導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；工作原則和目標(biāo)要求；總體部署；工作要求進(jìn)行講述。其中，主要包括：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，將黨性教育貫穿始終、堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，著力解決實(shí)際問(wèn)題、堅(jiān)持工作創(chuàng)新，鞏固活動(dòng)成果、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用、通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展使全市組織系統(tǒng)在圍繞中心、服務(wù)大局上保障更加有力、深入開(kāi)展黨性教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提升能力素質(zhì)、推動(dòng)組織工作創(chuàng)新，進(jìn)一步提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平、繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)，進(jìn)一步完善組織部門服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制、深化組織部門人事制度改革，進(jìn)一步健全組工干部的監(jiān)督約束機(jī)制、帶頭開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建設(shè)“模范部門”和“過(guò)硬隊(duì)伍”、落實(shí)責(zé)任、精心組織、突出實(shí)踐，扎實(shí)創(chuàng)新、加強(qiáng)督查，推動(dòng)落實(shí)、加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

2010年是組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”的鞏固提高年。根據(jù)中組部統(tǒng)一部署，結(jié)合北京實(shí)際，現(xiàn)就在全市組織系統(tǒng)深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰(zhàn)略任務(wù)，以開(kāi)展黨性教育為重點(diǎn)，以“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)和帶頭開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)成果，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)組織部門和廣大組工干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步提高組織工作科學(xué)化水平，為推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展提供有力的組織保證。

二、工作原則和目標(biāo)要求

工作原則：一要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，將黨性教育貫穿始終。著力加強(qiáng)理想信念教育、組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)教育和勤政廉政教育，使組工干部成為政治堅(jiān)定、黨和人民信得過(guò)、靠得住的骨干力量。二要堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，著力解決實(shí)際問(wèn)題。緊密結(jié)合組織工作重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展活動(dòng)，解決一批影響組織部門公信度和滿意度的突出問(wèn)題，取得實(shí)在的工作效果，努力創(chuàng)造一流的工作水平、工作業(yè)績(jī)和工作經(jīng)驗(yàn)。三要堅(jiān)持工作創(chuàng)新，鞏固活動(dòng)成果。引導(dǎo)廣大組工干部不斷深化對(duì)首都組織工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)思想觀念、體制機(jī)制、工作載體、方式方法的創(chuàng)新，鞏固和提升活動(dòng)成果。四要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到帶頭增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力，帶頭深入基層、解決問(wèn)題。

目標(biāo)要求：通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展使全市組織系統(tǒng)在圍繞中心、服務(wù)大局上保障更加有力；在提高選人用人公信度和組織工作滿意度上成效更加明顯；在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立組工干部新形象上效果更加突出。努力使組織部門成為黨委工作的模范部門，使組工干部成為講黨性的模范、改革創(chuàng)新的先鋒、求真務(wù)實(shí)的表率。

三、總體部署

（一）深入開(kāi)展黨性教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)

按照“組工干部必須做黨性最強(qiáng)的干部”的要求，開(kāi)展多種形式的黨性教育活動(dòng)，使組工干部努力做到黨性堅(jiān)強(qiáng)、政治過(guò)硬、忠誠(chéng)可靠。

開(kāi)展“講黨課”活動(dòng)。全市各級(jí)組織人事部門的領(lǐng)導(dǎo)同志“帶頭講”，主要負(fù)責(zé)人至少做一次黨性教育報(bào)告；請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志“回家講”，宣講組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)，到革命傳統(tǒng)教育基地開(kāi)展主題教育活動(dòng)；請(qǐng)優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀干部“交流講”，用身邊事教育身邊人，深入學(xué)習(xí)王彥生等先進(jìn)典型事跡，進(jìn)一步提高黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

開(kāi)展大討論活動(dòng)。開(kāi)展“進(jìn)組織部為了什么、到組織部干了什么、在組織部和人家比什么”大討論活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大組工干部樹(shù)立職責(zé)意識(shí)，珍惜崗位榮譽(yù)，自覺(jué)做到比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)。

開(kāi)展黨性分析活動(dòng)。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，以黨小組或支部為單位召開(kāi)一次黨性分析評(píng)議會(huì)，每名組織人事干部要撰寫一篇黨性分析報(bào)告，查擺個(gè)人在思想和工作中存在的問(wèn)題，剖析原因，并提出改進(jìn)措施。

（二）開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提升能力素質(zhì)

按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，著眼建設(shè)眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍，開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。

加強(qiáng)理論武裝。用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝頭腦，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組作用，舉辦“組工論壇”，成立學(xué)習(xí)小組，開(kāi)展“學(xué)習(xí)日”、“組工干部帶頭讀書薦書”、“讀書筆記展評(píng)”等活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、路線綱領(lǐng)、方針政策等，提高組工干部的理論素養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)全市組工干部的培訓(xùn)，舉辦組織建設(shè)、干部工作、人才工作等方面政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。開(kāi)展崗位練兵、“組工干部上講臺(tái)”等活動(dòng)，不斷提高組工干部公文寫作、語(yǔ)言表達(dá)、組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，使組工干部真正成為組織工作的“政策通”、“活字典”和“多面手”。

