導(dǎo)語(yǔ)：力抓工業(yè)三年規(guī)劃剛要一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，充分發(fā)揮工業(yè)在我省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起中的主力軍和先鋒隊(duì)作用，加速新型工業(yè)化進(jìn)程，特制定工業(yè)三年強(qiáng)攻規(guī)劃綱要（-年）。

一、規(guī)劃基礎(chǔ)

（一）工業(yè)總量不斷擴(kuò)大，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值由年的12881億元擴(kuò)大到年的26108億元，年均增長(zhǎng)266%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由年的41737億元擴(kuò)大到年的98142億元，年均增長(zhǎng)33%。提前兩年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。全省工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重逐年提高，由年的387%提高到年的418%，工業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)保持較高水平，“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步鞏固，工業(yè)主導(dǎo)地位日益凸顯。

（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”順利推進(jìn)，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。年以來，全省上下深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”，取得明顯成效。年，全省主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過10億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到84戶，其中20億元以上的28戶，50億元以上的10戶，100億元以上的7戶。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過100億元工業(yè)園區(qū)達(dá)到20個(gè)，其中過200億元的6個(gè)，過500億元的1個(gè)。有色產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超1000億元。-年，六大支柱產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均遞增30%以上，占全省工業(yè)比重60%以上。鋼鐵、化工、建材、汽車、食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。光伏、半導(dǎo)體照明等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全省工業(yè)的比重達(dá)到235%，非公有制工業(yè)占73%。

（三）工業(yè)企業(yè)“四率”水平進(jìn)一步提高，工業(yè)效益不斷提升。年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率168029元/人·年，同比增長(zhǎng)61%；人均創(chuàng)利率29247元，同比增長(zhǎng)41%；資金利潤(rùn)率948%，同比提高2個(gè)百分點(diǎn)。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅由年的4237億元擴(kuò)大到年的9427億元，年均增長(zhǎng)305%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)由年的1747%提高到年的2338%，年均提高近20個(gè)百分點(diǎn)。

（四）重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)后勁不斷增強(qiáng)。年以來，圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”，開工建設(shè)1500多個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的重大項(xiàng)目，為全省工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。-年，全省共完成工業(yè)投資76596億元，占全省固定資產(chǎn)投資額的一半以上，新增規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入56405億元。

（五）工業(yè)發(fā)展條件日趨完善，工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。全省94個(gè)工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，工業(yè)越來越向園區(qū)集中，土地開發(fā)規(guī)模和集約效應(yīng)日益顯現(xiàn)。電力、污水處理廠、物流、通關(guān)等條件日益完善。創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐步改善，工業(yè)對(duì)外開放品牌形象逐步樹立，工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

雖然工業(yè)發(fā)展具備了一定基礎(chǔ)，但工業(yè)總量偏小，工業(yè)化水平不高的矛盾仍十分突出。年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值在中部六省仍處末位。產(chǎn)業(yè)層次不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低，特色產(chǎn)業(yè)集中度不高，企業(yè)自主創(chuàng)新不強(qiáng)，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入不足，國(guó)家級(jí)技術(shù)中心和工藝中心數(shù)量少，能引領(lǐng)技術(shù)潮流、占據(jù)技術(shù)制高點(diǎn)的新技術(shù)和新產(chǎn)品不多。

二、主要思路和目標(biāo)

（一）主要思路。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略這一歷史機(jī)遇，堅(jiān)定不移實(shí)施新型工業(yè)化核心戰(zhàn)略，以深化改革、擴(kuò)大開放、技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，強(qiáng)攻工業(yè)總量的擴(kuò)大，進(jìn)一步提高工業(yè)占GDP（生產(chǎn)總值，下同）的比重；強(qiáng)攻技術(shù)含量的提高，進(jìn)一步提高技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)，提高先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重；強(qiáng)攻發(fā)展質(zhì)量的提升，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，培育一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，提高投入產(chǎn)出比；強(qiáng)攻單位產(chǎn)值排放量的減少，進(jìn)一步提高可持續(xù)發(fā)展能力，增強(qiáng)工業(yè)的資源綜合利用能力，提高工業(yè)“三廢”處理水平，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。

（二）主要目標(biāo)。到年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20%以上，占GDP比重年均提高2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到4500億元以上、力爭(zhēng)5000億元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)25%，力爭(zhēng)達(dá)到20000億元；利稅總額年均增長(zhǎng)25%，力爭(zhēng)達(dá)到2000億元。

