duì)工作情況進(jìn)行檢查督促，各司法所在活動(dòng)結(jié)束后形成書面總結(jié)材料，于2014年12月5日前報(bào)司法局基層股。要全面及時(shí)地對(duì)排查、化解矛盾糾紛的情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)，每月認(rèn)真填報(bào)互聯(lián)網(wǎng)司法行政平臺(tái)的《人民調(diào)解案件情況統(tǒng)計(jì)表》，并及時(shí)將人民調(diào)解案件信息錄入到省人民調(diào)解信息管理系統(tǒng)中，報(bào)送時(shí)間為次月5日前。活動(dòng)的重大事項(xiàng)、重要情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。