加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。創(chuàng)造條件在工作崗位上、專項(xiàng)工作中和重大活動(dòng)中培養(yǎng)鍛煉干部，有計(jì)劃地選派組工干部特別是年輕干部到基層一線崗位和條件艱苦、情況復(fù)雜的環(huán)境中經(jīng)受鍛煉，著力培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

健全學(xué)習(xí)機(jī)制。完善機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組、考學(xué)評(píng)學(xué)、定期務(wù)虛研討等制度。探索建立區(qū)縣組織部門橫向交流機(jī)制，互相學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。把學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)與加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)結(jié)合起來(lái)，拓展支部活動(dòng)形式，健全日常建議征集機(jī)制，確保每名組工干部的發(fā)言權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)，使學(xué)習(xí)成果及時(shí)運(yùn)用于組織部門的工作決策。

（三）推動(dòng)組織工作創(chuàng)新，進(jìn)一步提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平

堅(jiān)持解放思想、銳意創(chuàng)新、奮發(fā)有為，積極探索完善服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

推動(dòng)組織工作科學(xué)化。一是努力深化干部人事制度改革,加強(qiáng)對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題的研究，進(jìn)一步健全選人用人機(jī)制,完善干部選拔任用提名制度，推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作；進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部德才的日常考核；進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，治庸治懶，堅(jiān)決整治不正之風(fēng)。二是扎實(shí)推動(dòng)組織工作創(chuàng)新，強(qiáng)化黨員的主體地位，以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度；認(rèn)真貫徹黨代表大會(huì)代表任期制；進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，提高黨員的教育管理和服務(wù)水平，廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。四是創(chuàng)新完善人才工作體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人才的關(guān)心和培養(yǎng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大服務(wù)保障力度，吸引用好高層次人才。

推動(dòng)組織工作規(guī)范化。按照職責(zé)清晰、分工明確、簡(jiǎn)便易行、快捷高效的原則，進(jìn)一步完善組織工作、干部工作、人才工作相關(guān)制度和流程，建立健全有關(guān)學(xué)習(xí)教育、隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)查研究、機(jī)關(guān)人事、財(cái)務(wù)管理、會(huì)議活動(dòng)、公文機(jī)要等項(xiàng)規(guī)章制度。試行目標(biāo)管理和成果反饋制度，構(gòu)建規(guī)范有序的組織工作格局，形成推動(dòng)工作的整體合力。

（四）繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)，進(jìn)一步完善組織部門服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制

繼續(xù)推進(jìn)組織部長(zhǎng)下基層活動(dòng)，把組織部長(zhǎng)下基層活動(dòng)作為了解基層、掌握實(shí)情、促進(jìn)工作的有力舉措，作為增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)“三服務(wù)、兩滿意”的有效途徑。

開(kāi)展“五到基層”活動(dòng)。一是調(diào)查研究到基層。全市組織人事部門主要負(fù)責(zé)同志要結(jié)合年初確定的重點(diǎn)課題，制定專題計(jì)劃，深入調(diào)研，注重在基層一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋求破解組織工作難題的思路和對(duì)策。每位組織人事部門的領(lǐng)導(dǎo)同志至少撰寫1篇有情況、有分析、有建議、有份量的調(diào)研報(bào)告。二是政策信息到基層。主動(dòng)開(kāi)展政策宣講活動(dòng)，及時(shí)把組織工作中和群眾切身利益緊密相關(guān)的方針政策傳達(dá)給基層干部群眾，進(jìn)一步擴(kuò)大組織工作的社會(huì)影響，增強(qiáng)工作透明度，使基層干部群眾更加了解組織工作的進(jìn)展和基本任務(wù)，更加主動(dòng)地支持組織工作開(kāi)展。三是談心談話到基層。各級(jí)組織部門領(lǐng)導(dǎo)同志在年底前要與所聯(lián)系干部全部談話一次，區(qū)縣委組織部長(zhǎng)要以整治選人用人上不正之風(fēng)、提高選人用人的公信度為重要內(nèi)容，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和重要部門的干部進(jìn)行一次專題談心談話。談話要進(jìn)一步提高質(zhì)量，坦誠(chéng)交心，發(fā)現(xiàn)思想苗頭問(wèn)題及時(shí)提醒。四是信訪接待到基層。組織組工干部分批分撥參加信訪接待，努力化解一批涉及組織工作的信訪積案難案，在化解矛盾中樹(shù)立形象，錘煉隊(duì)伍。五是問(wèn)題解決到基層。加強(qiáng)對(duì)組織工作落實(shí)情況的督促檢查和分類指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作成效的監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真解決基層落實(shí)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，注意聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)建議，有針對(duì)性地改進(jìn)工作。同時(shí)總結(jié)近兩年下基層活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，形成制度成果，用制度化推進(jìn)下基層活動(dòng)經(jīng)常化，形成組織部長(zhǎng)、組工干部聯(lián)系基層、服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）深化組織部門人事制度改革，進(jìn)一步健全組工干部的監(jiān)督約束機(jī)制

堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，帶頭貫徹民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方針，積極推進(jìn)組織部門自身的干部人事制度改革，為建設(shè)模范部門、打造過(guò)硬隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。

開(kāi)展組工干部隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查。調(diào)查現(xiàn)階段全市組工干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，分析當(dāng)前組工干部隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題，制定干部隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃，使干部隊(duì)伍在年齡、學(xué)歷、專業(yè)、經(jīng)歷、職級(jí)等各個(gè)方面始終保持合理的結(jié)構(gòu)比例。探索建立組工干部能力素質(zhì)模型，作為機(jī)關(guān)干部選拔、錄用、培訓(xùn)、晉升的重要依據(jù)。

加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度。把好選人用人關(guān)，注重從基層一線發(fā)現(xiàn)和挑選人才，堅(jiān)持考試的科學(xué)合理導(dǎo)向，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，切實(shí)把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、品行好、能力強(qiáng)和基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選拔進(jìn)組織部門。

落實(shí)“十嚴(yán)禁”等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。將“十嚴(yán)禁”納入組織部門的入部培訓(xùn)教程，使“十嚴(yán)禁”成為規(guī)范組工干部鐵的紀(jì)律，內(nèi)化為組工干部的自覺(jué)行為。對(duì)在選人用人中跑風(fēng)漏氣、在干部考察中弄虛作假等違反“十嚴(yán)禁”的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、通報(bào)一起。

建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，建立風(fēng)險(xiǎn)防范制度，結(jié)合崗位職責(zé)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定預(yù)防措施。建立誡勉談話制度，對(duì)苗頭問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，不斷提高組工干部自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。

（六）帶頭開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建設(shè)“模范部門”和“過(guò)硬隊(duì)伍”

堅(jiān)持在服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，延伸和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五好組織部門”、爭(zhēng)做“優(yōu)秀組工干部”活動(dòng)。結(jié)合黨員作風(fēng)建設(shè)年和在全市基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的安排，在全市組織系統(tǒng)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“班子好、隊(duì)伍好、機(jī)制好、業(yè)績(jī)好、反映好”的“五好組織部門”活動(dòng)；結(jié)合組工干部工作特點(diǎn)，制定組工干部行為規(guī)范，開(kāi)展?fàn)幾觥皫ь^學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣”的“優(yōu)秀組工干部”活動(dòng)。

開(kāi)展評(píng)比表彰活動(dòng)。根據(jù)各區(qū)縣、各部門活動(dòng)開(kāi)展情況和實(shí)際工作業(yè)績(jī)，2010年底前，市委組織部將開(kāi)展評(píng)比表彰活動(dòng)，表彰10個(gè)先進(jìn)集體和50名先進(jìn)個(gè)人。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展自身的評(píng)比表彰活動(dòng)，并對(duì)先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳。通過(guò)典型帶動(dòng)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好局面。

四、工作要求

一要落實(shí)責(zé)任、精心組織。各區(qū)縣、部門要明確活動(dòng)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，從組織和工作體系上為搞好活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)保證。各級(jí)組織人事部門的主要負(fù)責(zé)同志，要強(qiáng)化第一責(zé)任人的意識(shí)，率先垂范，認(rèn)真抓好活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí)。

二要突出實(shí)踐，扎實(shí)創(chuàng)新。要統(tǒng)籌兼顧，把開(kāi)展活動(dòng)和推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，結(jié)合各自工作實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)方式和載體，圍繞解決突出問(wèn)題，大膽實(shí)踐，使活動(dòng)更好地體現(xiàn)組織工作特點(diǎn)，體現(xiàn)針對(duì)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。

三要加強(qiáng)督查，推動(dòng)落實(shí)。市委組織部辦公室要加強(qiáng)對(duì)全市活動(dòng)開(kāi)展的督促、檢查，及時(shí)了解和掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。各區(qū)縣、部門要加強(qiáng)溝通和信息交流，通過(guò)《北京組工網(wǎng)》、《組工動(dòng)態(tài)》、《手機(jī)黨建報(bào)》等信息平臺(tái)反映活動(dòng)進(jìn)展情況。

四要加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等新聞媒體，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力宣傳先進(jìn)組織部門和優(yōu)秀組工干部的事跡，樹(shù)立和展現(xiàn)組織部門和組工干部的新形象。