三、總體要求與重點(diǎn)任務(wù)

（一）總體要求。

1．發(fā)展速度領(lǐng)先。力爭(zhēng)工業(yè)發(fā)展速度全國(guó)領(lǐng)先，特別是要在中部地區(qū)領(lǐng)先，工業(yè)增速要高于全國(guó)平均8-10個(gè)百分點(diǎn)，高于中部地區(qū)平均3-5個(gè)百分點(diǎn)。

2．投資增幅領(lǐng)先。力爭(zhēng)工業(yè)投資增速全國(guó)領(lǐng)先，利用外資中部領(lǐng)先。-年，全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造投資年均增長(zhǎng)25%，其中技術(shù)改造投資占全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資的比例保持在60%以上。

3．企業(yè)“四率”水平領(lǐng)先。力爭(zhēng)更多工業(yè)企業(yè)“四率”水平在同行業(yè)領(lǐng)先，著力打造一批在全國(guó)同行業(yè)中的全能冠軍或單打冠軍。每個(gè)行業(yè)至少有1個(gè)企業(yè)、一半以上行業(yè)均有3個(gè)以上企業(yè)進(jìn)入全國(guó)同行業(yè)前20位，每個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量前10位的重點(diǎn)企業(yè)“四率”明顯高于全省或全國(guó)同行業(yè)平均水平。

4．發(fā)展方式領(lǐng)先。力爭(zhēng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力領(lǐng)先，萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗、“三廢”綜合利用率達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。全省規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗逐年降低6%，工業(yè)固體廢物綜合利用率每年力爭(zhēng)提高2個(gè)百分點(diǎn)，從2008年的3963%提高到年的45%以上。

5．發(fā)展環(huán)境領(lǐng)先。力爭(zhēng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)先，深入開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”等主題活動(dòng)，繼續(xù)打造“四最”品牌，切實(shí)提高服務(wù)企業(yè)能力和水平。重點(diǎn)在降低企業(yè)生產(chǎn)成本和提高政府服務(wù)效能等方面取得突破，在建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道、推行政務(wù)公開等方面實(shí)行體制機(jī)制創(chuàng)新。

（二）重點(diǎn)任務(wù)。

1．實(shí)施一批重大工業(yè)項(xiàng)目。-年累計(jì)完成工業(yè)投資15000億元以上；滾動(dòng)實(shí)施3000項(xiàng)投資超億元項(xiàng)目，其中投資超10億元項(xiàng)目300項(xiàng)以上。抓好南昌航空工業(yè)城、江銅10萬(wàn)噸銅板帶、藍(lán)星星火40萬(wàn)噸有機(jī)硅單體等一批重大項(xiàng)目的加快推進(jìn)；抓好南昌晶能光電藍(lán)綠光芯片、贛州金力永磁電機(jī)、大余隆鑫泰鎢深加工等一批重大項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)；抓好新余賽維LDK萬(wàn)噸級(jí)高純硅、南昌奧克斯空調(diào)二期、高安新明珠建筑陶瓷等一批重大項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)。

2．培植一批年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億元的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在實(shí)現(xiàn)有色、鋼鐵和光伏三大產(chǎn)業(yè)過千億元基礎(chǔ)上，再培育扶持食品、石化、行走機(jī)械、電子信息及家電、建材五大產(chǎn)業(yè)過千億元。其中：有色產(chǎn)業(yè)，-年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)15%、利稅年均增長(zhǎng)18%，年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2900億元、利稅240億元；鋼鐵產(chǎn)業(yè)，-年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)15%以上、利稅年均增長(zhǎng)22%以上，年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1300億元、利稅100億元；光伏產(chǎn)業(yè)，-年力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利稅年均增長(zhǎng)70%以上，年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1500億元、利稅200億元；食品產(chǎn)業(yè)，-年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)18%、利稅年均增長(zhǎng)14%，年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1400億元、利稅185億元；石化產(chǎn)業(yè)，-年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)17%、利稅年均增長(zhǎng)8%，年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1400億元、利稅135億元；行走機(jī)械產(chǎn)業(yè)，-年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)15%、利稅年均增長(zhǎng)10%，年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1100億元、利稅100億元；電子信息及家電產(chǎn)業(yè)，-年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)25%、利稅年均增長(zhǎng)30%，年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000億元、利稅110億元；建材產(chǎn)業(yè)，-年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利稅年均增長(zhǎng)20%以上，年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000億元、利稅90億元。

3．壯大一批龍頭骨干企業(yè)。到年，形成120戶年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過10億元工業(yè)企業(yè)，其中：過20億元的50戶、過50億元的30戶、過60億元的25戶、過100億元的20戶、過500億元的4戶、過1000億元的1戶。

4．扶持一批重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。-年，年均新增過百億園區(qū)7個(gè)、過200億元園區(qū)4個(gè)。到年，全省工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到13000億元，形成40個(gè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過100億元工業(yè)園區(qū)，其中19個(gè)過200億元、10個(gè)過300億元、5個(gè)過500億元、1個(gè)過800億元。力促高新區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破800億元，力爭(zhēng)達(dá)到1000億元；新余高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等過500億元；井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等過300億元。

5．培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)要求和當(dāng)代新產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)培育壯大光伏、風(fēng)能與核能、新能源汽車及動(dòng)力電池、航空制造、半導(dǎo)體照明、金屬新材料、非金屬新材料、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到年，全省風(fēng)能、核能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到150億元；新能源汽車產(chǎn)銷量占全省汽車產(chǎn)業(yè)的8%左右；航空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到220億元；半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元；金屬新材料產(chǎn)值達(dá)到3000億元；非金屬新材料產(chǎn)值達(dá)到600億元；生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1000億元。

四、組織實(shí)施與措施保障

（一）組織實(shí)施。

1．進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)施工業(yè)三年強(qiáng)攻規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)。在健全完善省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、省工信委主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)、省直相關(guān)部門為成員的推進(jìn)工業(yè)三年強(qiáng)攻規(guī)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、部署和協(xié)調(diào)實(shí)施工業(yè)三年強(qiáng)攻規(guī)劃的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省工信委，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)日常工作。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面積極性，規(guī)劃涉及的各重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為本單位實(shí)施工業(yè)三年強(qiáng)攻規(guī)劃的第一責(zé)任人，省屬集團(tuán)公司和市（縣、區(qū)）政府負(fù)責(zé)人為所屬企業(yè)和工業(yè)園區(qū)掛點(diǎn)責(zé)任人，明確分工、各司其職、全力推進(jìn)。

2．深入實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“十百千億工程”，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)、實(shí)施和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的幫扶督導(dǎo)。一是著力提高組織項(xiàng)目的水平和質(zhì)量。堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)，以擴(kuò)大工業(yè)總量、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位跨越發(fā)展為主攻方向，圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、“十百千億工程”、“六個(gè)一工程”、高新產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚等重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施一大批投資過億元的重大工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)一批投資過10億、50億甚至100億重大項(xiàng)目的建設(shè)。以重大項(xiàng)目的實(shí)施，推進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁和內(nèi)生動(dòng)力，加速形成一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大公司大集團(tuán)，一批專精特新的行業(yè)龍頭企業(yè)，一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的創(chuàng)新型企業(yè)。二是加快重大項(xiàng)目建設(shè)步伐。建立健全項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，對(duì)已開工的、已完成備案核準(zhǔn)的、已上報(bào)待批的重大工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行分類指導(dǎo)、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)調(diào)度。著力抓好一批重大項(xiàng)目的策劃和前期工作，夯實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)；著力抓好一批重大項(xiàng)目的按時(shí)開工建設(shè)，提高項(xiàng)目開工率；著力抓好一批在建重大項(xiàng)目的實(shí)施，確保按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)；著力抓好一批全省關(guān)注的重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，確保項(xiàng)目及早發(fā)力見效。三是加強(qiáng)調(diào)度考核。堅(jiān)持和完善“四定兩保”責(zé)任制，按照定時(shí)間、定責(zé)任、定考核、定獎(jiǎng)勵(lì)要求，落實(shí)項(xiàng)目調(diào)度幫扶責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)測(cè)分析，不斷完善重大項(xiàng)目“四報(bào)一會(huì)”制度，定期通報(bào)目標(biāo)完成和項(xiàng)目進(jìn)展情況，幫助解決項(xiàng)目前期推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)程中遇到的困難和問題，確保每個(gè)重大項(xiàng)目按時(shí)開工、按時(shí)投產(chǎn)、及早見效。

3．加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)示范基地，加強(qiáng)園區(qū)集約開發(fā)。一是科學(xué)規(guī)劃布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。按照《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，綜合考慮交通條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、原材料市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)、環(huán)境資源、人力資源等因素，突出特色，完善配套，以做強(qiáng)、做大、做特為目標(biāo)，以具有比較優(yōu)勢(shì)的骨干企業(yè)、骨干產(chǎn)品為龍頭，規(guī)劃創(chuàng)建一批特色產(chǎn)業(yè)示范基地，將吉泰工業(yè)走廊電子信息產(chǎn)業(yè)基地、鷹潭銅產(chǎn)業(yè)示范基地、新余光伏產(chǎn)業(yè)基地、小藍(lán)汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地等一批省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地打造成為集中度高、關(guān)聯(lián)度大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的塊狀經(jīng)濟(jì)群。引導(dǎo)園區(qū)產(chǎn)業(yè)選商，瞄準(zhǔn)規(guī)模大、科技含量高、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)突出的項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步引導(dǎo)和促進(jìn)工業(yè)園區(qū)集約利用土地，鼓勵(lì)積極盤活用好現(xiàn)有土地存量，減少和杜絕土地閑置，提高單位面積的投資強(qiáng)度、建筑容積率和產(chǎn)出效益，不斷提高工業(yè)園區(qū)的集約化開發(fā)水平。二是加大政策支持，注重指導(dǎo)服務(wù)。以實(shí)施三年強(qiáng)攻工業(yè)戰(zhàn)略為契機(jī)，進(jìn)一步理順我省產(chǎn)業(yè)基地管理關(guān)系，減少重復(fù)交叉管理。抓緊研究制定扶持省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的相關(guān)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。參照國(guó)家工信部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，修訂、完善《省省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定辦法(試行)》，細(xì)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立完善評(píng)估評(píng)價(jià)體系，提高科學(xué)性和操作性。加強(qiáng)對(duì)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地的調(diào)度分析，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用。加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，幫助產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)扶持政策。

4．不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)龍頭骨干企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育。一是支持核心龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。圍繞江銅集團(tuán)、新鋼公司、萍鋼公司、賽維LDK公司、九江石化、江鈴集團(tuán)、洪都集團(tuán)等一批現(xiàn)有基礎(chǔ)好、潛力大、勢(shì)頭強(qiáng)的骨干企業(yè)，分年度制定發(fā)展目標(biāo)，加大幫扶力度。采用市場(chǎng)配置、資產(chǎn)重組、入股參股、行政劃撥等多種方式，引導(dǎo)省內(nèi)外資源向優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集聚，培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、在全國(guó)叫得響的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，充分發(fā)揮核心企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的龍頭帶動(dòng)作用。二是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換。圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度目標(biāo)，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，推進(jìn)公司股份制改造，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體。大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)建立各層次人員激勵(lì)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)人力資源、成本核算、財(cái)務(wù)管理和質(zhì)量控制等企業(yè)內(nèi)部管理，充分考慮職工需求，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，加快建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，最大限度調(diào)動(dòng)和激發(fā)國(guó)有企業(yè)干部職工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是加快品牌建設(shè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大國(guó)家名牌、省知名品牌培育力度，加強(qiáng)品牌宣傳，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，為發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的省產(chǎn)知名品牌營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。多渠道、多形式指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)開拓市場(chǎng)，重點(diǎn)支持市場(chǎng)占有率高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有一定知名度的產(chǎn)品。積極支持鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，不斷開發(fā)新穎、優(yōu)質(zhì)、適銷產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能，增強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的吸引力和市場(chǎng)認(rèn)可度。

5．大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展高效低耗的先進(jìn)制造業(yè)和水平領(lǐng)先的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化工程，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為全省科學(xué)發(fā)展、綠色崛起提供有力支撐。開發(fā)和推廣應(yīng)用高效、節(jié)能、降耗和環(huán)保的新技術(shù)、新工藝、新裝備；提高用能裝備水平的準(zhǔn)入門檻；加快淘汰消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝、設(shè)備。加強(qiáng)共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)和提取；鼓勵(lì)支持再生資源的回收利用和余熱余壓發(fā)電。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的污染防治工作，推進(jìn)鋼鐵、水泥、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排。完善政策措施加強(qiáng)目標(biāo)考核。研究制定《進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作的意見》、《省工業(yè)節(jié)能和資源綜合利用“十二五”規(guī)劃綱要》和《省工業(yè)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的實(shí)施意見》，積極推進(jìn)《省節(jié)能監(jiān)察辦法》的制定。進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，確保完成規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降6%的節(jié)能目標(biāo)；重點(diǎn)抓好300家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能降耗工作，強(qiáng)化對(duì)耗能大戶節(jié)能監(jiān)察、審計(jì)，嚴(yán)肅查處違法用能行為。

6．進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施工業(yè)三年強(qiáng)攻規(guī)劃的考核獎(jiǎng)勵(lì)。一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析，把握運(yùn)行趨勢(shì)。建立情況通報(bào)和例會(huì)制度，定期調(diào)度、分析工業(yè)強(qiáng)攻三年戰(zhàn)略運(yùn)行情況，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握運(yùn)行動(dòng)態(tài)，通過調(diào)度會(huì)、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。二是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)考核獎(jiǎng)勵(lì)。將三年強(qiáng)攻工業(yè)主要指標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)企業(yè)、集團(tuán)公司、工業(yè)園區(qū)和行業(yè)，制定相關(guān)考核獎(jiǎng)懲辦法，明確發(fā)展責(zé)任，對(duì)于實(shí)施效果好的先進(jìn)單位和個(gè)人，予以高規(guī)格的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）要素保障。

1．煤電油運(yùn)保障。完善電煤調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備機(jī)制，確保電力機(jī)組滿負(fù)荷出力。做好電源點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，使電力裝機(jī)負(fù)荷適應(yīng)并適度超前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好電力平衡和需求側(cè)管理，確保全省電力安全穩(wěn)定運(yùn)行和有序供應(yīng)。強(qiáng)化成品油供應(yīng)中的資源、運(yùn)力、庫(kù)存協(xié)調(diào)力度，保障成品油市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。繼續(xù)加強(qiáng)與鐵路部門溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)，確保重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸需求。

2．信貸支持。搭建好企業(yè)資金需求與金融部門對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)銀行信貸投向，鼓勵(lì)各商業(yè)銀行加快金融創(chuàng)新，進(jìn)一步加大信貸對(duì)工業(yè)的支持力度。

3．土地保障。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的科技含量高、投入產(chǎn)出高、產(chǎn)品附加值高和單位面積投資強(qiáng)度大的工業(yè)三年強(qiáng)攻項(xiàng)目，優(yōu)先滿足用地需求。鼓勵(lì)對(duì)工業(yè)園區(qū)閑置土地、低效利用土地進(jìn)行清理和置換，盤活利用存量土地。

4．人力資源。牢固樹立企業(yè)家是最寶貴財(cái)富的理念，加大對(duì)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神的宣傳、表彰。建立和完善工業(yè)管理干部使用機(jī)制，提拔重用發(fā)展工業(yè)有功人員。促進(jìn)工業(yè)人才在全省不同企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)間自由流動(dòng)，提高人才資源的市場(chǎng)化配置程度。設(shè)立工業(yè)人才儲(chǔ)備中心，建立健全全省工業(yè)人才需求信息庫(kù)，及時(shí)向社會(huì)提供各類工業(yè)人才需求信息。創(chuàng)新企業(yè)人才選用機(jī)制和企業(yè)創(chuàng)新人才分配激勵(lì)制度，確保各類工業(yè)人才進(jìn)得來、留得住。

（三）政策保障。

1．資金和稅收政策。省政府將加大對(duì)新增長(zhǎng)點(diǎn)、企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)政扶持力度，市、縣（區(qū)）政府也要實(shí)行相應(yīng)配套資金支持。進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)類項(xiàng)目所需進(jìn)口設(shè)備免征關(guān)稅等稅收鼓勵(lì)政策。對(duì)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再加計(jì)扣除50%；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足的部分，可按規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。經(jīng)省工業(yè)、科技行政管理部門認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，從被認(rèn)定之日起3年內(nèi)由受益財(cái)政根據(jù)受益情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2．獎(jiǎng)勵(lì)政策。在一年一度的省政府“工業(yè)崛起獎(jiǎng)”中設(shè)立“工業(yè)三年強(qiáng)攻專項(xiàng)考核獎(jiǎng)”，對(duì)企業(yè)、集團(tuán)公司、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行目標(biāo)考核，在全省上下形成你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的強(qiáng)攻工業(yè)濃厚氛圍。對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到100億元、300億元及更大規(guī)模的企業(yè)，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破500億元、1000億元及更大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破1000億元的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，由省政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣（區(qū)）政府也要實(shí)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。